Ответы на политологию. ОТВЕТЫ НА ПОЛИТОЛОГИЮ-1. 1. Предмет, задачи и функции политической науки. Политология
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
25.Разделение властей: смысл и функции. Система сдержек и противовесов. Смысл теории разделения властей – разделение власти на три главные ветви – законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых достаточно независима друг от друга, и в то же время они постоянно взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга, обеспечивая гарантию против нарушения демократических норм и злоупотребления властью. Разделение властей предотвращает узурпацию власти каким-либо органом или соединение всех трех ее ветвей в руках одной личности. 26. Политическая культура. Политическая культура – это понятие, которое объединяет в себе все аспекты вовлечённости граждан в политические процессы, происходящие в их государстве и мире. Носителем политической культуры является отдельная личность. При этом каждый индивид усваивает её в процессе социализации, не имея возможности выбирать. То есть, можно сказать, что политическую культуру ему навязывает общество. Таким образом, хоть он и является носителем политической культуры, она существует помимо его воли как часть общей культуры, существующей в данном обществе. В странах, для которых характерен высокий уровень политической культуры общества, для государственной власти очень важно взаимопонимание с народом. Она должна быть уверена, что располагает народной поддержкой и понимает, чего хотят граждане страны. Это понимание представители власти могут использовать в предвыборных кампаниях, прибегая как к «белым», так и к «серым» или «чёрным» технологиям работы с избирателями. В странах с низким уровнем политической культуры власть может игнорировать интересы населения. Признаки политической культуры С точки зрения исследователей, политическая культура обладает следующими признаками: формируется в процессе развития общества и, по сути, является продуктом совместного народного творчества; стремится использовать накопленный опыт для того, чтобы обеспечить социально-политическую стабильность в стране; определяет политическую сферу жизни общества и обеспечивает её целостность; оказывает решающее влияние на политический курс страны; координирует жизнь общества, обеспечивает равновесие между интересами государства и личности, а также между интересами социальных классов и групп; отражает и характеризует уровень гражданственности населения; предлагает нормы и способы взаимодействия государственной власти и граждан. Структура политической культуры По сути, политическая культура включает два основных элемента: Политическое поведение. Это различные формы активности, которые проявляют люди и общество. К примеру, это может быть участие в различных мероприятиях и акциях, полное неприятие или, наоборот, поддержка политики государства. Политическое сознание. Это система политических идей, знаний, оценок, взглядов и настроений, существующих на уровне индивидов, коллективов, социальных групп и классов или всего общества. 27. Значение социальных групп в политике. Социальные группы играют важную роль в политике, так как они объединяют людей с общими интересами и потребностями и могут влиять на принятие решений в обществе. Некоторые известные социальные группы, влияющие на политику, включают профсоюзы, бизнес- ассоциации, общественные организации, группы прав человека, молодежные движения, религиозные организации и др. Профсоюзы представляют интересы работников и защищают их права, в том числе в сфере трудовых отношений и социального обеспечения. Бизнес-ассоциации и корпорации представляют интересы бизнеса и частного сектора, могут влиять на налоговую политику, регулирование и другие аспекты экономической деятельности. Общественные организации занимаются вопросами общественной безопасности, здравоохранения, культуры и другими социальными вопросами. Группы прав человека работают на защиту прав и свобод граждан, противодействуют дискриминации и другим нарушениям прав человека. Молодежные движения могут заниматься вопросами, связанными с образованием, здоровьем, трудоустройством и другими социальными вопросами. 28. Типология политических групп. Существует несколько типологий политических групп, каждая из которых опирается на различные критерии и признаки. Ниже приведены некоторые из них: По идеологической принадлежности: социал-демократические, консервативные, либеральные, националистические, коммунистические и др. По формам участия в политической жизни: политические партии, общественные движения, профсоюзы, деловые круги, военные, религиозные группы и т.д. По уровню влияния: элитарные группы (владельцы крупных бизнесов, политические лидеры), средний класс, рабочие, безработные, молодежные организации и т.д. По территориальной принадлежности: региональные, местные, международные группы. По степени активности и мобилизации: активные группы (участвующие в политической жизни, принимающие решения), пассивные группы (наблюдающие за политикой, не проявляющие активности). По уровню организованности: организованные группы (с четкой структурой и руководством), неорганизованные группы (случайные сборища, непринадлежащие к каким-либо организациям). Такие типологии помогают лучше понимать структуру политической системы и роли, которые играют различные группы в ней. 29. Политическое лидерство: типы, смысл и функции. Феномен лидерства встречается на любом уровне социальной организации общества. Оно существует везде, где есть коллективная деятельность и организация. Любая совместная деятельность нуждается в упорядочении поведения индивидов, в выработке общих целей и определении путей и способов их достижения. Лидерство - явление сложное и многогранное. В настоящее время существует множество подходов к определению понятия лидерства и его природы. Выделим основные из них: Лидерство рассматривают как разновидность