Курсовая работа. Системное регулирование регионального развития. 1. Теоретикометодологические основы изучаемой проблемы регионального управления и территориального планирования 5
 Скачать 123.69 Kb.
|
1.2.Анализ проблем регионального воспроизводстваДавайте представим характеристики взаимосвязей и пропорций регионального воспроизводства на его отдельных этапах, таких как производство, распределение, обмен и потребление продуктов и ресурсов. 1. Звенья производственного процесса. Фаза производства играет важную роль в региональном воспроизводственном процессе. Он определяет формы и характер финансовых, денежных, трудовых и информационных отношений для распределения, обмена и потребления VRGT. Процесс производства товаров и услуг является основой как национальной, так и региональной экономики, он определяет основные параметры регионального воспроизводственного процесса в целом. Объективное отражение и последующее моделирование производственного процесса в регионе предполагает предварительный анализ факторов, определяющих динамику производства в определенных отраслях экономики региона, а также выбор типа региональной производственной функции. Производственная функция региона представляет собой формализованное представление отношений результатов и факторов общественного производства в регионе [16, с. 119]. Важная роль в развитии регионального производства сейчас отводится малому бизнесу. Малые предприятия в ряде отраслей промышленности достаточно эффективны. В случае ограниченных инвестиционных ресурсов при создании малых предприятий предпочтение следует отдавать менее капиталоемким отраслям промышленности с учетом наличия местного сырья, наличия и емкости местного рынка, а также уровня транспортной способности производства [19, с. 136]. 2. Процесс распределения в регионе означает определение пропорций распределения произведенной в регионе добавленной стоимости для различных нужд, а также движение финансовых и материальных потоков, возникающих между субъектами региональной экономической системы, потоков ВРП по каналам распределения, а также процесс преобразования факторных доходов в элементы конечного спроса. Следует различать два взаимосвязанных аспекта региональных распределительных отношений: распределение чистой продукции, созданной в регионе; распределение ресурсов национального дохода страны, направляемых в регион. В условиях рыночной экономики необходим новый механизм распределения валовой продукции региона, который предусматривал бы усиление экономической мотивации предприятий и организаций в формировании и эффективном распределении продукции, производимой в регионе [11, с. 145]. 3. Процесс обмена в регионе означает обмен продуктами и ресурсами как внутри региона, так и с другими регионами страны, а также с зарубежом. Здесь следует различать две относительно независимые подсистемы: сферу обращения потребительских товаров и сферу обращения средств производства. В современных условиях границы сферы обмена потребительскими товарами расширяются, поскольку в сферу обращения наряду с товарами входят все виды услуг, жилье, услуги и т.д. Сфера обращения потребительских товаров неоднородна и должна рассматриваться с учетом особенностей различных товарных групп. Как таковые, необходимо различать: товары повседневного спроса (в основном продукты питания), товары среднего срока службы и, наконец, технически сложные товары длительного пользования. Ресурсы сферы обращения формируются как за счет внутрирегионального производства (т.е. предприятий и организаций всех форм собственности региона), так и за счет межрайонных поставок. Развитие сферы обращения товаров народного потребления происходит, с одной стороны, под влиянием платежеспособного спроса населения, а с другой - под влиянием возможностей местного производства, характера развития рыночной и производственной инфраструктуры, существенно в новых условиях влияющих на издержки обращения. Поэтому вопросы производства, распределения, обмена и потребления следует рассматривать в органическом единстве и взаимосвязи. Объектами сферы обращения средств производства являются производители орудий и предметов труда и многочисленные потребители абсолютно всех отраслей экономики. Специфика сферы обращения средств производства связана с характером производственных, технологических и товарных форм взаимодействия субъектов рыночных отношений. Главной особенностью кругооборота средств производства является то, что они не покидают производственный процесс навсегда: они выходят из него как готовый продукт (или услуга) и вновь входят в новый производственный процесс в качестве одного из его материальных элементов. Поскольку ни один регион не может удовлетворить свои потребности в средствах производства только за счет внутреннего производства, сферу обращения средств производства следует рассматривать как более открытую систему, чем сферу обращения потребительских товаров. Ресурсы этой сферы формируются в основном за счет активных межрегиональных и межстрановых связей. В отличие от товарооборота, сфера услуг более жестко привязана к территории, поскольку основная их масса производится непосредственно в районах потребления, что сводит к минимуму возможные межрайонные связи. 4. Связи и зависимости в сфере потребления. Сфера потребления региона имеет свои особенности, так как в каждом регионе, в каждом регионе наряду с общими факторами, влияющими на формирование потребностей населения всех регионов страны, существуют региональные факторы, связанные с климатическими, национальными, этнографическими факторами. К национально-экономическим факторам, определяющим характер сферы потребления, относятся: уровень развития производства, характер распределения и перераспределения ВРП, уровень реальных доходов на душу населения, объем сбережений и инвестиций, размер товарной массы в обращении, уровень жизни населения страны. 2. Теоретический аспект развития Курганской области |