1. Предмет и периодизация истории государства и права России. Историография игп россии
 Скачать 0.95 Mb.
|
|
Шестой этап - соборное уложение 1649. В главе о крестьянах объявлялся бессрочный сыск крестьян и закон приобретает обратную силу. Крепостное состояние объявляется пожизненным и наследственным. К источникам прибавляется рождение и брак. Крепостным становится все крестьянское население. Вводится презумпция крепостного состояния крестьянства, т. е. если крестьянин, то он должен быть крепостным. 21.Юридический статус крестьян по Уложению 1649 года . XI глава – «суд о крестьянах», в ней речь идет не о правовом статусе крестьян, а о судебных спорах феодалов о них.Крестьяне всех категорий занимали низшую ступень правовой лестницы.Крепостная зависимость объявлялась наследственной. В Уложении введением твердой цены на крестьянина и его имущество закрепился взгляд на него как на вещь. По Соборному Уложению 1649 года крестьянин окончательно было превращён в собственность владельца, который мог распоряжаться трудом, имуществом, самой личностью крестьянина и даже его семьёй (ст 18 гл. 11). Уложение не вмешивалось во многие отношения феодалов с крестьянами, оставляло полный простор для произвола вотчинников и помещиков. Так, например, в Уложении нет норм, регламентировавших размер крестьянских повинностей. Законодательные нормы о крестьянах представлены в 17-ти наиболее важных разделах Уложения.В целом на протяжении второй половины XVII века крепостное право ужесточалось, и крестьяне в своем бесправии приближались к холопскому состоянию.Помимо бессрочного сыска беглых крестьян, Соборное уложение определило условия возврата их прежнему владельцу со всей семьей и имуществом. 22.Гос. строй сословной монархии в 16-17 веках Сословно-представительная монархия - это централизованная форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом, который возникает вследствие преодоления феодальной раздробленности в результате развития товарно-денежных отношений и создания централизованной системы управления государством, в которой главной фигурой становится глава государства - монарх. а)Царь: Статус монарха изменяется, он провозглашает себя царем, усиливается его власть. б)Боярская Дума: высший совет, состоявший из представителей феодальной аристократии 2-ым по значимости органом государственной власти являлась боярская дума, но значение её в разное время менялось.Боярская дума остается ограничением царской власти, даже при введении Иваном Грозным опричнины. в)Земский собор: Новым высшим органом государства становятся Земские соборы, через которые царь привлекал к государственному управлению дворянство и посадское население. Земский собор состоял из двух палат: 1) верхней палаты, куда входили царь, Боярская дума, верхи духовенства. Члены верхней палаты не избирались, а входили в ее состав на основании занимаемого ими положения; 2) нижней палаты, которая формировалась из представителей дворянства, торговых людей, купечества путем либо выборов, либо царского назначения. В середине XVI в. завершился переход от дворцово-вотчинной к приказной системе управления. Сложилась разветвленная система приказов - органов, курирующих вверенное им государственной властью направление. Ведущая роль принадлежала военно-административным приказам. Иваном IV была проведена военная реформа. Основу армии стали составлять дворянская конница и стрельцы. Наиболее важные Земские Соборы: 1549 год — «Собор примирения» — судебник Ивана IV. 1566 год — Земский собор о мирном договоре с Польшей. Именно на нем впервые присутствовали купцы. 1598 год — На Земском соборе царем был избран Борис Годунов. 1613 год — На Земском соборе царем был избран Михаил Романов. Впервые участвовали стрельцы, казаки и крестьяне. 1614-1622 год — непрерывная работа Земского собора при малолетнем Романове. 1648 год — принятие Соборного уложения на Земском соборе. 1653 год — Земский Собор по вопросу присоединения Украины. Последний Земский собор. г)Приказы: Органы отраслевого управления периода СПМ в России. Приказная система (с 30ых годов 16 века до 10ых годов 18 века). В отличии от прежних органов, приказы имеют более четкую схему управленческой деятельности, более сложную внутреннюю организацию. Возглавлял приказ судья, который являлся членом Боярской думы. Приказы делились на столы во главе с дьяками. Должность дьяков занимали представители столичного дворянства и гости. Столы делились на повытья во главе с подьячими (детьми судей и дьяков). 23.