власти. Под лидерством понимают управленческий статус, связанный с принятием решений и позволяющий влиять на поведение других людей. Лидерство отождествляют влиянию, характеризующемуся постоянством, воздействием на всю группу, однозначностью направленности воздействия, признанием со стороны группы правомерности руководства. Функции лидера представляют собой главные направления его деятельности. Обычно выделяют 6 общих функции: Программная функция - разработка лидером программы деятельности Диагностическая (аналитическая) Мобилизационная функция заключается в возможности лидера обеспечить поддержку своего курса широкими слоями населения и их привлечении к его осуществлению. Коммуникативная функция направлена на упрочение каналов политической связи с целью убеждения в правильности курса и предотвращения отчуждения граждан от власти Функция социального арбитража и патронажа связана с защитой прав и свобод граждан, обеспечением законности и порядка. Функция легитимацииполитического режима - обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета лидера. В этих случаях режим пытается найти свое оправдание в особых качествах харизматических лидеров. Типы лидеров. Существуют разнообразные классификации лидеров. Широко распространенной является типология лидерства, предложенная Вебером. В зависимости от способа легитимации власти он выделил три основных типа лидерства: Традиционное.Авторитет традиционных лидеров основывается на вере в традиции, обычаи. Право на господство лидер получает по наследству. Харизматическое. Основано на вере в исключительные, выдающиеся качества вождя. Рационально-легальное характеризуется верой в правомерность порядка избрания лидера. Власть рационально-легального лидера основывается на праве. Интересна классификация политических лидеров, предложенная Маргарет Херманн. Она выделила четыре собирательных образа лидера: Знаменосец характеризуется привлекательностью, собственным видением действительности, способностью увлечь массы. Служитель является выразителем интересов своих последователей. В своей деятельности он ориентируется преимущественно на их мнение. Торговец характеризуется умением привлекательно преподнести свою программу избирателям, «продать» её. Пожарный отличается способностью быстро решать возникающие перед обществом сложные проблемы. 30. Понятие политическая партия. Виды политических партий. Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть общества, созданная в целях борьбы за политическую власть и выражающая интересы определенных социальных групп; члены партии связаны идеологической общностью • Многопартийная - система, в которой существует несколько достаточно крупных политических партий, способных вести борьбу за власть. Политические решения принимаются, как правило, в результате компромисса. Характерны парламентские и правительственные кризисы, сопровождаемыми досрочными выборами. • Двухпартийная - система, в которой есть две доминирующие партии, способные самостоятельно прийти к власти, получить большинство мест в парламенте и сформировать однопартийное правительство. Проигравшая на выборах партия переходит в оппозицию. Примеры стран с двухпартийной системой - США и Великобритания. • Однопартийная - система, когда в стране существует только одна партия, способная прийти к власти. Классический пример однопартийной системы - СССР с единственной (она же правящая) Коммунистической партией. Но существуют страны, где при наличии нескольких политических партий, есть среди них только одна, которая может реально претендовать на власть. Например, Китай. • Блоковая коалиция - система, в которой политические партии делятся на блоки (чаще всего их два) - блок левых и правых партий. Эти блоки создаются для совместного ведения политической. 31. Проблемы разрешения политических конфликтов в Российской Федерации. Определим основные виды политических конфликтов в России 13 : 1. Между законодательной и исполнительной ветвями власти в процессе становления института президентства. 2. Между элитами финансово-промышленных групп. 3. Внутрипарламентский. 4. Между партиями. 5. Внутри государственно-административного аппарата. Политические конфликты в современной России преимущественно возникают из-за стремления различных политических сил получить доступ к ресурсу власти. Конфликтные по сути методы реформирования российского общества продолжают создавать условия для сохранения конфронтации. Отчуждение населения от власти и политики не только ведет к снижению легитимности господствующих политических сил, но обусловливает нестабильность функционирования политической системы в целом. 32. Типы партийно-политических систем. 1. Однопартийная система – частное явление в политической жизни авторитарных и тоталитарных политических режимов. Существуют варианты, когда в однопартийной системе, кроме основной правящей партии, есть и другие политические партии, но они все мелкие и поддерживают основную партию. В нацистской Германии национал-социалисты вытеснили и уничтожили все остальные политические партии, а в СССР других партий, кроме КПСС, и не было, хотя в законодательстве запрета на них не было. В однопартийной системе власть правящей партии закреплена на законодательном уровне. 2. Двухпартийная система. Характерная для англоязычных стран. Сейчас распространена в США и Австралии, раньше была в Великобритании. Реальную власть в государстве могут получить только две основные партии, причем остальные партии могут присутствовать (но никак не влиять на политическую сферу общественной жизни) или отсутствовать вообще (в США – только республиканцы и демократы). 3. Двух с половиной партийная система. Подразумевает наличие еще как минимум одной незначительной политической партии, кроме двух основных. Это явление возникает, когда ни одна из двух главных партий на выборах не может набрать необходимого для победы количества голосов, - тогда на арену и выходят мелкие партии. 