ГОСЫ ТГП. 1. Предмет и методология тгп тгп
 Скачать 127.43 Kb.
|
| 4. Функции, механизмы и формы государства Функции гос-ва – основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущих ему методами. Признаки функций гос-ва: 1. Функция Г это не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство обойтись не может 2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве – его сущность. Через функции можно познавать сущность гос-ва. 3. Выполняя функции гос-во решает свои задачи по управлению обществом. 4. Они конкретизируют цели гос управления. 5. реализуются в опредленных формах и особыми способами. Каждая ф-я гос-ва имеет свой объект воздействия и свое содержание. Объект – определенная сфера ОО (экономика, культура и т.д.) на к-ую направлено гос воздействие. Содержание – показывает, что делает гос-во, какие управленческие д-я оно совершает. Ф-ии гос-ва следует отличать от ф-ий его органов. Ф-ии органов раскрывают назначение органа, который реализует свою компетенцию. А ф-ии гос-ва выполняются всеми или многими органами. Виды: 1. В зависимости от временный х-к: - постоянные - временные (н-р: д-ть гос-ва ликвидации безграмотности в ссср) 2. От характера ситуации: - обычные - чрезвычайные 3. от направленности: 1. Внешние – направлены на установление и поддержание определенных отношений с другими гос-вами: - защита страны от нападений извне - ведение войн - обеспечение дипломатических отношений. 2. Внутренние – направлены на решение внутренних задач страны. - охрана существующих форм собственности - охрана правопорядка - охрана природы и окр среды (экологическая ф-я). - экономическая ф-я (н-р: принятие антимонопольного зак-ва, стимулирование отраслей, лицензирование) - социальная (устраняет или смягчает соц напряженность, пытается выровнять соц положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру). - функция развития научно-технического прогресса. - политичнческая ф-я (по орг-ии органов , избирательное право). Формы осуществления функций. 1. Правовые: - Правотворческая деятельность – подготовка и издание нпа, без которых реализация других функций гос-ва практически невозможна. (н-р: как осущ-ть социальную функцию без зак-ва) - Правоисполнительская д-ть – от нее зависит будут ли законы реализованы. - Правоохранительная д-ть – властная опертаивная и правприменительная д-ть по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., включает принятие мер по предупреждению правонарушений. - Договорная форма 2. Неправовые - охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т.п. Методы осуществления ф-ий: многообразны - выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, - для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др. Механизм государства - совокупность всех органов государства, осуществляющих его функции, как обладающих государственной властью, так и не обладающих ею.. Таким образом, в механизм государства можно включить: Органы, входящие в аппарат государства; Силовые структуры такие как вооруженные силы, внутренние войска, специальные подразделения, тюрьмы, колонии; Администрации государственных предприятий и организаций; Структура механизма государства состоит из: Государственные органы Государственные организации Государственные учреждения Государственные предприятия Аппарат государства – это система государственных органов, обладающих государственной властью и осуществляющих функции государства. Состоит государственный аппарат из: Органов законодательной власти; Органов исполнительной власти; Органов судебной власти; Надзорных органов; Дипломатических органов; Принципы представляют собой основополагающие требования, предъявляемые к построению и действию органов государства. В настоящее время к принципам организации и деятельности государственного аппарата относятся: Принцип гуманизма; Принцип демократизма; Принцип гласности; Принцип законности; Принцип разделения властей; Принцип федерализма; Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия; Принцип профессионализма; Форма государства – это способ организации элементов государственной власти, выражающийся: 1) в устройстве высших органов государства (Форма Правления ); 2) территориально-административной или политико-территориальной структуре государства (Форма Государтсвенного Устройств ) 3) совокупности средств и способов осуществления политической власти (Политический Режим ). Формы правления. Форма правления – это организация верховной суверенной власти в государстве, характеризующаяся способом ее формирования и принципами взаимоотношений органов различных ветвей власти между собой и с населением. Известны две ФП: монархия и республика. Монархия – это такая ФП, при которой верховная власть в государстве осуществляется пожизненно одним лицом, принадлежащим к царской династии, и передается