Правовая статистика. ПС зачет. 1. Статистика как отрасль науки. Ее предмет, задачи, система. Статистика отрасль
 Скачать 186.07 Kb.
|
|
Метод массового наблюдения: Метод массового статистического наблюдения применительно к правовой статистике означает, что только путем изучения большого количества преступлений, правонарушений, деликтов, субъектов этих действий и т. д. можно установить объективные закономерности в преступности в ее причинности, в правоприменительной деятельности правоохранительных органов. Изучение явлений единичных или в небольшом количестве в силу случайных отклонений не позволяет выявить действительные закономерности. При массовом наблюдении случайные колебания взаимно погашаются и остаются следствия, обусловленные общими причинами. Закон больших чисел: Закон больших чисел порожден особыми свойствами массовых явлений. Последние в силу своей индивидуальности, с одной стороны, отличаются друг от друга, а с другой - имеют нечто общее, обусловленное их принадлежностью к определенному классу, виду. Причем единичные явления в большей степени подвержены воздействию случайных факторов, ежели их совокупность. Закон больших чисел в наиболее простой форме гласит, что количественные закономерности массовых явлений отчетливо проявляются лишь в достаточно большом их числе. Таким образом, сущность его заключается в том, что в числах, получающихся в результате массового наблюдения, выступают определенные правильности, которые не могут быть обнаружены в небольшом числе фактов. Закон больших чисел выражает диалектику случайного и необходимого. В результате взаимопогашения случайных отклонений средние величины, исчисленные для величины одного и того же вида, становятся типичными, отражающими действия постоянных и существенных фактов в данных условиях места и времени. 13. Основные этапы статистического исследования 1 этап: Составление плана и программы - является подготовительным, на котором определяется цель и задачи исследования, составляется план и программа исследования, разрабатывается программа сводки статистического материала и решаются организационные вопросы. 2 этап: Сбор статистического материала (статистическое наблюдение) - заключается в регистрации отдельных случаев изучаемого явления и характеризующих их учетных признаков в регистрационные бланки. Перед и в ходе выполнения этой работы проводится инструктаж (устный или письменный) исполнителей наблюдения, обеспечение их формами регистрации. 3 этап: Группировка и сводка материала - начинается с проверки и уточнения числа наблюдений, полноты и правильности полученных сведений, выявлении и устранении ошибок, дубликатов записей и т. д. 4 этап: Статистический анализ - является ответственным этапом исследования. На этом этапе проводится вычисление статистических показателей (частоты, структуры, средних размеров изучаемого явления), дается их графическое изображение, изучается динамика, тенденции, устанавливаются связи между явлениями. даются прогнозы и т.д. Анализ предполагает интерпретацию полученных данных, оценку достоверности результатов исследования. В заключение делаются выводы. 5 этап: Литературная обработка является заключительным. Он предполагает окончательное оформление результатов статистического исследования. Результаты могут быть оформлены в виде статьи, отчета, доклада, диссертации и др. Для каждого вида оформления существуют определенные требования, которые должны соблюдаться при литературной обработке результатов статистического исследования. 14. Статистическая совокупность: понятие, виды. Единицы наблюдения, единицы совокупности и измерения в статистической науке Статистическая совокупность - группа, состоящая из множества относительно однородных элементов, взятых вместе в известных границах пространства и времени и обладающих признаками сходства и различия. Различают два вида статистической совокупности: а) генеральная совокупность- совокупность, состоящая из всех единиц наблюдения, которые могут быть к ней отнесены в соответствии с целью исследования. При изучении общественного здоровья генеральная совокупность часто рассматривается в пределах конкретных территориальных границ или может ограничиваться другими признаками (полом, возрастом и др.) в зависимости от цели исследования. б) выборочная совокупность - часть генеральной, отобранная специальным (выборочным) методом и предназначенная для характеристики генеральной совокупности. Единица наблюдения - каждый первичный элемент, составляющий статистическую совокупность и являющийся носителем признаков, подлежащих учету. Единица наблюдения определяется целью и задачами статистического исследования, а также избранным объектом изучения (при изучении больничной летальности единицей наблюдения будет больной, умерший в стационаре). Единица совокупности – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации и основой ведущегося при обследовании счета. 