ответы Пр. органы. 1. Предмет, система и значение дисциплины Правоохранительные органы
 Скачать 318.72 Kb.
|
Признаки:1) Правосудие осуществляется только судом (специальными государственными органами в лице судей). 2) Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений. 3) Правосудие осуществляется путём рассмотрения гражданских, конституционных, уголовных, административных и арбитражных дел. 4) Правосудие реализуется через гражданское, конституционное, уголовное, административное и арбитражное судопроизводство. 5) Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер. 10. Принципы осуществления правосудия в РФ: их общее понятие и значение Принципы правосудия — общие руководящие начала, определяющие организацию и деятельность судебной власти. 1) Принцип законности 2) Принцип равенства граждан перед законом и судом 3) Принцип состязательности сторон 4) Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту 5) Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту 6) Презумпция невиновности 11. Принцип законности Законность - это соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами, иными лицами, находящимися на территории Российской Федерации. Для правосудия данный принцип имеет особое значение в силу того, что этот вид государственной деятельности при определении его понятия, тесно связан с неуклонным соблюдением требований закона и установленного им порядка разбирательства конкретных судебных дел. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии. Это, скорее, будет произвол. Такое "правосудие" не в состоянии выполнить свою социальную функцию. 12. Принцип равенства граждан перед законом и судом В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В части второй указанной статьи приведенное положение раскрыто и конкретизировано. Его сущность состоит в том, что равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, других обстоятельств. 13. Принцип состязательности сторон Сущность этого принципа состоит в том, что при осуществлении правосудия по уголовным делам судебное разбирательство построено таким образом, что функцию обви нения осуществляет одна сторона (прокурор, общественный обвинитель, потерпевший), функцию защиты - другая сторона (защитник, подсудимый, законный представитель подсудимого). Соответственно в гражданском процессе противоборствующие стороны представляют гражданский истец, его представитель, а также гражданский ответчик (представитель гражданского ответчика). Знаменательно, что стороны при состязательном порядке судопроизводства равноправны, что подчеркивается в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ. Функция же разрешения дела (уголовного, гражданского) принадлежит суду. 14. Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту Свободу доступа к правовой защите, осуществляемой судами, многие считают одним из важных оплотов демократии. Общечеловеческий опыт уже давно подсказал широко известную в наши дни мысль: никто не может быть судьей в своем собственном деле. Признание людьми собственных ошибок или допущенных злоупотреблений недостижимо или почти недостижимо в подавляющем большинстве случаев и в полном объеме. Нужна какая-то сила, которая пришла бы на помощь тому, кому причинен противоправный вред. В качестве этой силы и призван выступать самостоятельный, независимый, объективный и компетентный суд. В Конституции РФ закреплено в статье 46 п.1 право граждан на защиту своих интересов в суде. 15. Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту Понимание рассматриваемого принципа опирается на признание трех исходных положений: 1) обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен быть наделен комплексом таких прав, реализация которых позволила бы ему самому эффективно защищать свои права и законные интересы; 2) о праве обвиняемого пользоваться помощью защитника; 3) о возложении на дознавателей, следователей, прокуроров и судей обязанности осуществлять действия, которые в конечном счете должны способствовать подозреваемым, обвиняемым либо подсудимым в реализации их права на защиту. Обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту как принцип правосудия и уголовного судопроизводства опирается на конституционные и уголовно-процессуальные нормы. А именно на УПК РФ Статья 50. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда и Конституции РФ Статья 48. 16. Принцип неприкосновенности личности Принцип неприкосновенности личности закреплен в ст. 22 Конституции РФ и ст. 10 УПК РФ. Он гласит: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению; до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов». В данном принципе содержится очень важное правило неприкосновенности личности. Ограничение свободы возможно только в случаях и в порядке, установленных в уголовно-процессуальном законе. Ограничение свободы личности возможно исключительно по решению судебных органов, и только на сроки, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством (ст. 109 УПК РФ). 17. Неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений В соответствии со ст.25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение данного права допускается только по судебному решению в рамках производства по уголовному делу (ч.1 ст. 13 УПК РФ). В соответствии с данным принципом для проведения таких следственных действий как обыск, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и их выемка в учреждениях связи, а также контроль и запись телефонных переговоров должностное лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство, должно получить соответствующее разрешение судьи. Следует отметить, что действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает некоторые исключения из данного правила, в частности, когда производство указанных следственных действий не терпит отлагательства, они могут быть проведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. 18. Презумпция невиновности, как один из принципов правосудия Согласно п.1 ст.49 Конституции РФ "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Из презумпции невиновности вытекают также положения о том, что все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого (подсудимого), а равно о том, что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна доказанной его невиновности. 