ИГПР. 1. Столыпинские реформы в области государственного управления и в области землеустройства 19061911гг. 3
 Скачать 143.68 Kb.
|
2.Государственное устройство, права и обязанности граждан по конституции 1918г.Государственное устройство: Ст. 1 и 9 Конституции РСФСР определяли политическую основу государства как систему Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и социальную основу — диктатуру пролетариата в форме Республики Советов. В Конституции нашли отражение важнейшие экономические преобразования Советского государства: национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков и промышленности. Конституция закрепила федеративный принцип государственного устройства РСФСР (ст. 11), субъектами Федерации были национальные республики. Предусматривалось так же создание областных союзов, состоящих из нескольких национальных областей, входящих в РСФСР на началах федерации. Конституция устанавливала равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, при этом предусматривалось предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные преступления. Косвенно устанавливался принцип равноправия полов, равноправия женщины с мужчиной. Предоставлялся широкий круг демократических свобод: свобода совести, свобода слова и печати, свобода собраний, свобода объединения во всякого рода союзы. Конституция отразила соответствие правам граждан их обязанностей. Важнейшими обязанностями устанавливались всеобщая обязанность трудиться и всеобщая воинская обязанность. За гражданами РСФСР закреплялись следующие права: свобода совести (церковь отделяется от государства и школа от церкви); свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды; свобода слова и печати; свобода собраний (предоставление в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты все пригодные для устройства собраний помещения с обстановкой, освещением и отоплением); свобода объединения в различные союзы; предоставление полного, всестороннего, бесплатного образования; установление равных прав для граждан вне зависимости от их расовой и национальной принадлежности. право избирать и быть избранным в Советы. РСФСР лишает прав тех, кто пользуется ими в ущерб интересам социалистической революции. Обязанности: трудовая обязанность; воинская повинность (право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся; на нетрудовые элементы возлагается отправление иных военных обязанностей). 3. Оценить эффективность работы Государственной̆ Думы в 1906 – 1917 гг. по основным направлениям деятельности.1 дума: 27 апреля – 8 июля 1906 года Председатель: С.А.Муромцев, Конституционно-демократическая партия Первая Дума была ограничена в своих полномочиях. В соответствии со сводом Основных гос. Законов, утвержденных Николаем 2 (23 апреля 1906г.), по вопросам назначения министров, внешней политики страны, введения военного или чрезвычайного положения решения принимал император. Также, согласно своду, в перерывах между сессиями Думы царь мог издавать новые законы от своего имени. Главным в работе первой Гос. Думы Российской империи был-земельный вопрос. Также Дума делала активные и безуспешные попытки проведения политических реформ, выступала с инициативами прекращения репрессий против участников революции 1905-07гг. Всего же за время работы депутатами был одобрен законопроект-внесенный правительством закон об ассигновании 15 млн. руб. в помощь пострадавшим от неурожая. 2 дума: 20 февраля – 3 июня 1907 года Председатель: Ф.А. Головин, Конституционно-демократическая партия Одним из основных направлений работы второй Думы стало решение процедурных вопросов. Это объяснялось намерением депутатов расширить компетенции представительного органа. Основное внимание депутаты второй Думы обращали на аграрный вопрос, в меньшей степени – на правительственные законопроекты, контрреволюционные репрессии, а также мероприятия по улучшению материального положения социальных низов империи. 3 дума: 1 ноября 1907 года – 30 июля 1912 года Председатели: Н.А. Хомяков (1907—1910, Союз 17 октября), А.И. Гучков (1910—1911, Союз 17 октября), М.В. Родзянко (1911—1912, Союз 17 октября) Депутатами обсуждался широкий спектр вопросов: реформирование армии, крестьянский вопрос, отношение к «национальным окраинам» и др. Предложения о законопроекте должны были исходить не менее чем от 30 депутатов. Все законодательные инициативы рассматривались Думой в трех чтениях. Широко использовалась система запросов: при необходимости депутаты, собрав определенное количество подписей, могли подать интерпелляцию, то есть требование к правительству предоставить отчет о своих действиях. 4 дума: 15 ноября 1912 года – 6 октября 1917 года Председатель: М.В. Родзянко, Союз 17 октября Развитие событий внутри страны и на международной арене определило вектор работы четвертой Думы. С началом Первой мировой войны, после крупных поражений русской армии на фронте сформировался серьезный внутриполитический конфликт Думы и исполнительной власти. 25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о прекращении заседаний Думы до апреля того же года. Несмотря на это Дума продолжила собираться на частных совещаниях. Дума являлась одним из центров оппозиции императору Николаю II. 27 февраля ее членами был образован Временный комитет Государственной Думы, который фактически стал выполнять обязанности верховной власти, сформировав Временное правительство |