по наследству одному из ее представителей. Признаки монархии: 1. Вся полнота власти принадлежит монарху и осуществляется им единолично; 2. Монарх пользуется властью пожизненно; 3. Власть передается по наследству; 4. Монарх юридически безответственен. Главный принцип монарха – честь. Монарх отвечает перед Богом и совестью. Виды монархии: 1. неограниченные (самодержавные) 2. ограниченные (дуалистические, конституционные, парламентарные). В настоящее время монархиями являются, например: Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Испания, Япония. Республика – это такая ФП, при которой верховная власть осуществляется коллегиально органами, избираемыми населением на определенный срок. Таким образом, в республике верховная власть осуществляется: – коллегиально; – формируется путем выборов ее населением; – полномочия должностных лиц и органов срочные; – возможна ответственность высшего органа власти и должностных лиц путем роспуска или процедуры импичмента. 1. В парламентарной республике важнейшим органом государственной власти является парламент и в качестве самостоятельных органов власти существуют независимые суды. Правительство формируется на основе соотношения партийных сил в парламенте и несет перед ним ответственность. Однако в силу того что правительство опирается на парламентское большинство, его значение также велико, и реально оно превращается в важнейший центр принятия решений. 2. В президентской (дуалистической) республике наиболее последовательно проведен в жизнь принцип разделения власти. В ней существует три центра власти: президент, парламент и судебные органы. Исполнительная власть целиком принадлежит президенту, который не несет перед парламентом политической ответственности и может быть смещен со своего поста только в случае нарушения закона. Правительство при президенте выполняет функции совещательного и вспомогательного органа. 3. Республики со смешанной формой правления (именуются также полупрезидентскими) обладают отдельными чертами парламентарной и президентской республик, но совокупность этих черт создает новое качество. Роль президента в такой республике велика. все остальные сферы регулируются актами правительства, то реальные возможности президента по воздействию на государственную и общественную жизнь в этой стране еще больше. В республиках со смешанной формой правления президент имеет право отлагательного вето в отношении актов парламента, а также право досрочного роспуска парламента. обладает лишь половиной возможностей по сравнению с президентской республикой. Форма государственного (политико-территориального) устройства (ФГУ) – это территориально-организационная структура государственной власти, характеризуемая распределением последней по территории, а также порядком взаимоотношений различных ее составных частей с центральными органами власти. 1. Унитарное государство – это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами. В унитарном государстве единые высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция, что создает организационно-правовые предпосылки для высокой степени влияния центральной государственной власти на всей территории страны. 2. Федеративное государство (федерация) – сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т.д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации. В строго научном смысле федерацией называют союз государств, основанный на договоре или конституции. Поэтому федерация возможна только там, где объединяются самостоятельные государства. «При этом федеральные конституции устанавливают, в чем именно политически срастающиеся малые государства сохраняют свою “самостоятельность” и в чем они ее утратят.» Входящие в состав федерации государственные образования и государства называются ее субъектами. Они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие государственные органы – законодательные, исполнительные, судебные. Виды: 1. от статуса субъекто федерации - семитричные (равновесные) - несемитричные – разные субъекты имеют разные возможностями(н-р: республики в РФ обладают большими воз-ми, у них и своя конституция и президент) 2. От х-ра объединения: - национальные – субъекты выделены по нац признакам (н-р: ранее югославия) - территориальные (сша, фрг) - смешанные (Рашка) и по национальному и территориальному (н-р: татарстан, свредловская обл) 3. Конфедерация – это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств – членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. Значит, конфедерация не обладает суверенитетом. Виды: - центробежные конфедерации (стремятся к распаду ) - центростремительные (полнмоочия у регионов отбираются в пользу центра), Политический режим – это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Определяет порядок взаимодействия между властью и обществом В реальности все смешивается: н-р: страны, где статус президент наследуется – корея, но страна с республиканским полит режимом и демократическим режимом. 