15. Понятие статистического наблюдения Статистическое наблюдение - это массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности. Объектом статистического наблюдения выступает совокупность, в пределах которой проводится наблюдение. Требования: 1) наблюдаемые явления должны иметь ценность и выражать определенные социально–экономические типы явлений; 2) сбор статистических данных должен обеспечить полноту фактов, которые рассматриваются в изучаемом вопросе; 3) для того чтобы обеспечить достоверность статистических данных, нужно тщательно и всесторонне проверить качество собираемых объектов — это является одной из самых важнейших характеристик статистического наблюдения; 4) для того чтобы создать хорошие условия для получения объективных материалов, необходимо научно организовать статистическое наблюдение. Виды: По непрерывности учета фактов во времени: - периодическо -текущее -единовременное 2. По полноте охвата единиц совокупности: -сплошное -несполошное: *монографическое *обследование основного массива *анкетное или социологическое *выборочное 16. Этапы статистического наблюдения 1 этап: Подготовка статистического наблюдения - процесс, включающий разные виды работ. Сначала необходимо решить методологические вопросы, важнейшими из которых являются определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации; разработка документов для сбора данных; выбор отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств получения данных. 2 этап: Проведение массового сбора данных включает работы, связанные непосредственно с заполнением статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и заканчивается их сдачей после заполнения в органы, проводящие наблюдение. Собранные данные на этапе их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются арифметическому и логическому контролю. 3 этап: Выбирают форму, способ и вид статистического наблюдения. Важнейшим этапом в проведении статистического наблюдения – является сбор данных наблюдения, накапливание статистической информации; 4 этап: Контроль данных статистического наблюдения; 5 этап: На последней ступени статистического наблюдения делаются выводы и предложения по проведению статистического наблюдения. 17. Методы статистического наблюдения Cовокупность приемов, пользуясь которыми правовая статистика исследует свой предмет, включает в себя три группы собственно методов: метод массовых наблюдений, метод группировок, метод обобщающих показателей. Статистическое наблюдение заключается в сборе первичного статистического материала, в научно организованной регистрации всех существенных фактов, относящихся к рассматриваемому объекту. Это первый этап всякого статистического исследования. Метод группировок дает возможность все собранные в результате массового статистического наблюдения факты подвергать систематизации и классификации. Это второй этап статистического исследования. Метод обобщающих показателей позволяет характеризовать изучаемые явления и процессы при помощи статистических величин - абсолютных, относительных и средних. На этом этапе статистического исследования выявляются взаимосвязи и масштабы явлений, определяются закономерности их развития, даются прогнозные оценки. 18. Организация статистического наблюдения Организация статистического наблюдения включает в себя: -определение его целей и задач: Цели статистического наблюдения могут быть разными и вытекают из реальных социально-правовых потребностей, жизненно необходимых нужд, которыми обмеренные правоохранительные органы, юридические учреждение или государство. -выбор надлежащего объекта: Объект наблюдения включает в себя совокупность социально-правовых отношений, которые следует изучить для достижения поставленных целей. Определив объект необходимо обозначить его пространственные, временные и количественные пределы (на кокой территории, в каком объеме, за какой период) -установление единиц наблюдения, его совокупности, измерения: Единица наблюдения – источник, откуда должна быть получена первичная информация. ( м/б отделы полиции, прокуратура, суды) Единица совокупности – неделимый элемент изучаемой совокупности, признаки которого необходимо зарегистрировать в процессе наблюдения. (преступление, преступник, истец, ответчик, потерпевший и тд.) Единица измерения показывает в каких величинах учитываются изучаемые юрид статистикой социально-правовые явления. (в качестве единиц измерения используются – уголовное дело, субъект преступления, обвиняемый, осужденный и тд.) -составление программы наблюдения: Перечень четко сформулированных вопросов , на которые должны быть получены достоверные ответы в процессе проведения наблюдения. 