Местное управление в русском гос-ве в 16-17 веках а)Система кормления Кормление — вид пожалования великих и удельных князей своим должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась за счёт местного населения в течение периода службы. Система кормлений, на которой было основано местное управление к середине XVI в., полностью изжила себя. В ходе реформ в 30-50-е годы XVI в. прежняя система кормления была заменена органами губного и земского самоуправления. б)Губное и Земское самоуправление Губные, земские и судебные реформы были обусловлены двумя причинами. Во-первых, рост значения дворянства, купечества, разбогатевшей верхушки крестьянства усилил противодействие феодальному произволу, требовал упорядочения суда и управления. А во-вторых, обострение социально-классовых противоречий привело к ситуации, когда государственные органы не справлялись с карательными обязанностями в отношении «лихих людей» и возникла необходимость привлечь к этому местное население. Губные и земские реформы обусловили создание сословно-представительских органов на местах, способствовали укреплению централизации государства. Губные органы (губные избы) стали устанавливаться с 30-х годов XVI в Эти выборные органы вводились сначала только в ряде мест по просьбам населения («по грамотам»)для борьбы с шайками разбойников, наводнивших страну. С середины XVI в. были выделены губные округа, в которых избирались губной староста, губной дьяк и до четырех целовальников, составлявших штат губной избы.Органы губного самоуправления - губная изба, были выборными органами и формировались главным образом из дворянства.Функциями губных изб были обнаружение преступлений, допрос и т.д. Позднее они сосредоточивали в своих руках и судебные функции и даже приводили в исполнение судебные приговоры .В XVI в. была проведена земская реформа, в результате которой возникла Земская изба как орган местного самоуправления во главе с земским старостой. Земские органы в соответствии с грамотой царя ведали вопросами финансов (податей), суда, охраной правопорядка. Их деятельность распространялась только на посадских людей и крестьян .Земские избы действовали в волостях, иногда и в уезде в)Воеводское правление Во второй половине XVI в. в некоторых областях, преимущественно пограничных, вводится воеводское правление . Крестьянская война под предводительством Ивана Болотникова и годы иностранной интервенции показали, что на губные и земские органы нельзя полностью полагаться. Поэтому в начале XVII в. произошла реорганизация местного управления, во многие уезды и города были назначены воеводы. Одна из главных задач воевод состояла в обеспечении финансового контроля. Они производили учет количества земли и доходности земельных участков во всех хозяйствах.Важной функцией воевод был набор на военную службу служилых людей из дворян и детей боярских 24.Обязательственное право по Уложению 1649 г . Нормы брачно-семейного права в 16-17 вв Обязательственное право продолжало развиваться по линии постепенной замены личностной ответственности по договорам имущественной ответственностью должника. Вырабатываются еще более широкие пределы для переноса взысканий по обязательствам – сначала на дворы и скот, затем на вотчины и поместья, на дворы и лавки пасадских людей. Процесс эмансипации личности должника совпадал с общей тенденцией к возрастанию индивидуальности субъективных прав, вытекающих из сферы как вещных, так и обязательственных отношений. Вместе с тем перенос ответственности на имущество должника способствовал более интенсивному и широкому развитию оборота, параллельно усиливая чисто гражданско-правовые аспекты обязательственных отношений, ограничивая их от иных областей права (уголовного, «административного»). Переход обязательств на имущество оказался взаимосвязанным с их переходом по наследству. Соборное Уложение допускало такой переход в случае наследования по закону, оговаривая при этом, что отказ от наследства снимает и обязательства по долгам. Переход обязательства вместе с частями наследственной массы не только гарантировал имущественный интерес кредитора, но и сохранял в силе само обязательство (или его часть, учтённую в определенных эквивалентах и пропорциональную наследственной доле). Такой порядок явно способствовал стабилизации системы обязательственных отношений. Он открывал путь свободному волеизъявлению нового субъекта обязательства (наследника) в вопросе о принятии или отказе от обязанности (в случае наследования по завещанию). Закон и практика знали случаи принудительного и добровольного принятия обязательства третьим лицом. Переход права по обязательству к другому лицу (смена должника, произведенная со свободного согласия кредитора) означал фактически «обезличивание» обязательства и обеспечивал его сохранение. Для должника ситуация была иной: его личность должна была быть одобрена кредитором, т.е. персонифицирована. Возможность регрессного иска создавала своеобразную солидарную ответственность с первым должником ( с которого переходило обязательство ). Одним из важнейших условий при заключении договора – являлась свобода волеизъявления договаривающихся сторон. Условия о свободе воли на практике часто нарушались актами насилия одной из сторон, хотя закон предоставлял другой стороне возможность оспорить такую сделку в течении недели. В качестве гарантий против насилия и обмана законодатель предусматривал введение специальных процедурных моментов, таких, как присутствие свидетелей при заключении сделки, её письменная или крепостная (нотариальная) форма. Обязательной крепостная форма сделки была для договоров о передаче недвижимости. Впервые об этом говорится в указе 1558г., при этом законодатель ссылается в самом тексте на установившийся в юридической практике обычай. Для вступления договора в законную силу договорный акт, составленный площадным подъячим, скреплялся рукоприкладством свидетелей (до шести человек), а затем регистрировался в Приказной избе. В области семейного права продолжали действовать принципы домостроя – главенство мужа над женой и детьми, фактическая общность имущества и т.