1. Деморкатический - высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества. Основные принципы демократического режима: 1. Признание народа источником власти в государстве. Т.е., именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, а также народ имеет право участвовать в разработке и принятии законов путём референдумов. 2. Участие граждан при формировании органов власти, принятии политических решений и осуществлении контроля за органами власти. Т.е., источником власти являются граждане, которые выражают свою волю на выборах. 3. Приоритет прав и свобод человека и гражданина над правами государства. Т.е., государственные власти призваны защищать права и свободы человека (право на жизнь, свободу и безопасность; на равенство перед законом; на невмешательство в личную и семейную жизнь). 4. Обладание гражданами большим объёмом прав и свобод, которые не только провозглашаются, но и юридически закреплены за ними. 5. Политическое равенство всех граждан. Т.е. каждый человек имеет право быть избранным в органы власти и участвовать в избирательном процессе. Никто не должен иметь политического преимущества. 6. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. 7. Разделение властей. 8. Политический плюрализм (множественность), многопартийность. 9. Свобода слова. 10. Власть в государстве основана на убеждении, а не на принуждении. 2. Тоталитарный - власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищаются, в обществе царят произвол и беззаконие. Основные признаки тоталитаризма: 1. Централизованное руководство и управление в социально-экономической сфере. 2. Признание руководящей роли одной партии и осуществление её диктатуры. 3. Господство официальной идеологии в духовной сфере и принудительное навязывание её членам общества. 4. Сосредоточение в руках партии и государства СМИ. 5. Сращивание партийного и госаппарата, контроль исполнительными органами выборных. 6. Произвол в виде государственного террора и массовых репрессий. Разновидности тоталитаризма: 1. Коммунистический – существовал в СССР и др. социалистических государствах. Ныне в той или иной мере он существует на Кубе, в КНДР, Вьетнаме, Китае. 2. Фашизм – впервые установлен в Италии в 1922 г. А также существовал в Испании, Португалии, Чили. 3. Национал-социализм – возникает в Германии в 1933 г. Имеет родство с фашизмом. 3. Авторитарный режим. Авторитарный режим – это политический режим, в котором созданы частичные возможности для выражения социальных интересов, а отношения государства и личности построены больше на принуждении, чем убеждении, без применения средств вооружённого насилия. Признаки авторитаризма: 1. Монополия власти, отсутствие политической оппозиции. 2. Сохраняется автономия личности и общества во внеполитических сферах. 3. Возможно использование карательных мер во внутренней политике. 4. Навязанное единомыслие и повиновение. |
| 5. Типы государственно-правовых систем: социоцентризм и персоносцентризм В качестве основания для выделения типов гос-правовых систем выступаем отношение их к человеку: 1. Персоноцентризм – личность рассматривается как важнейшая социальная и правовая ценность, достойная приоритетной защиты. Гос-во рассматривается как совокупность граждан, оно подчинено интересам личности, ориентируется на частные интересы отдельных граждан Провозглашает приоритет личных интересов над общественными. 2. Социоцентризм – личность рассматривается как средство для решения проблем социального уровня, которые здесь рассматриваются как высшие ценности( религия, раса, класс, иная социальная группа, идеология и т.д.), подлежащие приоритетной защите. Гос-во – высшая ценность, на первый план выдвигаются интересы общества, создается приоритет в государстве общего, поличного над частными, индивидуальными интересами. Основан на господстве органов власти, пренебрегает свободой личности, так как ограничивает произвол гос аппарта, представляет для него угрозу. Законченным воплощением социоцентризма является тоталитаризм. Главные правовые средства: запреты, обвязывания, санкции. Господствует абсолютно обязывающий тип правового регулирования, также у обоих сторон есть доп обязанности – сообщать органам власти в случае неисполнения обязанностей другой стороны. Ни тот, ни другой подход не способны обеспечть гармонию в отношениях между личностью и государством. Необходимо сочетание индивидуальных и государственных интересов. Оно воплощается в выработанных человечеством на протяжении тысячелетий универсальных ценностях и принципах. В зависимости от тех ценностей которые представляют интерес для общества: 1. Персоноцентризский подход Высшая ценность – интересы отдельной личности Признаки: 1. В экономике – признание приоритета частной соб-ти, как правило действуют механизмы приватизации, свободная рыночная экономика. В отличии от № 2, труд провозглашается свободным 2. В полит сфере – многопартийность, глава выборный, не носит статус вождя и т.