1. Восточные славяне, условия становления их цивилизации (VI viii вв.)
 Скачать 259 Kb.
|
|
61.Внешняя политика СССР в 50-е – первой половине 80-х гг. ХХ в. Внешняя политика в период правления Брежнева была очень активной: (1) 60-х в начале 70-х годах был достигнут паритет (равновесие) между СССР и США, между ОВД и НАТО. (2) В 70-е годы наступила разряка международной напряженности: А) Паритет был достигнут в военностратегическом отношении. Наличие паритета позволило укрепить мир на планете. Б) Разрядка междунароной напряженности в 70-е годы наступили благодоря ряду крупных предложений СССР. Эти предложения вошли в историю как “Программа мира”. Суть программы мира: (1) Запрешение ядерного, химического, биологического оружия. (2) Ядерное разоружение всех государств, обладающих им. (3) Прекращение гонки вооружения и сокращение ядерного и обычного оружия. (4) Ликвидация военных очагов и прекращение региональных конфликтов. (5) Обеспечение коллективной безопасности в Европе и других регионах планеты. (6) Обеспечение свободы и независимости народов мира. (7) Углубление и укрепление сотруднечиства со всеми го-вами. Практические дела: (1) В 1968 году был подписаны договоры между СССР и США по ограничению гонки вооружений, о нераспрастранении ядерного оружия. (2) В 1971 году подписали договор, запрещающий размещать ядерное оружие над океанов и морей. Затем в начале 70-х годов были подписаны 2 соглашения между СССР и США по использованию ядерной энергии в мирных целях. В результате визитов президентов Никсона в Москву, а Брежнева в США были подписаны 23 соглашения о сотрудничестве в различных сферах (от охраны окружающей среды до использования достижений в освоении космического пространства). (3) В начале 70-х годов было подписано очень важное соглашений между СССР, ФРГ, ГДР, Польшей, ЧССР. Очень важное соглашение о нерушимости границ (т.е. те территории, которые отошли к СССР и Польши после 2 мировой войны возврату не подлежат). (4) В 1975 году в Хельсенки состоялось совещание по безопасности и сотруднечеству в Европе. Присутствовало 33 гос-ва + Канада и Сша. (5) Оно выработало принципы взаимоотношений между гос-вами: А) Суверенное равенство. Б) Взаимный отказ от угроз силой. В) Нерушимость границ и территориальная целостность. Г) Мирное улегерирование споров. Д) Невмешательство во внутренние дела друг друга. Е) Уважение прав и свобод человека. (6) Разрядка международной напряженности: А) Улучшились торговые и экономические связи между социалистичекими и капиталистическими странами. Но СССР в основном экспортировал сырье. Б) Лес, нефть, газ, уголь – состовляли 80% вывоза. В) А доля готовых изделий 5-8%. Г) Полученную валюту тратили в основном на покупку продовольствия. СССР и соц лагерь. (1) Одна из задач СССР была – укрепить позиции СССР в соц лагере и среди коммунистических партий третьего мира. (2) СССР оказывал помощь всем соц странам: идеологическую, матерьяльную. Но особенно тем странам, где шла война (Вьетнам, Северная Корея). (3) СССР старался всем соц страны держать в своей орбите. (4) Для этого использовались: А) Многосторонние и односторонние встречи руководителей. Б) А есл какое-то гос-во пыталось выйти из сферы влияния СССР, то принимались меры, в том числе и военные. (5) Так было с Чехословакией в 1968 году: А) В 1968 году оппозиция решила убрать негативные моменты и построить социализм с человеческим лицом, освободив его от негативных моментов. Б) СССР сначало спокойно относилась к этому, а когда ситуация стала выходить из под контроля, стали требовать разрыва с СССР, ОВД, СЭВ) были приняты военные меры. (6) 21 августа 1968 года СССР и страны Варшавского договора ввели войска в ЧССР и подавили движение народа. Были большие жертвы. (7) Особенно сложно в конце 70-х годов складывались отношения СССР с Китаем: А) В начале были идеологические разногласия особенно в момент культурной революции. Б) А затем идеологический и партийный конфликт перерос в военный конфликт. В) В 1965 году на острове Даманский было вооруженное столкновение.Конец разрядки и нарастание напряженности в конце 70-х начале 80-х годов: (1) Конец 70-х начало 80-х характеризовалось ростом напряженности в международных отношениях. Причины: СССР в области внешней политики вела двойственную игру. С одной стороны пытался улучшить отношения с капиталистическим миром, а с другой стороны поддерживал те страны и режимы, которые вели борьбу против им-периализма 62. Попытка «перестройки» советского общества в 1985 – 1991 гг. Причины ее неудачи. (1) Перестройка в нашей стране охватывает период в 1985 по 1991 год. (2) Затем начинается координальная ломка общественных и государственных структур, поиск модели общественного развития на буржуазно-либеральной основе (до этого СССР развивался на социалистической основе). (3) Произошли большие перемены в политической жизни, с 1987 года стали производить альтернативные выборы партийного руководства. (4) Были созданы новый законодательный орган, съезд народных депутатов (до 2000 человек). (5) В марте 1990 года третий съезд учредил пост президента СССР. Первым президентом СССР стал Горбачев, но на альтернативной основе, а не на народных выборах. Его избрал съезд народных депутатов. (6) Но в этот период уже начался распад СССР, который завершился 3 декабря 1991 года. Лидеры Украины, России, Белоруссии подписали Беловежское соглашение о ликвидации СССР и создании содружества независимых гос-ств. Экономические преобразования: (1) После распада старой государственности (СССР) руководство России встало на путь радикальных реформ: А) Программа экономических преобразований была разработана Гайдаром (премьер). Б) 1 января 1992 года правительство опустило цены на товары и услуги, позволив им складываться в результате спроса и предложения. В) Другим меропри-ятием реформы стала приватизация и разгосударствление собственности. Всем выдали ваучеры на бывшую гос. собственность (Идея Чубайса).