Экзамен по уголовному праву. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 427.93 Kb.
|
|
1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство - урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов, состоящую из ряда стадий и производств, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов как отдельного индивида, так и общества в целом, с целью создания всех необходимых условий для воплощения в жизнь назначения уголовного судопроизводства в каждом уголовном деле, в конкретных уголовно-процессуальных правоотношениях. В узком смысле, уголовное судопроизводство - только стадия судебного разбирательства. Назначение: 1. Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений - ст. 6 - обеспечение реализации ст. 52 Конституции, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию. Это назначение осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, их осуждения и справедливого наказания, устранения причин совершения преступления. Средства достижения - процессуальные правила доказывания, возможность применения мер процессуального принуждения и т.д. 2. Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод - ст. 6 - на это направлены все принципы уголовного судопроизводства. 3. Уголовное преследование и назначение справедливого наказания. Отказ от уголовного преследования невиновных лиц, освобождение их от наказания. Реабилитация лиц, незаконно подвергшихся уголовному преследованию - часть 2 ст. 6 - это принцип уголовного судопроизводства Соотношение понятий уголовное судопроизводство и уголовный процесс: - уголовный процесс - это движение, связанное с уголовным преступлением, судебным разбирательством. Уголовное судопроизводство - производство по уголовному делу в суде. Однако производство не ограничено только судебным разбирательством. Есть досудебная стадия в форме следствия или дознания. - По смыслу УПК эти понятия идентичны и равнозначны. 2. Понятие стадий уголовного судопроизводства, их система. Стадии - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из назначения уголовного судопроизводства), органами и лицами, участвующими в производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных правоотношений. Посредством их происходит движение дела. Признаки стадии: 1. Непосредственные задачи, вытекающие из назначения судопроизводства 2. Определенный круг участвующих органов и лиц 3. Порядок деятельности (процессуальная форма) 4. Специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между участниками 5. Итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход на следующую стадию (или нет). Система уголовного процесса - это совокупность стадий, связанных общим назначением и принципами. В структуре УПК выделены досудебное и судебное производство. Стадии: 1. Возбуждение уголовного дела (досудебное производство) - первоначальная стадия процесса, в котором уполномоченные органы и лица при наличии к тому повода устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Такое решение приводит дело процедуру уголовного процесса.образуя правовую основу для выполнения последующих действий. Служит точкой отчета сроков предварительного расследования. Эта стадия обязательна для дел публичного и частного публичного, частного обвинения, но у каждой свои особенности. 2. Предварительное расследование (досудебное производство) - производится по возбужденному уголовному делу. Формы - следствие и дознание. Цель - собирание, закрепление, проверка и оценка доказательств для установления наличия или отсутствия события преступления. Виновных лиц, характера и размера ущерба и иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Не требуется данная стадия лишь для дел частного обвинения. Данная стадия может закончится прекращением уголовного дела и (или) преследования, направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или актом, направление дела в суд для производства о применении принудительных мер медицинского характера. 3. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию - общий порядок подготовки к судебному заседанию или предварительное слушание - глава 33 - тут принимается решение о назначении судебного заседания, возвращении дела прокурору, приостановлении производства, направлении дела по подсудности, прекращении уголовного дела или преследования - 236. (назначение судебного разбирательства) 4. Производство в суде первой инстанции - рассмотрение и разрешение дела по существу - окончание посредством постановления обвинительного или оправдательного приговора либо прекращением уголовного дела. Также рассмотрение вопроса о применении принудительных мер медицинского характера или особый порядок рассмотрения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением полностью. (судебное разбирательство) 5. Производство в апелляционном порядке, на не вступившие в силу решения 6. Стадия исполнения приговора, определения и постановления, вступивших в законную силу + 7. Кассация 8. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений в порядке надзора 9. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определения и постановлений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (факультативные). 3. Типы (формы) уголовного процесса: история и современность. Отличительные черты обвинительного, инквизиционного, состязательного и смешанного процессов. Типы (формы) уголовного процесса отличаются по тому, какие задачи стоят перед уголовным процессом, как определены полномочия и функции государственных органов, насколько защищены права человека, какова система доказательств и т.д. Типы процесса: Обвинительный процесс - ранний феодализм - Русская Правда. Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего, он же собирал доказательства и сам доставлял обвиняемого в суд. Состязательность и гласность судебного разбирательства. Дело решалось на основе доказательств, представленных сторонами. Суд следил лишь за состязанием сторон - поединки, ордалии - выслушивал свидетелей и констатировал исход состязания в своем решении. Система доказательств - совокупность "очистительных" присяг, поединков и ордалий. Прав тот, кто победил. Тут взгляд на преступление, как на обиду. Розыскной (инквизиционный) процесс - роль государственной власти усилилась и взгляд на преступление как на посягательство против государства и его порядка.карательная деятельность в руках государства - частное исковое начало устранено, теперь лишь публичное начало - установление вины государством. Существенные черты - отсутствие прав у обвиняемого и возможности состязания с обвинителем. Функции обвинителя и судьи в одном лице. Это процесс поделен на розыск, следствие и суд. Обвиняемый бесправен и не всегда знает в чем обвиняется. Действовала теория формальных доказательств, решающее значение - признание вины подсудимым, полученное в результате пыток это считалось установлением истины по делу. Следствие и судебное разбирательство - негласные, тайные, письменные. Приговор был трех видов - обвинительный, оправдательный и оставление в подозрении при недостаточности улик для осуждения. Пик процееса в РФ - начало 18 века. Состязательный процесс - к его установлению привели буржуазно-демократические преобразования - судебные уставы 1864 года. Он проникнут публичным началом с элементами частного искового характера. Движущее начало процесса - государственное обвинение. Новая концепция доказательств - ее главный элемент - их оценка по внутреннему убеждению. Судебное разбирательство состязательное, гласное, устное. Вводится суд присяжных заседателей. В процессе процессуальное разделение функций обвинения, защиты и разрешения дела. Презумпция невиновности. Доказательство вины на обвинителе, несущим "бремя" доказывания. Отказ от обвинения несет оправдание. Яркий пример - США, Великобритания. Смешанный процесс - соединение черт розыскного и состязательного процессов. Досудебное производство по правилам розыскного процесса - главенствующая роль следователя, прокурора, принудительные меры, ограничение прав. Судебное разбирательство - по правилам состязательного процесса. При этом председательствующий в судебном разбирательстве наделен дискреционными правами - он может принимать по своему усмотрению решения об истребовании и исследовании доказательств, кроме представленных сторонами. Судья не выступает только в роли арбитра между спорящими сторонами и может принять решение независимо от позиции, занятой, например, стороной обвинения. 4. Понятие уголовно-процессуального права, его предмет и метод. Особенности уголовно-процессуальных правоотношений Уголовно-процессуальное право — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность участников уголовного процесса, связанную с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел. Уголовно-процессуальное право тесно связано с понятием «уголовный процесс», которое происходит от старинного русского слова «уголовный», т. е. «преступный», и от латинского слова prozessus, означающего «прохождение». В сочетании эти слова означают «производство по привлечению к уголовной ответственности и наказанию за совершенное преступление». Уголовно-процессуальное право является составной частью правовой системы любого государства. Это объясняется необходимостью строгой регламентации деятельности правоохранительных органов любого государства, направленной, с одной стороны, на борьбу с преступностью, а с другой стороны — на защиту неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина, в том числе попавшего в поле зрения указанных органов. Немаловажное значение для уголовно-процессуального права имеет метод и предмет правового регулирования. Метод правового регулирования — это совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. В уголовно-процессуальном праве применяются два основных метода — императивный и диспозитивный. Императивным называется метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях и ответственности. Он находит свое применение, например, при