д 3. СМИ – имею х-р четвертой власти и соущ-ют контроль за д-тью органов власти и ведут их критику. 4. между обществом и властью ведется диалог, интересы общества доносятся до властей 5. кадровая политика – широкая избираемость на те или иные должности 6. реально реализуется концепция разделения властей 7. в правовой сфере дозволено все, что не запрещено 8. провозглашется верховенство международного права. 2. Социоцентризм: Высшая ценность – интересы общества и общество в целом. Часто был присущ нашей стране (период советской власти). 1. В экономике – признание приоритет гос или общественной собственности; частной соб-ти уделяется мало внимания, из неё могут изыматься некоторые объекты 2. Высокий уровень гос контроля за экономикой в т.ч. внедрение плановых механизмов 3. В политике – монопартийная система (одна партия) либо действует одна из доминирующих политических сил , а иные выполняют лишь роль главной. Порядок взаимодействия власти и общества по принципу монолога, т.к. власть диктует определенные ценности и варианты поведения , общество исполняет 4. Наличие ярко выраженного лидера или вождя, чьи полномочия практически неограничен. 5. СМи выполняют ф-ию пропагандистского аппарата (подчинены власти) 6. кадровая политика осущ-ся посредством назначения тех или иных лиц на гос должности и формируется зависимость ДЛ от вышестоящего ДЛ 7. часто отсутствие действительного реального разделения властей; преобладающая – исполнительная власть Законодательная инициатива – от правительства. 8. в правовой сфере – приоритет национального права перед международным и отказ признавать общепризнанные нормы международного права. 9. суд власть – достаточно слабая и не редко действует телефонное право, когда судья выносит решение исходя из указания сверху. 10. Активное использование репрессивных механизмов. 11. Идеология – от государства и приобретает общеобязательный х-р, в качестве идеала – человек, отдающий всего себя общественным интересам 12. Культура – консерватизм, поощряется народные видны творчества, классицизм и т.д. |
| 6. Основные правовые системы современности Правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства. В структуру правовой системы входят следующие главные элементы: · право (законодательство); · юридическая практика; · господствующая правовая идеология. Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой — явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей. Правовые системы имеют общие истоки появления, исторического развития, базируются на одних правовых нормах и принципах, имеют одну форму выражения. Правовые системы обладают одними принципами правового регулирования, определяющими их содержание. Англо-саксонская правовая система (Великобритания, США, Канада) Генезис: Англо-саксонская правовая семья сложилась в результате деятельности королевских разъездных судей, которые приезжали в одно графство решали дело по обычаям данного графства, приезжая в другое графство учитывали ранее вынесенные решения и обычаи. Таким образом, формировался судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которое впоследствии при рассмотрении аналогичных дел принималось в качестве обязательного. Данная семья характеризуется следующими признаками: - основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела); - ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего в судебном порядке; - главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; - нет кодифицированных отраслей права; - отсутствует классическое деление права на частное и публичное; - широкое развитие статутного права (законодательства), а юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; - юридические доктрины, как правило, носят сугубо прагматический, прикладной характер. Романо-германская правовая система Формирование: включает в себя государства континентальной Европы, латиноамериканских государств, стран Ближнего Востока, большую часть стран Африки. Исторические корни этой правовой семьи относятся к римскому праву (V в. до н.э. – VI в. н.э.), а также к каноническим и местным обычаям. Характерные черты данной правовой системы: - в качестве основного источника она использует писаное право, т.е. юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства, Система источников образует единую иерархическую систему, включающую в себя конституцию, кодексы, текущие законы и подзаконные акты. Обычай как источник права в этой системе не имеет самостоятельного значения. Судебная практика относится к числу вспомогательных источников права. Таковым признается «кассационный прецедент»; - четко разделены правотворческая и правоприменительная практики. Законодатель (орган государственной власти) должен осмыслить общественные отношения, обобщить социальную практику, типизировать повторяющиеся ситуации и сформулировать в нормативных актах общие модели прав и обязанностей для граждан и организаций. На правоприменителей (это наименование весьма точно для данной правовой семьи отражает роль и функции юристов), прежде всего суд, возлагается обязанность точной реализации этих общих норм в конкретных судебных, административных решениях, что в конечном счете обеспечивает единообразие судебной или административной практики в масштабе всего государства; - судья романо-германской правовой семьи не обязан следовать ранее принятому решению другого суда, за исключением судебной практики верховного и (или) конституционного суда. Но и в этом случае высшие судебные инстанции не вправе создавать своими решениями новые нормы, а могут лишь толковать имеющиеся в нормативно-правовых актах. Судья, решая юридическое дело, главным образом осуществляет лишь процесс квалификации – строит цепь умозаключений по методу силлогизма, где роль большей посылки играет норма, а меньшей – обстоятельства конкретного случая; - во всех странах романо-германской семьи существует деление права на частное и публичное. К публичному правуотносятся те отрасли, которые определяют компетенцию, порядок деятельности органов государства и отношение государства к индивиду. К частному правуотносятся отрасли и правовые институты, регулирующие отношения частных лиц между собой. Религиозная правовая система (мусульманская) К религиозным правовым семьям можно отнести: мусульманское право (ислам), индусское право (индуизм), еврейское право (иудаизм), традиционное право Китая и Японии, исходящее из конфуцианского мировоззрения. Нет четкого разграничения на правила правовые, моральные и религиозные. Понимание права в религиозных системах шире, чем в светских. Право в них охватывает все стороны жизни человека, а не только юридические отношения. Важнейшим источником религиозного права являются божественные откровения, священные писания. Общая характеристика мусульманского права: 1. Норма права воспринимается, как правило, адресованное всем мусульманам Аллахом, который открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. В силу божественного происхождения этого правила оно не подлежит изменению, но нуждается в разъяснении и толковании для практического использования. 2. По содержанию нормы мусульманского права не носят предписывающего или запрещающего характера, а представляют собой обязанность, долг совершать те или иные поступки. При этом нельзя принуждать к соблюдению установленных правил. Источники: 1. коран - священная книга мусульман, где собраны речи и проповеди пророка Мухаммеда 2. Сунна – сборник преданий о жизни пророка, его образе мыслей и действий. В сунне также доминируют нравственно религиозные положения. Она содержит, по существу, интерпретации и пояснения правил Корана. 3. Иджма – согласие мусульманского сообщества об обязанностях мусульманина. 4. Кияс – суждение по аналогии, т.е. применение к новым сходным случаям правил, установленных Кораном, Сунной и Иджмой. К второстепенным источникам относятся закон, который не может противоречить исламу и религиозно-правовой доктрине. Судья при рассмотрении дела ссылается не на Коран или Сунну, а лишь на автора, авторитет которого общепринят. Признаки: 1) главный творец права – Бог, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда; 2) источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся в Коране, Сунне, Ведах, законах Ману и т. д.; 3) тесная взаимосвязь юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами; 4) отсутствует деление права на частное и публичное; 5) судебная практика во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека. Правовая система социалистической правовой семьи: Образец – совестская система права. Роль государства в такой системе - всеобъемлюща. На практике в государствах социалистической правовой семьи утверждается монополизм одной партии, избирательная система и процесс принятия законов начинают обслуживать интересы партийно-государственного аппарата. Жизненно важные вопросы зачастую регулируются не законами, а подзаконными актами, инструкциями, иногда полусекретными или секретными. Разделение властей не признавалось. Все ветви власти по существу находились в услужении исполнительной власти. Соответственно, не было независимого парламента, независимого суда. Конституционный суд отсутствовал; не было практики контроля за конституционностью законов. Права, которые декларировались конституцией, часто превращались в фикцию. В настоящее время большинство