Теория государства и права. тгп. 1. Предмет теории государства и права
 Скачать 73.38 Kb.
|
|
35. Принцип взаимной ответственности личности и государства Взаимная ответственность государства и личности является одним из принципов идеи «правового государства». Принцип ответственности государства перед личностью, хотя и не в буквально такой формулировке, нашел свое выражение в статьях 2, 18, 45, 46, 52, 53, 55 Конституции РФ. Эти положения развиты в отраслевом законодательстве. Принцип взаимной ответственности государства и личности проявляется в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности, в принятии государством конкретных обязательств, направленных на обеспечение интересов граждан, в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью. В свою очередь, свобода личности не может быть абсолютной, поскольку она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц. От каждого человека требуется соблюдение всех правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом. В настоящее время указанный принцип испытывает определенный кризис, поскольку: 1. Материальная ответственность, государства за, действия государственных органов* и должностных лиц не приводит к быстрому и полному возмещению вреда пострадавшим от государственного произвола лицам. 2. Количество нарушений прав и законных интересов частных лиц деяниями государственных органов и должностных лиц не уменьшается при все возрастающем объеме выплат из государственного бюджета сумм возмещения вреда, причиненного ими. 36. Принципы разделения властей и его значение в правовом государстве. Теория разделения властей, именуемая нередко принципом разделения властей, в том виде, как она воспринимается ныне применительно к государственному режиму, появилась более трехсот лет назад. Основателями ее считаются английский философ-материалист, создатель идейно-политической доктрины материализма Дж. Локк (1632–1704) и французский просветитель, философ и правовед Ш. Монтескье (1689-1755). Теория разделения властей возникает и начинает «материализовываться» лишь на той стадии развития общества и государства, когда созревают все необходимые предпосылки для активного участия широких слоев общества в социально-политической жизни и политических процессах страны. В соответствии с этим видением вопроса полномочия принимать законы (законодательная власть) возлагаются на парламент, а полномочия осуществлять их (исполнительная власть) – на монарха и правительство (кабинет министров). Все виды публично-властной деятельности и реализующие их государственные органы располагаются в иерархическом порядке. Верховной властью объявляется законодательная власть. Все иные ветви власти подчиняются ей, но вместе с тем оказывают на нее активное воздействие. Отстаивая данный способ организации власти и распределения ее между различными государственными органами, Дж. Локк активно выступал против концепции абсолютизации и неограниченности власти. Абсолютная монархия, писал в связи с этим автор, которую некоторые считают «единственной формой правления в мире», на самом деле «несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может быть формой гражданского правления». Разделение властей - это принцип, исходящий из того, что для обеспечения процесса нормального функционирования правого государства в нем должны существовать относительно независимые друг от друга законодательная, исполнительная и судебная власти. Для того чтобы не допустить сосредоточения власти в руках одного лица или небольшой группы лиц и тем самым предотвратить возможность ее использования одним классом или группами людей во вред другим. Принцип разделения властей существовал еще в республиканском Риме. Древнегреческий историк Полибий (200-12гг. до н.э.) писал, что власть в Риме поделена таким образом, чтобы не одна из ее составных частей не перевешивала бы другую. Начиная от Дж. Локка и Ш. Монтескье, с именами которых связывают активную разработку теории разделения властей и кончая нашими современниками -экспертами в данной сфере, выработаны конкретные, универсальные положения, составляющие основу рассматриваемой теории. Между высшими государственными органами, осуществляющими законодательные, исполнительные и судебные функции, существует некий баланс властей, действует система сдержек и противовесов, они самостоятельны, но взаимодействуют. Следует выделить верховенство судебной власти, контролирует, решает на основе права. Основной и конечной целью осуществления на практике теории разделения властей является предотвращение узурпации всей государственной власти одним лицом или группой лиц и сохранение целостности государственного механизма и всего общества. |