1 взаимосвязь инвестиционных процессов им национальной экономической безопасности 4
Скачать 0.59 Mb.
|
4 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ. ВЫЯВЛЕНИЕ УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИДля активизации притока иностранных инвестиций в российскую экономику необходим анализ инвестиционного климата государства, а также выявление особенностей и проблем в процессе привлечения иностранного капитала на современном этапе. От того, удастся ли значительно изменить уровень притока иностранных инвестиций и его тенденции, главным образом зависят перспективы экономического развития государства и будущее страны в целом, что подтверждает актуальность выбранной темы. На данный момент в Российской Федерации наблюдается неблагоприятный инвестиционный климат. Объём иностранных инвестиций не отвечает потребностям страны. Это связано с рядом причин, среди которых самыми значительными являются: - несовершенство законодательства; - характер российской правовой системы, отсутствие механизма защиты иностранных инвесторов, что не может гарантировать защиту системы иностранной собственности; - избыточное налоговое и таможенное обложение, а также несовершенный механизм правового регулирования; - коррупция и криминогенная обстановка в стране отталкивают приток инвестиций, так как иностранные предприниматели не готовы рисковать своим капиталом из-за нестабильности; - сложность и запутанность регистрации инвестиций в российские предприятия [6]. На рисунке 6 представлены объемы прямых иностранных инвестиций стран - инвесторов в Российскую Федерацию в 2016 году. Рисунок 6 - Объем прямых иностранных инвестиций в РФ в 2016 году, млн. долл. США [7] Наибольший приток капитала наблюдался со стороны Кипра и составил 7 316 млн. долл. США, на втором месте поступление иностранного капитала было от Нидерландов (3 262 млн. долл. США), на третьем же от Британских Виргинских островов (1 945 млн. долл. США). По окончании 2016 года, объем прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию уменьшился, по сравнению с 2015 годом, на 8 % и составил 1,26 трлн. долл. США. Такое уменьшение UNCTAD пояснил «уязвимостью мировой экономики, политической неопределенностью и геополитическими рисками». По итогам первого квартала 2017 года в Российской Федерации показатель прямых иностранных инвестиций снизился на 46,1 % до 2,81 млрд. долл. США в сравнении с 2016 годом [8]. Следствиями данного снижения является спад в российской экономике и многих секторах, ухудшение делового климата, нестабильность национальной единицы, сложившаяся геополитическая обстановка. Тем не менее, многие руководители зарубежных компаний заявили, что в этом году увеличили бы объем прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию в случае налаживания геополитической напряженности [9]. Как отмечают эксперты, новых инвесторов на российском рынке стало довольно меньше, а многие старые инвесторы к концу года начали стремительно избавляться от акций российских компаний [10]. Закрытие иностранных предприятий продолжилось и в 2016 году, как в промышленности, так и в сфере услуг, от сравнительно небольших предприятий до крупнейших мировых корпораций. В 2016 году закрылось производство автомобилей Opel. Существует ряд международных рейтингов стран по привлекательности инвестиционного климата, по объемам зарубежных инвестиций. Одним из них является рейтинг благоприятности условий ведения бизнеса Doing Business Всемирного Банка. Чем выше позиция страны в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса, тем благоприятнее предпринимательская среда для открытия и функционирования предприятия. Позиция любого государства по рейтингу благоприятности условий для ведения бизнеса выявляется посредством упорядочивания совокупной оценки, полученной того или иного государства по десяти направлениям. Каждое направление включает в себя нескольких показателей, имеющих разные веса для индикатора. Перечень основных показателей и места, присвоенные Российской Федерации по каждому из них, представлены в таблице 1 [11]. Таблица 5 -Место Российской Федерации в рейтинге Международного Банка