4. Многопартийная система. Самый распространенный в Европе тип партийной системы. Менее стабильна, чем двухпартийная система, зато не так консервативна и может отражать больше социальных интересов различных социальных групп, классов, слоев населения. 5. Партийная система с доминирующей партией. Это многопартийная система на бумаге и однопартийная система в реальности. Явление, когда много лет подряд на выборах побеждает одна и та же партия с огромным отрывом от остальных. В Японии Либерально-демократическая партия находилась без перерыва у власти в течение 38 лет. Такая система объясняется либо успешной политикой правящей партии (Япония), либо неразвитость партийной системы (Индия: Индийский национальный конгресс правил больше 30 лет). 6. Беспартийная система. Явление, когда в стране не существует зарегистрированных политических партий (кандидаты выступают сами за себя, как в США времен Джорджа Вашингтона) или партии запрещены, как, например, в абсолютных монархиях (Иордания, Оман, ОАЭ). 33. Партийно-политическая система в современной России. Для современной России характерны политический плюрализм, крайне поляризованная многопартийная система. В анализе современного этапа развития политических партий России, на наш взгляд, можно отметить следующие факторы: 1) широкие слои населения убеждены в том, что политические партии в первую очередь должны заниматься не борьбой за власть или защитой интересов своих членов, а выражать и отстаивать интересы всех граждан, вне зависимости от их принадлежности к тому или иному социальному слою, разрабатывать стратегию развития общества, бороться за демократию; следствием данной убежденности является отсутствие широкой и прочной социальной базы у действующих политических партий; 2) большинство партий не имеют четкой идеологической и политической программы, их цели и задачи расплывчаты, неконкретны; 3) слаба организационная структура партий, зачастую отсутствуют местные организации. Существующие партии не стали еще кадровыми. Одновременно они не являются и массовыми партиями, отличительная черта большинства из них – малочисленность, они больше напоминают политические клубы или группы по интересам; 4) отсутствует сплоченность внутри партий и движений, в них идет постоянная борьба за влияние, руководящее положение; 5) слаба связь политических партий с избирателями (зачастую полная оторванность от них). Представители многих партий и движений, пройдя на выборах в органы власти, сразу же забывают о своих обещаниях избирателям. Деятельность многих партий активизируется исключительно в предвыборный период. 34. Основные элементы политической системы в современной России. Политическая система общества - совокупность государственных и негосударственных институтов, учреждений и организаций, с помощью которых народ осуществляет принадлежащую ему по конституции власть. Элементы: -государство (важнейший элемент) -общественные объединения (добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование созданное по инициативе граждан) -институты непосредственной демократии -местное самоуправление 35. Характеристика формы правления и государственного устройства Российской Федерации. Российская Федерация — Россия является демократическим, правовым, республиканским, федеративным, социальным и светским государством. По тексту Конституции Россия является смешанной республикой с доминирующим положением Президента в системе разделения властей. Для нее характерно сочетание черт как парламентской, так и президентской республики: - разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание; исполнительную – Правительство РФ; судебную - Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд; 36. Политический режим в Российской Федерации. Государственный (политический) режим – это совокупность методов и способов осуществления государственной власти. Признаки демократического режима: 1. Предоставление широкой свободы личности. 2. Признание равноправия граждан. 3. Реальная гарантированность прав и свобод личности и реальная возможность реализовать данные права и свободы. 4. Возможность реального участия граждан в формировании властных государственных органов и в осуществлении государственной власти при помощи избирательной системы. 5. Наличие эффективной и квалифицированной судебной защиты прав и свобод личности. 6. Реальное разделение властей на ЗИС. 7. Учет при осуществлении государственной политики интересов как большинства, так и меньшин- ства всего населения. 8. Наличие легальной оппозиции существующей государственной власти. 9. Плюрализм политических течений и идеологий, не противоречащих конституционным положе- ниям, демократическому законодательству, общечеловеческим нормам морали. 10. Нацеленность законодательства и государственной политики на удовлетворение объективных потребностей личности и общества в целом. 11. Признание и осуществление на практике конституционности и законности. РФ - Россия есть демократическое государство. Это проявляется в том, что в современном российской государстве закрепляется народовластие, поскольку единственным источником власти Конституция признает российский многонациональный народ. Свою власть он реализует в двух формах демократии - представительной и непосредственной. Суть представительной демократии в том, что народ управляет государственными делами через выбранных им Президента, депутатов Госдумы, депутатов представительных органов субъектов Федерации и глав администрации, через органы местного самоуправления. Непосредственная демократия проявляется в непосредственном решении каждым гражданином государственных, общественных, производственных, организационных и иных вопросов путем референдумов, обсуждения законопроектов, собраний учредителей и др. Необходимыми условиями демократии в нашей стране являются народовластие, разделение властей, плюрализм мнений и многопартийность, нормативное закрепление прав и свобод граждан. |