19. Точность, ошибки и методы контроля данных статистического наблюдения Под точностью статистического наблюдения понимают степень соответствия значения наблюдаемого показателя, вычисленного по материалам обследования, его действительной величине. Расхождение, или разница, между ними называется ошибкой статистического наблюдения. Ошибки: а) ошибки измерения - разность между результатом измерения значения явления (х) и истинным значением (X): г=х-Х. б) ошибки репрезентативности - расхождения между показателями выборочной и генеральной совокупности, возникшие вследствие того, что выборочная совокупность недостаточно полно воспроизводит (репрезентирует) совокупность генеральную. в) ошибки регистрации - представляют собой расхождение между сведениями, записанными в формуляры наблюдения (документы первичного учета и статистической отчетности), и фактическим положением в исследуемой совокупности. Ошибки регистрации могут быть случайными и систематическими. Случайные — это следствие невнимательности, небрежности при заполнении формуляра наблюдения или подсчете итогов. Систематические ошибки подразделяются на преднамеренные и непреднамеренные. Преднамеренные ошибки — сознательное искажение. Непреднамеренные ошибки — неточность, возникающая в процессе статистического наблюдения в установлении или регистрации изучаемых фактов помимо воли и желания лица, производящего наблюдение или сообщающего сведения (т.е. неумышленно, вследствие пропусков в записях отдельных фактов и т.п.). Методы контроля: Контроль достоверности (внешний контроль) - осуществляется на всех этапах сбора и обработки статистических данных: при заполнении формуляров статистического наблюдения, составлении отчетов, разработке аналитических материалов. При этом проверяется правильность оформления документов, т.е. наличие всех необходимых записей (реквизитов), предусмотренных инструкцией, а также полнота материала и охвата всех отчетных единиц наблюдения Счётный (арифметический) контроль. Он основывается на использовании количественных связей между значениями различных показателей отчета. Задача такого контроля —исправление итогов и отдельных числовых показателей. Для этих целей во всех формах статистических отчетов правоохранительных органов и органов юстиции по многим показателям установлены контрольные арифметические равенства. Логический (смысловой) контроль, так же как и арифметический, основывается на знании взаимосвязей между показателями, но не количественных, а логических, в процессе проверки ответов на вопросы программы наблюдения путем их сопоставления между собой или сравнения полученных данных с другими источниками по этому же вопросу. В целях эффективности логического и счетного контроля центральные аппараты статистических подразделений правоохранительных органов, судов и органов юстиции разрабатывают и рассылают на места рекомендации по заполнению статистической отчетности и алгоритмы формирования показателей по всем видам представляемых в их адрес статистических отчетов. 20. Первичный учет преступлений Первичный учёт преступлений - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации о преступности и государственных мерах социального контроля над ней и их движения путём сплошного, непрерывного и документального учёта преступлений, лиц, их совершивших, и процессуальной деятельности органов уголовной юстиции на этом направлении. Первичный учёт преступлений заключается в фиксировании следователем основных сведений о преступлениях, об обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений лицах, а также о потерпевших от преступлений лицах, об уголовных делах (материалах) на учётных карточках (документах первичного учёта) по утверждённой форме - единой для органов прокуратуры и внутренних дел и их регистрации в установленном порядке. В настоящее время все объекты уголовно-правовой статистики (преступление, лицо, виновное в его совершении, и избранная мера наказания) учитываются в соответствующих документах первичного учёта по карточной или списочной форме. В документах первичного учёта содержится обширная информация по разнообразным признакам, характеризующая в большей или меньшей мере, с одной стороны, все элементы состава преступления: субъект преступления, объект посягательства, объективную и субъективную стороны преступления, с другой - процессуальные, криминалистические аспекты деятельности органов уголовной юстиции по обнаружению, раскрытию и расследованию преступлений. Учёт преступлений ведётся путём заполнения следователем или работником органа дознания карточек на выявленные преступления по каждому ставшему им известным преступлению, независимо от того, когда эти преступления имели место и установлены или не установлены совершившие их лица. Указанная карточка заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела, направления