В соответствии с исследованием Doing business (DB2013), Россия в 2013 году поднялась на 8 позиций в рейтинге по инвестиционной привлекательности. Она занимала 112 место среди 185 стран, участвующих в исследовании [6]. После падения рейтинга в 2014 году, Россия восстановила свою позицию к середине 2015 года. Несмотря на улучшение инвестиционного климата РФ согласно исследований Всемирного Банка, доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций остается крайне низкой, что говорит о необходимости усиления мер по повышению привлекательности станы для иностранных инвестиций. В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» необходимо обеспечить повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка Doing Business до 20-й в 2018 году [12]. Самым важным фактором для успешного формирования инвестиционного климата в Российской Федерации является предоставление гарантий инвесторам. На сегодняшний день положение нашей экономики подобные гарантии государства с трудом может предоставить и далеко не всем инвесторам. Но учитывая стремительную нехватку долгосрочных инвестиционных ресурсов, государственная поддержка зарубежных инвесторов не имеет аналогов. Вследствие этого, в созданном законе говорится, что иностранным инвесторам предоставляются следующие гарантии:
Инвестиционный климат Российской Федерации в 2016 году остается в целом неудовлетворительным: размер иностранных капиталовложений, не способен полностью отвечать нуждам РФ, а зарубежные инвесторы предпочитают выжидать более удобного момента для инвестиций. Из причин, влияющих данный вопрос, можно выделить следующие:
Россия занимает крайне маленькое место на мировом рынке экономики по сравнению с ростом американского экономического сектора. Более того, большое значение имеет укрепление рубля и динамика цен на нефть. С другой стороны, инвестиционная привлекательность России подтверждает желание вкладывать иностранных инвесторов деньги. По результатам года в экономику России было привлечено чуть больше $7 млрд в стратегические области. Более того, согласно исследованию семи групп и EY ожидается прирост инвестиций порядка 20 % [14]. Рассмотрев основные аспекты инвестиционного климата на примере Российской Федерации, удалось обозначить базовые факторы, оказывающие влияние на уровень инвестиционной привлекательности страны. Привлечение иностранных инвестиций является одной из главных проблем реформирования и модернизации российской экономики. Эффективная инвестиционная деятельность служит важнейшим рычагом подъема экономики, а обеспечение благоприятного инвестиционного климата в России является вопросом стратегической важности. Улучшение инвестиционного климата поспособствует формированию конкурентного инвестиционного рынка и поднимет имидж страны на международной арене. Следует отметить, что факторы, оказывающие негативное воздействие на инвестиционную привлекательность Российской Федерации, носят краткосрочный или среднесрочный характер. В связи с этим можно ожидать, что в перспективе трех-пяти лет инвестиционный климат в Российской Федерации несколько улучшится, при условии проведения конкретных реформ и преобразований. В настоящее время существует немало возможностей вложения капитала, одна из которых - инвестирование в какой - либо инвестиционный проект. Для такого социального института как государство финансирование инвестиций является важнейшим вопросом, поскольку касается не одного инвестора или группы, а всегда ориентировано на общий рост капитала государства и его активов, на поддержание экономической стабильности и развитие отраслей экономики, промышленности, экономических субъектов. Однако не стоит забывать, что любая инвестиционная деятельность, особенно государственная, должна подчиняться какому - либо плану её осуществления, а это значит, что должна быть разработана грамотная инвестиционная политика. Для определения уровня выгоды от выбранного проекта по сравнению с другими необходимо применение определенных показателей, которые позволят оценить его. На сегодняшний день разработано множество методов оценки эффективности инвестиционного проекта, и если инвестиционные проекты, финансируемые частными инвесторами, опираются в основном на оценку финансовой эффективности, то проекты с государственным финансированием должны учитывать еще и экономическую, социальную, налоговую эффективность. Существует и другая сложность: методы, используемые для оценки одного вида эффективности, могут трактоваться по - разному. В результате, сравнивая проекты по аналогичным показателям, инвестор может получить разные выводы. Исходя из вышеуказанного, государственное финансирование инвестиций можно назвать сложным вопросом в связи с многоцелевым характером инвестиций, неопределенностью критериев эффективности и множеством методов, порой противоречивых и недостаточно проработанных. Основные проблемы государственного финансирования инвестиций объединены в 3 группы и представлены на рисунке 7. Рисунок 7 - Группы проблем государственного финансирования инвестиций |