Были упразднены: центральная система распределения ресурсов, гос. план, гос. снабжение. В результате проведения реформ цены на потребительские товары выросли в 100 раз, а зарплата только в 10 раз. Начался стреми-тельный отток кадров из бюджетной сферы. В условиях паралича платежей, ужасающие размеры приобрел спад производства. Дико выросла инфляция – 2600% в 1992 году. Расчеты Гайдара на помощь Запада не оправдались. Появилось бесчисленное множество фирм пирамид (типа МММ), которые очень быстро лопались, таким образом реформы потерпели неудачи. Причины: неблагоприятная стартовая ситуация: непродуманность, половинчатость, непоследовательность и сомнительность Западной модели реформ применительно России. 63. Распад СССР. Причины, последствия, уроки. Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкеви-чем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий. Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан вы-сказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследовате-ли: — СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным; — СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали ката-лизатором центробежных процессов; — сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяй-ственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий; — советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны; — единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями; — политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит. Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом. Становление новой российской государственности. Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России (1990) и выборами первого российского президента (12 июня 1991). С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом 64.Конституция Российской Федерации 1993 года Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны. Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года. Структура Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности консти-туционно-правовых норм. 68. Политические и экономические реформы 1990-х В сентябре 1993 Указом президента ликвидирована система Советов (см. Роспуск Верховного Совета); в декабре 1993 принята новая, действующая ныне Конституция России. Статус собственно Российской Федерации как обновлённой федерации был оформлен Федеративным договором, который заключён 31 марта 1992 центральной властью и почти всеми субъектами (кроме Татарстана и Чечни) и включен 10 апреля 1992 в Конституцию РСФСР. На территории России возникли сепаратистские тенденции, грозящие вслед за распадом СССР распадом РСФСР. В объявившей в 1991 независимость Чечне (Ичкерии) они переросли в кровопролитные войны (см. чеченский конфликт). Татарстан согласно его законодательству и де-факто также являлся независимым с 1990 до заключения Договора о взаимном делегировании полномочий в 1994, а после заключения договора до 2000 — ассоциированным государством с конфедеративным статусом. 2 апреля 1997 Россия и Белоруссия вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Белоруссии), поэтапно пре-образующийся из конфедеративного союза в будущую мягкую федерацию по типу ССГ. 2 января 1992 года с либерализации цен начинается радикальная экономическая реформа. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами, но при гиперинфляции уровень жизни резко упал. В России осуществляется переход от советской политической и экономи-ческой системы к демократии и рыночной экономике. В этой связи улучшились политические и экономические связи со странами Запада, ушла в прошлое «холодная война». В то же время, в результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек, что стало серьёзным ударом по экономике России. На территории новых независимых государств оказалось большинство незамерзающих портов, значительная часть морского торгового флота, крупные участки бывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС), построенных за счет союзного центра. С начала 1990-х в стране наблюдается естественная убыль населения (см. Демографическая ситуация в России). В процессе приватизации середины 90-х произошло сильное расслоение общества. Так, различия в доходах 20 % самых богатых и 20 % самых бедных россиян изменились с 3,3 раз в 1980-е до 8,1-8,5 в 1995—2004, а коэффициент фондов в 2004 достиг 14,8 [1]. Передача крупных государственных предприятий в частные руки было зачастую обусловлено не экономическими, а политическими соображениями реформаторов и осуществлялось по сильно заниженным ценам. Ослабление функций государства привело к крупномасштабному неле-гальному вывозу капитала из страны и дефициту бюджета. Экономика страдала от финансовых спекуляций, падения курса рубля, вытесненного долларом. Высокие налоги вели к ухудшению их сбора с предприятий. Из-за нехватки средств социальные обязательства не выполнялись, резко упало финансирование бесплатных образования и здравоохранения, науки и культуры, возрос внешний долг. Кризис неплатежей и замена денежных расчётов бартером ухудшали общее состояние экономики. В 1991—1998 ВВП и промышленное производство упали более чем на 40 %, уровень жизни большей части населения резко снизился. Стабилизация Рубежной точкой развития России стал дефолт 1998 года. Вызвав политический кризис (за 1998—1999 годы сменилось 5 премьеров), тем не менее он ознаменовал окончание спада и начало подъёма в экономике, причиной которого стало ослабление денежно-кредитной политики и последовавшее за ним снижение реального курса рубля, а также ужесточение бюджетной политики, позволившее резко сократить неплатежи и бартерные расчеты. В 1999 году впервые за годы реформ динамика инвестиций приобрела положительную направленность [2]. 31 декабря 1999 Б. Н. Ельцин объявляет о досрочном уходе в отставку и назначении на пост исполняющего обязанности президента премьер-министра В. В. Путина. Путин выигрывает прошедшие в марте 2000 года выборы и становится вторым президентом России. В это время в экономике РФ отмечается стабильный профицит бюджета, рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения, а также снижение инфляции. В 2008 году Медведев становится президентом России, а Путин занимает пост премьера. |