в суд материалов с протоколом. Аналогично она заполняется и в тех случаях, когда необходимо зарегистрировать преступление, ранее не зарегистрированное. Заполненная и подписанная следователем карточка направляется в учётно-регистрационные подразделения органов внутренних дел. Указанием Прокуратуры РФ и МВД России «О введении в действие документов первичного учёта преступлений и лиц, их совершивших» введены в действие следующие документы первичного учёта: на выявленное преступление (форма №1); о результатах расследования преступления (форма №1.1); на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма №1.2); на лицо, совершившее преступление (форма №2); о движении уголовного дела (форма №3); о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма №4); о результатах рассмотрения дела в суде (форма №6). 21. Документы первичного учета в правоохранительных органах. Ответ: Первичные документы учета (статистические карточки, журналы учета, протоколов, рапортов, статистических отчетов подчиненных подразделений, а также иных документированных источников.) лежат в основе значительной части официальной отчетности (месячной, полугодовой, годовой) в ПО. Первичный учет преступлений! Экспертно – криминалистический учет! Учет административных правонарушений! 22. Учет преступлений в правоохранительных органах. Документы первичного учета: их виды и значение. Ответ: Первичный учет осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек). Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического учета) используются следующие статистические карточки (или документы первичного учета): Статистическая карточка на выявленное преступлений (форма № 1); Статистическая карточка о результатах расследования преступления (форма № 1.1); Статистическая карточка на лицо, совершившее преступлений (форма № 2); Статистическая карточка о движении уголовного дела (форма № 3); Статистическая карточка об установленной сумме материального ущерба, результатах его возмещения и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4); Статистическая карточка о потерпевшем (форма № 5); Статистическая карточка о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (форма № 6); Приложение к статистической карточке формы № 6 на преступление по делу частного обвинения (сведения о преступлении, решение по делу, сведения о лице, совершившем преступление, сведения о потерпевшем). 23. Статистическая отчетность правоохранительных органов. Формы государственной и ведомственной статистической отчетности, их содержание. Ответ: Статистическая отчетность — это официальный документ, в котором содержатся сведения о работе подотчетного объекта, занесенные на специальную форму. Государственная статистическая отчетность разрабатывается МВД и другими ПО (в рамках своей компетенции), согласовывается с Генеральной прокуратурой и утверждается постановлением Росстата. Государственная статистическая отчетность ПО состоит из 5 форм: Отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях; Единый отчет о преступности (перечень всех видов преступлений, предусмотренных Особенной части УК РФ в соотношении с характеристиками преступлений и выявленных лиц); Отчет о лицах, совершивших преступления (по полу, возрасту, образованию, месту жительства, по социальному и должностному положению, тяжесть преступления, групповые преступления и др. признакам, соотнесенным с различными группами и видами преступлений); Отчет о следственной работе (общие сведения по оконченным делам следователей и органа дознания, сроки расследования, прекращенные дела и др.); Отчет о работе прокурора (результаты работы надзора за исполнением закона). Ведомственная статистическая отчетность содержит более 60 форм. Ведомственная статистическая отчетность утверждается приказом Министра внутренних дел России. Головная организация МВД России в вопросах разработки и совершенствование ведомственной статистической отчетности – Главный информационно – аналитический центр (ГИАЦ) МВД России. Отчет о состоянии преступности и результатах расследования преступлений (форма 1-А); Отчет о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях (форма 2-Е); Отчет о незаконном обороте, производстве и использовании наркотиков (форма 1-НОН, предоставляется в Интерпол); Отчет о результатах деятельности органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью (форма 1-ОП); Отчет о преступлениях, совершенных с помощью оружия (форма 1-ОР) и др. 24. Показатели статистической отчетности ОВД и их анализ. Ответ: Статистические показатели классифицируются: По охвату единиц совокупности: индивидуальные и сводные, объемные и расчетные; По времени: моментальные и интервальные; По принадлежности к одному или двум объектам исследования: однообъектные и межобъектные; По форме выражения: количественные и качественные. 