19. Роль, значение Конституции РФ в закреплении принципов правосудия и деятельности правоохранительных органов Конституция РФ устанавливает основополагающие руководящие начала, благодаря которым реализуется правосудие и осуществляется правоохранительная деятельность. В Конституции РФ закреплены такие принципы правосудия, как: 1) Принцип законности 2) Принцип равенства граждан перед законом и судом 3) Принцип состязательности сторон 4) Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту 5) Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту 6) Презумпция невиновности 20. Порядок формирования, состав и полномочия Конституционного суда РФ В соответствии с ч. 1 ст. 125 и ч. 1 ст. 128 Конституции РФ Конституционный Суд РФ должен состоять из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ, которое готовится и вносится с соблюдением установленного порядка. Основные положения такого порядка определены в ст. 9 Закона о Конституционном Суде. В соответствии с ними подбор кандидатов на должность судьи этого суда начинается с проведения работы по подготовке к рассмотрению Президентом РФ предложений, касающихся конкретных кандидатур. Полномочия КС РФ: 1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по ограниченному кругу вопросов (см. п. “б” ч. 2 ст. 125 Конституции РФ), а также договоров, заключаемых органами государственной власти Российской Федерации или субъектов РФ, и не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) разрешение споров о компетенции между органами государственной власти, как федеральными, так и на уровне субъектов РФ; 3) проверка конституционности законов, применяемых или подлежащих применению при разбирательстве конкретных дел; 4) толкование Конституции РФ. 21. Решение Конституционного Суда РФ: их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение Виды решений КС РФ: 1) Итоговые - те, в которых суд формулирует свои выводы по результатам (по итогам) разбирательства конкретного дела. В них суд подводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия. 2) Иные решения - те, в которых обычно констатируются какие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношение не к содержанию рассматриваемого дела, а, как правило, к организации работы суда в целом или проведению его заседаний, к обоснованию отказа в принятии конкретных обращений в суд или к истолкованию принятых постановлений. Формы решений КС РФ: 1) постановление Конституционного Суда РФ (итоговое решение); 2) заключение Конституционного Суда РФ (итоговое решение); 3) определение Конституционного Суда РФ (иное решение). Итоговые решения должны приниматься в закрытых совещаниях. Голосование проводится открыто. Для принятия решения требуется большинство голосов. Судья не вправе воздерживаться при голосовании. Итоговое решение должно быть тщательно мотивированным и убедительным, с тем, чтобы в ходе его применения не возникло никаких неясностей, которые могли бы повлечь какие-то ошибки при исполнении. Решение Конституционного Суда РФ вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами или должностными лицами. 22. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: порядок образования, функции В соответствии с Конституцией РФ одной из основ современного государственного устройства России является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и законодательство, а других субъектов РФ — уставы и законодательство (ч. 2 ст. 5). Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может быть отменено никаким другим судом (ч. 4 ст. 27 закона «О суд. системе). Этим подчеркивается автономность таких судов от всех других судов, в том числе Конституционного Суда РФ. 23. Подведомственность и подсудность – понятие и содержание Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа. Виды подведомственности: 1) Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. 2) Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. Разновидности множественной подведомственности: - альтернативная (спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом); - договорная (определяется соглашением сторон); - условная (означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т.е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом); - императивная (означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам). Подсудность - распределение дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, между судами установление конкретного суда, который должен рассмотреть данное дело. Виды подсудности: 1) Родовая (предметная) – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. 2) Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. 24. Система и компетенция судов общей юрисдикции Высшее звено - это Верховный суд РФ. Состав ВС РФ: 1) Пленум (общее собрание судей ВС РФ, не обладает полномочиями по осуществлению правосудия); 2) Президиум (является высшей судебной инстанцией в РФ по отношению к решениям всех судов общей юрисдикции); 3) Апелляционная коллегия; 4) Судебная коллегия по административным делам; 5) Судебная коллегия по гражданским делам; 6) Судебная коллегия по уголовным делам; 7) Военная коллегия. Среднее звено - верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов. В соответствии с установленной ФЗ подсудностью они рассматривают дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с ФЗ. Основное звено – районные суды. Уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций: первой, апелляционной (второй) и инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений в случае выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств. Система военных судов: 1) Военная коллегия Верховного суда РФ (высшее звено) 2) окружные (флотские) военные суды (среднее звено); 3) гарнизонные военные суды (основное звено). 25. Военные суды в РФ: место в судебной системе и полномочия Военные суды РФ являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему РФ, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых ФЗ предусмотрена военная служба (далее также - органы), и иные полномочия в соответствии с ФКЗ и ФЗ. В своей деятельности военные суды руководствуются Конституцией РФ, ФКЗ «О военных судах РФ» от 23.06.1999 г. и др. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, уголовные и административные дела. Система военных судов: 1) Военная коллегия Верховного суда РФ (высшее звено) 2) окружные (флотские) военные суды (среднее звено); 3) гарнизонные военные суды (основное звено). 26. Районный суд – основное звено судов общей юрисдикции; его состав и полномочия Состав районного суда: - председатель районного суда; - его заместитель (заместители); - судьи районного суда, назначаемые на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия. Районные суды уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций: - первой инстанции; - второй (апелляционной) инстанции; - инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедли вость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в слу чаях выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств. 27. Председатель районного суда, его права и обязанности, полномочия по организации работы суда Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда ФКЗ и ФЗ, осуществляет следующие функции: 1) организует работу суда; 2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение; 2) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями; 3) организует работу по повышению квалификации судей; 4) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда; 5) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда; 6) осуществляет иные полномочия по организации работы суда. Он помимо участия в судебных заседаниях в качестве пред седательствующего и распределения дел между судьями ведет личный прием и организует работу по приему граждан и рассмотрению пред ложений, заявлений и жалоб. |