правовых систем, некогда входивших в социалистическую правовую семью, в результате определенных преобразований вошли в правовую семью романо-германского права. Правовая система обычного права. Традиционная семья (мадагаскар, китай, япония) Система обычного права (иногда ее еще называют традиционным правом) основана на государственном признании сложившихся у населения обычаев и традиций. Например, африканское государство Республика Гана является президентской республикой. Санкционирование местных обычаев - характерный признак данной правовой семьи. Вместе с тем в условиях современной глобализации в таких государствах постепенно осуществляется систематизация обычаев в нормативных актах. Одновременно идут процессы заимствования современного законодательства развитых государств - как правило, в привязке к бывшим государствам-метрополиям. Признаками данной правовой семьи являются следующие: 1) доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение; 2) обычаи и традиции представляют собой совокупность юридических, моральных и мифических предписаний, признанных государством; 3) юридический прецедент не выступает в качестве основного источника права. |
| 7. Право понимание и сущность права Правопонимание – научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению. Субъект – всегда конкретный человек, н-р: гражданин, юрист, ученый. Правопонимание всегда субъективно, оригинально, хотя представления о праве могут совпадать к группы лиц и у целых слоев, классов. Объект – право в планетарном масштабе, право кокретного общества, отрасль, институт права, отдельные нормы. Содержание правопонимания: знания субъекта о его правах и обязанностях, конкретных и общих правовых дозволениях, запретах, а тж оценка и отношение к ним как справедливым или несправедливым. Понимание мб: полным и неполным; правильным и неправильным; искаженным; положительным и отрицательным. При правопонимании нужно учитывать: 1. исторические условия функционирования права и рамки культуры, в которых жил и работал субъект 2. результат правопонимания всегда зависит от философской, нравственной, религиозной, идеологической позиции познающего его субъекта 3. что берется в качестве той или иной концепции, что понимается под источником права (человек, богЮ космос) Теории правопонимания: 1. Позитивистская теория - право порождено государством, это продукт нормотворческой деятельности. Гос-во предшествует праву. Достоинства: - стремление к выявлению связей нормативной стороны права с внешней формой выражения - Понимание права как логически завершенную систему норм, построенных на началах иерархии и соподчинения. - Стремление детально изучить структуру норм права, оснований юридической ответственности, общую и специальную классификацию правовых норм. Недостатки: - Возведение в абсолют официальную, формальную сторону права. - Концепция не объясняет право вне механизма государственного принуждения. - Концепция не объясняет случаев бездействия закона (мертвые законы) - Отсутствует возможность нравственной оценки правовых явлений. 2. Нормативистская: право это совокупность норм, внешне выраженных в законах и иных нормативных актах. Современное понимание права в рамках этой теории можно выразить следующей схемой: а) право – это система взаимосвязанных и взаимодействующих норм, изложенных в нормативных актах (текстах); б) нормы права издаются государством, в них выражается государственная воля, возведенная в закон; в) нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения; г) само право и его реализация обеспечиваются в необходимых случаях принудительной силой государства; д) от норм зависят возникновение правоотношений, формирование правосознания, правовое поведение. Позитивное значение нормативизма заключается в том, что: - позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства; - обеспечивает определенный режим законности, единообразное применение норм и индивидуально-властных велений; - содействует формированию «нормативного» представления о праве как формально-логической основе правосознания граждан; - обеспечивает формальную определенность права, что позволяет четко обозначать права и обязанности субъектов, фиксировать меры и средства государственного принуждения; Ущербность нормативного подхода усматривается в его отрицании обусловленности права потребностями общественного развития, игнорировании естественных и нравственных начал в праве и роли правосознания в реализации юридических норм, абсолютизации государственного влияния на правовую систему. 3. Психологическая теория - правом признает конкретную психическую реальность – правовые эмоции человека. Положительным здесь является то, что теория обращает внимание на одну из важнейших сторон правовой системы – психологическую. Нельзя готовить и издавать законы, не изучая уровень правовой культуры и правосознания в обществе, нельзя и применять законы, не учитывая психологические особенности индивида. Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. Сущность права. Чтобы у права появилась сущность, оно дб развито. Право построено на 3 китах: 1. Нравственность 2. Государство 3. Экономика Право возникает на базе нравственности как отличный от нее метод регулирования, Государство – придает ему официальность, гарантированность, силу, Экономика – основной предмет регулирования, первопричина возникновения возникновения права. Нравственность, государство и экономика – внешние условия, вызвавшие право к жизни как новое социальное явление. Специфика права состоит в том, что в центре его находятся отдельный человек с его интересами и потребностями, его свобода. Конечно, свобода человека исторически подготавливается всесторонним развитием общества, важнейших его сфер – духовной, экономической, политической. Однако именно в праве и через право свобода закрепляется и доводится до каждого человека, до каждой организации. Изложенное позволяет сделать вывод, что право имеет общесоциальную сущность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это значит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действовать свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном плане. Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как меры свободы. В пределах своих прав человек свободен в своих действиях, общество в лице государства стоит на страже этой свободы. Таким образом, право не просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищенная свобода. Добро защищено от зла. Благодаря праву добро становится нормой жизни, зло – нарушением этой нормы. Признаки права: 1. Общеобязательность 2. формальная определенность – воплощены в законах и т.д. 3. многократность применения (н-р: положения конституции сша 1787 до сих пор действуют). 4. справедливость содержания юр норм. |
| 8. Функции, социальная ценность и принципы права. Приоритетность прав и свобод личности как основной принцип права. Социальная ценность права. Ценности – специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие ценность их положительное или отрицательное значение для человека и общества. Социальная ценность выражается в следующем: 1. С помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях 2. Благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Ограждает от произвола. 3. право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юр ответственности и иных принудительных мер. 4. Право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости, когда, образно выражаясь, и волки сыты, и овцы целы. 5. на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. Социальная ценность права обусловлена его объективными свойствами, которые объективно присущи праву: 1. Нормативность: право обладает нормативностью посколькусостоит из норм правил общего характера, благодаря этому свойству правоспособно охватить и урегулировать неопределенное число жизненных ситуаций иповедение неопределенного числа лиц. 2. Право - общеобязательный регуляторобщественных отношений, благодаря этому свойству право способноурегулировать поведение всех без исключения членов общества. 3.Системность: право это система норм, это единая система в масштабах всегогосударства, благодаря этому свойству право способно урегулироватьединообразно поведение людей в масштабах всей страны. 4.Формальная определенность- это свойство появляется у права благодаря егописьменной форме. Подавляющее большинство правовых норм закрепляетсяписьменно, в определенных официальных документах называемых НПА-ми. В этойсвязи нормы права приобретают четкость, определенность своего содержания.Благодаря этому свойству право четко определяет круг регулируемыхотношений, участников этих отношений, их юридические права и обязанности,меры ответственности и т.д. Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. Функции - отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм. 1. Регулятивно-статическая (ф-я закрепления, стабилизации ОО): Выражается при определении общественного статуса разных субъектов: закрепление основных прав и свобод, компетенция органов и дл, правосубъектность фл и юл. Отражает природу права: юл и фл предоставляются правомочия, а границах которых они действуют свободно. Реализуется с помощью управомачивающих и запрещающих норм. 2. Регулятивно-динмаическая – право определяет каким дб будущее поведение людей. Реализуется с помощью обязывающих норм. 3. Охранительная – право осуществляется органами гос-ва, принимающими индвидуальные властные решения, исполнение к-ых гарантировано гос принуждением. Реализуется путем спец охранительных норм. 4. Оценочная функция – позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. |