25. Система и методика оценки деятельности отдельных служб и подразделений ОВД РФ. Ответ: Согласно Приказу МВД России от 31.12.13 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов МВД РФ» территориальный орган МВД России, деятельность которого подлежит проверке в предстоящем квартале, определяется по итогам комплексной оценки оперативно – служебной деятельности за предыдущий год с учетом ведомственной оценки деятельности территориального органа МВД России за текущий период в целом и по направлениям: анализ криминогенной обстановки, фактов совершения в регионе преступлений и ЧП, результатов мониторинга общественного мнения о деятельности территориального органа МВД России и др. 26. Система и методика оценки эффективности деятельности территориальных органов МВД России по ведомственным показателям Ответ: 27. Статистическая сводка: понятие, виды. Ответ: СС – это первичная обработка данных статистического наблюдения с целью их систематизации. СС состоит в том, что первичные материалы, которые содержатся в статистических карточках, журналах учета, анкетах и т.д. систематизируются и сводятся вместе, образуя систематические совокупности. По форме обработки материалов СС может быть: децентрализованной (сделана на местах в низовых ОВД, прокуратуры или в суде); смешанной (сводка осуществляется в районе, городе, затем в субъекте РФ, а потом в центре); централизованной (только в центре). Составными элементами СС являются: разработка системы показателей, характеризующих преступность; статистическая группировка полученных данных; подсчет групповых и общих итогов; оформление результатов в статистических таблицах и графиках. 28. Шкалы измерения: понятие, виды. Роль шкал измерения в выборе статистического показателя. Ответ: Шкала – инструмент для измерения свойств объекта; представляет собой числовую систему, где отношения между различными свойствами объектов выражены в виде числового ряда. Шкала наименований (путем сопоставления имен и объектов, объекты сравниваются друг с другом, сходным объектам присваиваются одинаковые имена); Шкала порядка (устанавливает порядок следования объектов в соответствии со степенью выраженности какого – либо свойства, фиксирует ранг, место каждого значения переменной по отношению к др.); Шкала интервалов (определение величины разности между объектами); Шкала отношений (интервальная шкала с добавлением нулевой точки отсчета). Выбор шкалы измерения признака определяется целями и задачами исследования, а также особенностями статистических показателей. 29. Статистическая группировка. Виды группировок. Ответ: Статистическая группировка – это расчленение показателей о преступлениях, административных правонарушениях, уголовном и гражданском судопроизводстве на качественно однородные группы по существенным признакам. Виды группировок: Типологическая группировка состоит в том, что изучаемая разнородная совокупность разделяется на отдельные качественно однородные совокупности по существенным качественным признакам (деление преступлений по формам и видам вины, категориям тяжести, личности виновных и др.). Структурная группировка состоит в том, что однородные совокупности расчленяются по величине изменяющегося количественного признака (сроки наказания, возраст виновных, число судимостей, суммы ущерба и др.). Аналитическая группировка состоит в том, что позволяет обнаружить взаимосвязь и зависимость изучаемых явлений и процессов (многолетние данные, показывающие зависимость преступности от уровня воспитания, пьянства, безработицы и др.). Сложная группировка (разнородность изучаемых явлений). Многомерная группировка (вычисление посредством ЭВМ). Вторичная группировка (выполняется путем сглаживания и укрепления рядов). 30. Понятие группировочного признака и его выбор. Ответ: Группировочным признаком называется признак, по которому проводится разбиение единиц совокупности на отдельные группы. От правильного выбора группировочного признака зависят выводы статистического исследования. В основание группировки могут быть положены как количественные (возраст человека), так и качественные (форма собственности фирмы) признаки. Число групп зависит от: задач исследования; объема изучаемой совокупности; степени вариации признака. 31. Основные правила построения группировок. Вторичная группировка. Ответ: Вторичная группировка заключается в образовании новых групп на основе ранее произведенной группировки. Во вторичной группировке применяются два способа образования новых групп: Первый способ состоит в укреплении первоначальных интервалов. Это наиболее простой и распространенный способ вторичной группировки. Второй способ называется методом долевой перегруппировки и состоит в том, что за каждой группой закрепляется определенная доля единиц совокупности. |