_Стребелева Е.А., Дети-сироты. 1. проблема социального сиротства и пути ее решения
 Скачать 1.21 Mb.
|
11.3. Категории и группы населения, обслуживаемые ПМПК(С)ПМПК(С) предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений, а также для опекунских семей, родителей-усыновителей, для кризисных семей с детьми, беременных женщин: - добровольно обратившихся; - активно приглашенных; - утративших семейные, родственные и другие социальные связи; - находящихся в состоянии психологического и социального кризиса; - не имеющих жилья, средств к существованию; - подвергшихся любым формам физического и психологического насилия; - из других групп риска по нарушению и разрыву детско-родительских связей. 11.4. Структура, основные направления и содержание деятельности региональной ПМПК(С)Руководство ПМПК(С) осуществляется дирекцией во главе со специалистом (педагогом, детским психологом, социальным работником, детским психотерапевтом), обладающим большим опытом практической и, желательно, научно-методической работы по оказанию помощи детям-сиротам. В структуре ПМПК(С) образуются: медицинская, психологическая, дефектологическая, педагогическая, социально-юридическая, информационно-методическая и административно-хозяйственная службы. Работники служб осуществляют свою деятельность в рамках различных программ, центров, отделов, создаваемых для решения конкретных задач, стоящих перед ПМПК(С) в том или ином временном промежутке, в выполнении данных программ подчиняются их руководителям (служебно-административное руководство). Для осуществления углубленного медицинского обследования детей ПМПК(С) арендует отделение (койки) в региональном педиатрическом стационаре, в детском психиатрическом отделении, привлекая их специалистов для совместной работы на договорных началах. В целях создания условий для взаимной адаптации приемного ребенка и принимающей семьи при ПМПК(С) создается пансионат (стационар), где наряду с проживанием детей будет проводиться их медико-психолого-педагогическое обследование, а также при необходимости проживание и консультирование будущих приемных родителей или опекунов. Исходя из конкретных ситуационных задач и местных условий региональная консультация может организовывать следующие отделы (центры, программы) в соответствии с основными направлениями деятельности. Отдел профилактики социального сиротства. Задачами этого отдела являются: оказание всесторонней помощи кризисным семьям, одиноким женщинам с детьми, беременным из групп социального риска, подростковому контингенту учебных и производственных учреждений на территории региона в целях профилактики социального сиротства. В своей работе отдел взаимодействует с медицинскими, социальными, правоохранительными службами региона проживания контингента, а также с органами опеки, попечительства и усыновления; получает от них необходимую помощь. Отдел возглавляет специалист в области социальной работы (семейной психологии) с высшим специальным образованием, имеющий опыт работы в системе профилактической и реабилитационной помощи соответствующему контингенту. Специалисты отдела выполняют следующую работу: - организуют раннее выявление семей и женщин из групп риска по отказу от ребенка (в том числе путем пропаганды деятельности отдела, его рекламы и т.д.); - проводят всестороннее изучение семейной ситуации и личности женщин, а также характера и особенностей социальных ситуаций; - оказывают необходимую психологическую, психотерапевтическую, социальную и правовую помощь; - осуществляют на протяжении всей беременности пренатальную психологическую поддержку женщин, вышедших из ситуации острого социального и психологического кризиса, а также других категорий беременных, нуждающихся в специальной психотерапевтической помощи; - при необходимости проводят социальное обследование неблагополучных семей беременных, обратившихся в кабинет, и осуществляют подготовку семьи для принятия матери с новорожденным ребенком; - осуществляют послеродовое диспансерное наблюдение за сохраненными семьями; - оказывают им необходимую помощь в целях профилактики рецидивов; - получают информацию о лицах, намеренных отказаться от ребенка, информируют об этом органы опеки, попечительства и усыновления, содействуют скорейшему переводу ребенка в замещающие семьи; - получают необходимую медицинскую, в том числе психиатрическую, и социальную информацию от других служб и организаций об обслуживаемом контингенте; - организуют "телефон доверия" и оказывают анонимную психологическую помощь женщинам, находящимся в кризисной ситуации, угрожающей отказом от ребенка; - выезжают по вызовам в родильные дома, в дома ребенка, а также в другие организации, в которых возникает ситуация, угрожающая отказом от ребенка или лишением родителей родительских прав; - на месте оказывают необходимую экстренную психологическую, психотерапевтическую, социальную и правовую помощь в целях восстановления детско-родительских отношений; - имеют право на доступ к медицинской и другой документации подопечного контингента и на привлечение необходимой помощи служб социальной защиты, правоохранительных органов по месту жительства (в том числе на социальное обследование семьи роженицы); - в случаях временного или окончательного оставления ребенка без попечения родителей информируют об этом органы опеки, попечительства и усыновления, содействуют скорейшему переводу ребенка в замещающие семьи; - при необходимости участвуют в создании социального приюта для беременных женщин и матерей с детьми, находящихся в социально-психологическом кризисе, угрожающем отказом от материнства; обеспечивают их временным проживанием в нормальных санитарно-бытовых условиях с предоставлением им бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и средств гигиены; - осуществляют необходимую психологическую, правовую, социально-экономическую поддержку контингента приютов и убежищ в целях формирования устойчивой мотивации на сохранение материнства и обеспечение дальнейшего полноценного взаимодействия между матерью и ребенком, восстановление нарушенных детско-материнских отношений; - организуют самои взаимопомощь по социальной адаптации и социальному устройству находящихся