п. Они раскрывались и в законодательных положениях. Юридически значимым признавался только церковный брак. Закон допускал заключение одним лицом не более трёх брачных союзов в течении жизни. Юридический статус мужа, как и во времена Русской Правды, определял юридический статус жены: вышедшая замуж за дворянина становилась дворянкой, вышедшая замуж за холопа – холопкой. Закон обязывал жену следовать за мужем – на поселение, в изгнание, при переезде. В отношении детей отец сохранял права главы: он мог, когда ребёнок достигал пятнадцатилетнего возраста, отдать его «в люди», «в услужение» или на работу. Отец мог наказывать детей, но не чрезмерно. За убийство ребёнка грозило тюремное заключение (но не смертная казнь, как за убийство постороннего человека). 25.Правовой режим земельных владений в Московском государстве а)Черные дворцовые земли Разделение дворцовых и государственных (черных) земель проводилось по тому, на чье содержание шли доходы с данной собственности. В. Сергеевич даже писал, что "в Москве есть только земельные имущества великого князя, а не государственные. Земли великого князя различаются на черные и дворцовые; последние приписаны к дворцам и несут особые повинности на их содержание; но и те, и другие одинаково принадлежат государю и даже повинностями не всегда различаются. Великий князь одинаково распоряжается как теми, так и другими. Черные земли могут быть приписаны к дворцу, а дворцовые отписаны в черные. И те, и другие могут быть розданы в поместья и вотчины, могут быть назначены сыновьям, княгиням, дочерям, монастырям и т. д."Но вывод, который отсюда делается профессором Гарвардского университета Ричардом Пайпсом, что в России не различались собственность лично монарха, государства и частных лиц,полагаем мы, неверен, поскольку есть все-таки разница между недифференциацией и слабым различением категорий собственности. Оставляя без обсуждения утверждение о неразличении государственной и частной собственности, отметим только, что возможность государя как верховного властителя распоряжаться равно своим частным имуществом и собственностью государства не приводит еще к абсолютной их слитности. б)Вотчины: наследственное земельное владение. Вотчина составляла комплекс, состоящий из земельной собственности (земли, построек и инвентаря) и прав на холопов.В XIV—XV веках вотчины были основной формой землевладения Вотчины делились на несколько видов в соответствии с характером субъектов (дворцовые, государственные, церковные, частновладельческие) и способами их приобретения (родовые, выслуженные, купленные). Для родовых вотчин устанавливался особый порядок приобретения и отчуждения: эти сделки осуществлялись с согласия всего рода. 26. Поместное землевладение и поместное право в XVI-XVII вв.. Поместной системой называется порядок служилого землевладения, установившийся в Московском государстве XV и XVI веков. В основании этого порядка лежало поместье. Поместьем в Московской Руси назывался участок казенной, государственной земли, данный государем в личное владение служилому человеку под условием службы, т.е. как награда за службу и вместе как средство для службы. Подобно самой службе это владение было временным, обыкновенно пожизненным. Условным, личным и временным характером своим поместное владение отличалось от вотчины, составлявшей полную и наследственную собственность своего владельца. Поместное землевладение стало складываться в стройную и сложную систему с княжения Ивана III. Тогда начали вырабатываться точные правила раздачи казенных земель в поместное владение служилым людям. Эти правила стали необходимы при усиленном наборе людей и при усиленной раздаче им казенных земель в поместное владение. В XVI в. служилые люди иногда испомещались целыми массами. Наиболее известный случай такого испомещения относится к 1550 г. Для разных служб при дворе правительство тогда набрало из разных уездов 1000 служилых людей – городовых дворян и детей боярских. Служилым людям, которых служба привязывала к столице, нужны были для хозяйственных потребностей подмосковные вотчины или поместья. Тысяче набранных по уездам для столичной службы служилых людей правительство и роздало поместья в Московском и ближайших уездах, присоединив к этой массе несколько высших чинов, бояр и окольничьих, у которых не было подмосковных вотчин и поместий. Всего 1078 служилым людям разных чинов в том году роздано было зараз 176 775 десятин пахотной земли. Вскоре после завоевания Казани правительство привело в порядок поместное владение и поземельную службу, составило списки служилых людей с разделением их на разряды по качеству вооружения, также по размерам вотчинного и поместного владения и по окладам денежного жалованья, какое получали служилые люди в прибавку к земельным своим доходам. С этого времени поместное землевладение и является стройной и сложной системой, основанной на точно определенных и постоянных правилах. Вот главные черты этой системы. Поземельным устройством служилых людей заведовало особое центральное учреждение – Поместный приказ, как приказ Разрядный заведовал их служебными делами. Служилые люди владели землей по месту службы, как и служили по месту, где владели землей. Служба привязывала служилых людей либо к столице, либо к известной области. Поэтому и служилые люди разделялись на два разряда: к первому принадлежали московские чины вместе с думными, ко второму – чины уездные или городовые дворяне и дети боярские. Московские чины, кроме поместий и вотчин в дальних уездах, имели еще подмосковные поместья или вотчины. Уездные дворяне и дети боярские получали поместья там, где служили, т.