Экзамен по уголовному праву. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 427.93 Kb.
|
|
Статья 30. Состав суда 1. Рассмотрение УД осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы. 2. Суд первой инстанции рассматривает УД в следующем составе: 1) судья фед суда общей юрисдикции - УД о всех преступлениях, за исключ УД, в пунктах 2-4; 2) судья фед суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей - по ходатайству обвиняемого УД о преступлениях, указанных в п. 1 ч.3 ст. 31 УПК; 3) коллегия из трех судей фед суда общей юрисдикции - УД о преступлениях, ст. 205, 206 и др. 4) мировой судья - УД, подсудные ему в соотв с ч. 1 ст. 31. 3. Рассмотрение УД в апелляционном порядке осуществляется: 1) в районном суде - судьей районного суда единолично; 2) в вышестоящих судах - судом в составе трех судей фед суда общей юрисдикции, за исключением УД о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также УД с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей ВС республики, краевого или областного суда, суда города фед значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда единолично. 4. Рассмотрение УД в кассационном порядке осуществляется президиумом ВС республики, краевого или областного суда, суда города фед значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда в составе не менее трех судей, Судебной коллегией по УД ВС РФ и Судебной коллегией по делам военнослужащих ВС РФ в составе трех судей, а в порядке надзора - большинством членов Президиума ВС РФ. 5. При рассмотрении УД судом в составе трех судей фед суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании. 6. УД, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в ч. 5 ст. 31 УПК, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов. В этих случаях приговор и постановление могут быть обжалованы в апелляционном порядке. 26. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости судей. Ст. 120 Конституции РФ: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст. 1 п. 4 этого закона: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны». Значение данного принципа правосудия состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением. Такая обстановка может быть обеспеченной, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в этом случае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, о которой со всей определенностью упоминает ст. 10 Конституции РФ. В числе средств обеспечения независимости судей Закон о статусе судей указывает: а) наличие особой процедуры осуществления правосудия; б) установление под угрозой ответственности запрета на вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; в) установление порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; г) право судьи на отставку; д) неприкосновенность судьи; е) систему органов судейского сообщества; ж) предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу; з) наличие особой защиты государством не только судьи, но и членов его семьи, а также имущества. + специальный порядок назначения судей и их несменяемость. Созданием условий, исключающих угрозу независимости извне, поставленная проблема не решается в полной мере. Конечно, существует проблема ограждения суда от влияния со стороны, от посторонних лиц. Но существует опасность влияния или давления на судей со стороны председательствующего или других судей, входящих в судейскую коллегию. Вот почему закон, в особенности при рассмотрении уголовных дел, призван процессуальными средствами решить эту двуединую проблему. В этих целях УПК, в частности, предусматривает постановление приговора в специальном помещении - совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу; присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 302 УПК). При этом в ходе совещания судей председательствующий (в коллегии присяжных - старшина) подает свой голос последним (ст. 306, 453 УПК). Правило о тайне совещания относится как к профессиональным судьям, так и к присяжным заседателям. Ограждение суда от проникновения влияния извне еще не решает, как было отмечено, проблемы обеспечения тайны совещания судей. Поэтому закон запрещает судьям разглашать суждения, имевшие место во время совещания (ч. 2 ст. 302 УПК). Соблюдение этих требований обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания судей признано обстоятельством, влекущим обязательную отмену приговора (ст. 345 УПК). Закрепление в законе принципа независимости судей служит осуществлению судами законности, объективному и беспристрастному выполнению задач правосудия. 27. Прокурор в уголовном судопроизводстве, процессуальное положение на различных стадиях. Статья 37. Прокурор 1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе угсудопр, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. 2. В ходе досудебного производства по УД прокурор уполномочен: 1) проверять исполнение требований фед закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; 2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений; 3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений Фед. Зак-ва, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия; 4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве Проц. действий; 5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; 5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении УД и принимать по ним решение; 6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя; 7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение; 8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке; 8.1) при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по УД, направляемому в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом; 9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы; 10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение УПК; 11) изымать любое УД у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи; 12) передавать УД или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому, изымать любое УД или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования фед органа исп власти (при фед органе исп власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи; 13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по УД; 14) утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по УД; 15) возвращать УД дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков; 16) осуществлять иные полномочия. 