в приюте; - создают условия для продолжения обучения юных матерей, оказывают помощь в трудоустройстве и переквалификации неработающих матерей; - осуществляют социальный патронаж сохраненных и кризисных семей; - формируют банк данных о женщинах, попавших в поле деятельности службы; - организуют постоянный контакт с сохраненными семьями, оказывают им необходимую социальную помощь; - в случае необходимости привлекают специалистов для решения возникающих проблем; - содействуют в получении дополнительной финансовой, правовой, медицинской помощи; - при обнаружении случаев грубых нарушений ухода за ребенком информируют в законном порядке местные органы власти, опеки и попечительства о нарушениях прав ребенка. Отдел адаптации и реабилитации детей. Задачами отдела являются разработка и осуществление психолого-медико-педагогических программ помощи детям при переводе их в замещающие семьи и новые интернатные учреждения. Возглавляет отдел педагог или психолог с высшим образованием, имеющий опыт работы с семьями и в области опеки, попечительства и усыновления. Сотрудники отдела выполняют следующую работу: - организуют первичный прием, социальную защиту и всестороннюю помощь детям, впервые оторванным от родительской семьи; - организуют диагностику уровня их психического развития, определение состояния здоровья, в том числе нервно-психического; - направляют при необходимости детей в медицинский диагностический стационар; - определяют готовность детей к переводу в замещающие семьи; - осуществляют подбор и психолого-педагогическую подготовку приемных семей в соответствии с индивидуальными особенностями ребенка; - разрабатывают для замещающей семьи индивидуальные программы психолого-медико-педагогической коррекции выявленных у ребенка нарушений; - оказывают текущую психолого-медико-педагогическую, социальную и юридическую помощь ребенку и замещающей семье на разных этапах их взаимной адаптации; - в случаях невозможности перевода в замещающие семьи определяют характер и специфику интернатного учреждения, адекватного для ребенка; - разрабатывают индивидуальные реабилитационно-коррекционные программы для принимающих детских учреждений; - осуществляют методическую помощь интернатным учреждениям в их реорганизации в целях максимального приближения условий содержания детей-сирот к семейному типу; - проводят консультирование детских специализированных учреждений по проблемам психолого-медико-педагогической реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществляют контроль за динамикой психосоциального развития детей в специальных интернатных учреждениях (вспомогательных школах-интернатах, детских домах инвалидов) в целях выявления неправомерно находящихся в этих заведениях, создания условий для их реабилитации и перевода в среду детей без грубых нарушений развития. Диагностический стационар. Создается для первичного, специального, углубленного, а при необходимости и динамического медико-психолого-дефектологического обследования детского контингента ПМПК(С), а также для решения иных лечебно-коррекционных и реабилитационных задач, в том числе при необходимости медико-психолого-социального обследования, консультирования будущих приемных родителей или опекунов. Диагностический стационар может быть организован в следующих формах: - при домах ребенка и дошкольных учреждениях, где находятся дети-сироты, нуждающиеся в длительном обследовании, учитывая трудности и длительность адаптации детей раннего и младшего дошкольного возраста к новому помещению и незнакомым людям; - на базе других детских учреждений (может занимать часть помещения); - в квартирах, выделенных ПМПК(С) местными муниципальными органами; - в пансионатах; - на базе детских санаториев; - как часть ПМПК(С) в едином здании. Возможны следующие виды диагностического стационара: - с круглосуточным проживанием ребенка с родителями; - с круглосуточным проживанием ребенка и дневным пребыванием родителей; - дневной для детей и родителей. Штатное расписание, вид и формы стационара, его материально-техническое оснащение определяются на местах руководителями ПМПК(С) совместно с руководителями отделов ПМПК(С) и местными органами власти, финансирующими ее деятельность. Возглавляет диагностический стационар учитель-дефектолог с высшим образованием либо детский психотерапевт, имеющий опыт медико-организационной и педагогической деятельности. Сотрудники диагностического стационара выполняют следующую работу: - организуют прием и временное содержание детей, направленных на обследование; - оказывают им необходимую диагностическую (медицинскую, психологическую, дефектологическую), лечебную и реабилитационную помощь; - при необходимости направляют детей на углубленное медицинское обследование в арендуемое педиатрическое, психиатрическое учреждение; - при необходимости проведения углубленной комплексной диагностики и коррекции процесса адаптации ребенка в приемной семье помещают во временные пансионатные условия, оказывают соответствующую помощь; - при необходимости предоставляют пансионатные условия для будущих принимающих семей, проходящих диагностические и коррекционно-адаптационные процедуры; - при необходимости создают условия для ознакомительных контактов детей-сирот с планируемой принимающей семьей. Отдел постинтернатной адаптации. Создается в целях разработки и осуществления психолого-медико-социальных программ помощи выпускникам интернатных учреждений. Возглавляет отдел специалист с высшим образованием в области социальной работы (педагогики, психологии). Сотрудники отдела выполняют следующую работу: - ведут учет выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - оказывают им правовую, социальную и психологическую поддержку, а также помощь в трудоустройстве, обретении новой профессии, продолжении образования на разных этапах постинтернатной социальной адаптации; - осуществляют психолого-социальный патронаж над выпускниками интернатных учреждений в процессе их адаптации к самостоятельной семейной жизни. Исходя из региональных (социальных, финансовых, национальных и пр.) особенностей ПМПК(С) может создавать и другие отделы (центры, программы) наряду с указанными или взамен их. |