е. где должны были защищать государство, образуя местную землевладельческую милицию. Служебные обязанности служилого человека падали не только на его поместье, но и на вотчину. В половине XVI в. была определена точно самая норма службы с земли, т.е. количество ратной повинности, падавшей на служилого человека по его земле. По закону, составлявшемуся в царствование Ивана Грозного в 1550-х гг., с каждых 100 четей доброй пахотной земли в одном поле, т.е. с 150 десятин в трех полях, должен являться в поход один ратник «на коне и в доспехе полном», по выражению указа, а в дальний поход с двумя конями. Землевладельцы, имевшие вотчины или поместья, заключавшие более 100 четей земли, соответственно этому выводили с собою или выставляли в поход, если не могли идти сами, известное количество вооруженных дворовых людей. Поместные оклады были чрезвычайно разнообразны, смотря по чинам и но службе. Притом обыкновенно давали не весь оклад сразу, а только часть его, делая потом прибавки по службе. Поэтому оклады отличались от дач. Люди высших чинов, бояре, окольничие и думные дворяне, получали поместья по 1000 четей и более; провинциальные дворяне и дети боярские получали оклады от 100 четей до 300; впрочем, бывали оклады больше и меньше этого. С поместным окладом соединялся денежный в известной, но, впрочем, изменявшейся, пропорции. Приказный человек половины XVII в. Котошихин говорит, что денежный оклад назначался по 1 руб. на каждые 5 четей в одном поле, т.е. 7,5 десятин, поместного оклада. Впрочем, эта пропорция часто нарушалась. Притом денежные оклады выдавались обыкновенно только перед большими походами или через известное количество лет, например, через два года в третий. Помещики, служившие с поместий и вотчин, если были последние, держали при себе до возраста и готовили к службе своих сыновей. Дворянин XVI в. начинал свою службу обыкновенно с 15 лет. До этого он числился в недорослях. Поспев на службу, он получал название новика. Его тогда верстали, т.е. наделяли поместным и денежным окладом новичным, к которому потом бывали придачи за службу. Верстание новиков было двоякое: старших сыновей, поспевавших на службу, когда еще сохранял силы служить отец, верстали в отвод, давали им особые поместья; младшего сына, который поспевал на службу, когда его отец уже дряхлел, припускали к нему в поместье с тем, чтобы по смерти отца он вместе с землей наследовал и его служебные обязанности. С течением времени установлены были правила обеспечения семейств, остававшихся после служилых людей. Когда умирал служилый человек, то из его поместья выделялись известные земельные доли на прожиток (в пенсию) его вдове и дочерям: вдове – до смерти, до вторичного замужества или до пострижения, дочерям – до 15 лет, когда они могли выйти замуж. По достижении 15 лет дочь по закону лишалась своей прожиточной части. Впрочем, выходя замуж, она могла справить свой прожиток за женихом. Величина прожитка» зависел а от того, как умирал помещик. Если он умирал дома своей смертью, вдове его выделялось из его поместья 10% его поместного оклада, дочерям по 5%; если он был убит в походе, прожитки удвоялись. Поместная система землевладения оказала разностороннее и глубокое влияние на государственный и хозяйственный склад русского общества. Важнейшие следствия ее были таковы. Поместное владение постепенно уравнивалось с вотчинным. Уравнение шло двояким путем: 1) и вотчинники, подобно помещикам, стали служить с земли, и таким образом личная военная служба служилых людей превратилась в поземельную; 2) поместья, первоначально пожизненные землевладения, постепенно, подобно вотчинам, становились наследственными, сперва фактически, посредством передачи поместья детям или родственникам помещика с разрешения или по распоряжению правительства, а потом и юридически, когда в XVIII в. закон 1714 г. О единонаследии признал поместье полной собственностью помещика со всеми правами распоряжения, и таким образом поместная система содействовала искусственному развитию частного землевладения на Руси, превратив огромное количество казенной земли, которой наделены были помещики, в их полную собственность. Далее, под влиянием поместной системы городовые служилые землевладельцы устроены были в сословные уездные общества, или корпорации, связанные порукой членов друг за друга в исправном отбывании службы, с периодическими съездами и выборными сословными распорядителями. |