2.1. По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве УД. 3. В ходе судебного производства по УД прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. 4. Прокурор вправе отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения. 5. Полномочия прокурора осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами. 6. В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федзак-ва, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета РФ или руководителю следственного органа фед органа исп власти (при фед органе исп власти). В случае несогласия Председателя СК РФ или руководителя следственного органа фед органа исп власти (при фед органе исп власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федзак-ва, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору РФ, решение которого является окончательным. В судебном заседании прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия и становится равноправной стороной. От других участников УП прокурор в суде отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании. В кассационной, апелляционной и надзорной инстанции прокурор поддерживает представление, принесенное на приговор, высказывает свое мнение по поводу законности пересматриваемого решения. На стадии предварительно расследования надзорные полномочия прокурора в полном объеме распространяются на дознавателей. В отношении следователей прокурор имеет более ограниченные полномочия. Прокурор не входит в перечень субъект, полномочных возбуждать и расследовать УД. 1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; 2) возбуждать уголовное дело и в порядке, установленном настоящим Кодексом, поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству; 3) участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия; 4) давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела; и т.д. 28. Руководитель следственного органа, его процессуальный статус. Руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Руководитель следственного органа - участник угсудопр со стороны обвинения, который в рамках регламентированной уголовно-процессуальным законом компетенции осуществляет процессуальное руководство деятельностью подчиненных ему следователей. Статья 39. Руководитель следственного органа 1. Руководитель следственного органа уполномочен: 1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать УД у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать УД к своему производству; 2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы УД, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя; 2.1) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа УД незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования; 3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении; 4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия УД к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства; 5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы; 6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение УПК; 7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа; 8) продлевать срок предварительного расследования; 9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по УД, а также об осуществлении государственной защиты; 10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по УД, на обжалование решения прокурора; 11) возвращать УД следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; 12) осуществлять иные полномочия. 2. Руководитель следственного органа вправе возбудить УД, принять УД к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или рук-ля следственной группы. 3. Указания рсо по УД даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания рсо могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия УД и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы УД и письменные возражения на указания руководителя следственного органа. 4. рсо рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федзак-ва, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору. 5. Полномочия рсо осуществляют Председатель СК РФ, руководители следственных органов СК РФ по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, а также рсо соответствующих федеральных органов исп власти (при соответствующих федеральных органах исп власти), их территориальных органов по субъектам РФ и т.д. 29. Следователь и дознаватель, их процессуальный статус: сходство и различия. Следователь (ст. 38 УПК) — это должностное лицо, которое в пределах своей компетенции, осуществляет предварительное следствие. Независимо от ведомства процессуальное положение следователей одинаково, поскольку они наделены одинаковым объемом процессуальных полномочий. Отличие - разнаяподследственность (ст.151 УПК). Кроме следователей расследовать УД вправе руководитель следственного органа(рсо), но в этом случае он выступает в роли следователя и пользуется его полномочиями (п.1 ч.1 ст. 39) Признак следователя - процессуальная самостоятельность (независимость): следователь самостоятельно принимает решения о направлении хода следствия, о производстве следственных и процессуальных действий и несет полную ответственность за их своевременное и законное проведение. Однако, следователю могут быть даны указания рсо, которые являются для него обязательными. Ему также мб предъявлено требование прокурора об устранении нарушения закона. В силу процессуальной самостоятельности следователя, он, если не согласен с указаниями руководителя вправе обжаловать их вышестоящему руководителю. При этом он обязан исполнять эти указания за исключением тех, которые перечислены в части 3 ст. 39 УПК. Требования прокурора об устранении нарушения закона он может обжаловать путем представления возражения РСО. |