возложении обязанностей на участников уголовного процесса, при определении порядка, регламента проведения судебного заседания и т. д. Диспозитивным называется метод равноправия сторон, основанный на дозволениях. Этот метод используется значительно реже, чем императивный. Диспозитивный метод лежит в основе положений УПК РФ, наделяющих субъектов процесса какими-либо правами. Например, УПК РФ закрепляет право потерпевшего заявлять ходатайства или отводы. Предметом уголовно-процессуального права России являются общественные отношения, которые возникают между участниками уголовного процесса в связи с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел. Всю систему общественных отношений, являющихся предметом уголовно-процессуального права, можно разбить на две большие группы. В первую из них входят общественные отношения, направленные на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления. Вторую группу составляют общественные отношения по обеспечению законности и справедливости осуществления уголовного преследования и судебного разбирательства Уголовно-процессуальные првоотношения - это урегулированные уголовно-процессуальным законом общественные отношения (или связь) между участниками уголовного процесса, проявляющиеся в их взаимных правах и обязанностях.Являются предметом УПП. Правовое регулирование охватывает два аспекта этих отношений: Содержание – действия субъектов процесса, направленные на возникновение, развитие, реализацию, изменение или прекращение этих отношений. Процессуальная форма – урегулированный УПП внешний порядок совершения уголовно-процессуальной деятельности и возникновения, развития, реализации процессуальных отношений. Уголовно-процессуальные отношения отличаются от иных рядом признаков: Возникают в связи с совершением преступления и по поводу преступления Многообразие субъектов и разнообразие их процессуального статуса. Выделяется группа субъектов: а) Ведущих процесс (должностные лица). Признаки: Наличие у них властных полномочий Строгое правовое регулирование их компетенции, субординации и взаимоотношений между ними. Их обязанности обеспечиваются соответствующими властными полномочиями, а их права ограничиваются правовыми рамками. Особые полномочия суда как единственного субъекта-носителя судебной власти. Его назначение состоит в разрешении дела, а также осуществлении судебного контроля. б) Граждане, которые не имеют, в отличие от субъектов первой группы, властных полномочий и вступающие в уголовно-процессуальные отношения либо для защиты своих прав и интересов (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый), либо для содействия в осуществлении уголовного процесса (свидетель, понятой, эксперт). Особенность правовой формы: они всегда существуют только как правоотношения, порождающие правовые значение и последствия Элементами уголовно-процессуальных отношений являются: Объекты – это то, на что направлены права и обязанности субъектов уголовного процесса и по поводу чего или в связи с чем они вступают в правовую связь Субъекты – это лица, наделенные совокупностью прав и обязанностей, которые они могут реализовать в рамках своего осознанного поведения Содержание – это действия участников уголовного судопроизводства, связанные с реализацией ими субъективных прав и юридических обязанностей. 5. Источники уголовно-процессуального права. Исходя из ст.1 УПК РФ, основным источником уголовно-процессуального права в России является Уголовно-процессуальный кодекс РФ, основанный, в свою очередь, на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции), поэтому и в уголовном процессе конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативные акты высшей юридической силы. В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15). Применительно к уголовному судопроизводству это означает, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ явились важным источником нормативного регулирования при подготовке нового УПК. Многие изменения и дополнения, внесенные в уголовно-процессуальный закон Российской Федерации, были результатом признания нашим государством важности этих международных норм для защиты прав и свобод человека. Признание того, что нормы уголовно-процессуального права могут содержаться только в федеральном законе, обусловлено тем, что в сфере уголовного судопроизводства могут быть ограничены или так или иначе затронуты действиями и решениями государственных органов и должностных лиц конституционные права и свободы человека и гражданина. Нормы уголовно-процессуального права содержатся также в иных федеральных конституционных и федеральных законах ("О судебной системе РФ", "О прокуратуре РФ", "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", "Об оперативно-розыскной деятельности" и пр.). Определенную роль играют, но не являются источниками уголовно-процессуального права некоторые постановления и итоговые определения Конституционного Суда, содержащие разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ, приказы и инструкции Генеральной прокуратуры РФ. Трудно переоценить роль Конституционного Суда РФ в приведении уголовно-процессуального законодательства в соответствие с Конституцией РФ. Решения Конституционного Суда РФ по вопросам полномочий суда в уголовном судопроизводстве, гарантий прав на защиту обвиняемого, потерпевшего, расширения возможности обжалования действий и решений должностных лиц и органов в уголовном процессе и другие повлекли за собой отмену или изменение норм действовавшего УПК РСФСР и, конечно, были учтены при подготовке нового УПК. В связи с жалобами граждан и запросами депутатов Государственной Думы, судей Конституционный Суд РФ в своих постановлениях и определениях дал важные для применения УПК разъяснения, касающиеся полномочий суда в уголовном судопроизводстве, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту, прав потерпевшего на доступ к правосудию. Некоторые нормы УПК были признаны не соответствующими Конституции РФ. В законотворческой и правоприменительной деятельности важное значение имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике. До принятия нового УПК Пленум Верховного Суда РФ разъяснил порядок прямого применения ст. 23 и ст. 25 Конституции РФ, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. разъясняются вопросы, возникшие при применении нового УПК. 6. Общая характеристика УПК РФ. УПК РФ - систематизированный свод правовых норм, регулирующих уголовное судопроизводство в целом и его отдельные части, этапы, стадии, институты. Призван обеспечить единообразие и согласованность нормативно-правовых установлений и складывающейся на их основе правоприменительной практики. УПК выделил основные черты уголовного судопроизводства: 1. Назначение уголовного производства - защита прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступления, защита прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства, неотвратимость наказания и защита человека от необоснованного наказания - ст. 6 2. Принципы - выделение специальной главы. 3. Четкое и последовательное разделение процессуальных функций - разделение полномочий суда, сторон. 4. Невозможность соединения функций обвинения, защиты и разрешения дела в одном субъекте. 5. Расширены диспозитивные права граждан - дела частного обвинения, прекращение дел публичного обвинения небольшой и средней тяжести за примирением сторон, вследствие деятельного раскаяния и возмещения вреда. 6. Включение раздела - ходатайства и жалобы - содержит важные положения, касающиеся прав лиц, которые они могут реализовать посредством ходатайств и жалоб 7. Реабилитация - глава 18 8. Предусмотрен особый порядок судебного разбирательства - раздел 10. 9. Дифференциация производства в суде 1 инстанции - единоличное или коллегиальное рассмотрение, с участием присяжных, мировой судья. 10. 2 инстанция - апелляция и кассация - обжалование не вступивших в силу судебных решений. + Надзор и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. + Дифференциация процедур по отдельны категориям дел - несовершеннолетние, принудительные меры медицинского характера. + В отношение отдельных категорий лиц 11. 18 раздел УПК посвящен порядку взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями. Изложенная выше краткая характеристика содержания УПК свидетельствует о том, что он представляет собой кодифицированный акт, в котором на основе Конституции РФ определены общие положения, относящиеся ко всему судопроизводству, и конкретизирован порядок производства в каждой из стадий процесса производства отдельных действий и принятие решений как по делу в целом, так и по отдельным вопросам. В целом, характеризуя уголовное судопроизводство по УПК РФ, следует отметить в нем черты так называемого смешанного процесса, в котором в досудебном производстве главенствующая роль принадлежит прокурору, следователю, дознавателю, наделенным полномочиями по проведению следственных и иных процессуальных действий, в том числе и принятие мер процессуального принуждения. Участники процесса со стороны защиты наделены комплексом соответствующих прав. Судебное разбирательство основывается на принципе равенства сторон и состязательности, где стороны обвинения и защиты обладают равными правами на предоставление доказательств, участие в их исследовании, заявление ходатайств суду и др. Кодекс состоит из шести частей: "Общие положения", "Досудебное производство", "Судебное производство", "Особый порядок уголовного судопроизводства", "Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства", "Бланки процессуальных документов", 19 разделов, 57 глав, 475 статей. При применении норм, регулирующих полномочия, права, производство, в отдельных стадиях необходимо обращение к "Общим положениям" (часть первая), которые в сочетании с конкретными нормами должны обеспечивать соответствие правоприменительной деятельности закону. Здесь следует учитывать и раскрытие важнейших понятий в ст. 5 УПК. |