Задание 1. Малышева. 1. Законодательные и нормативно правовые основы современного общего образования
 Скачать 64.63 Kb.
|
|
1. Законодательные и нормативно правовые основы современного общего образования. Существование в российском образовательном пространстве разнообразных форм предоставления учебного материала в различных типах образовательных учреждений требует четкого контроля за реализацией нормативно закрепленных требований к учебному процессу. Нормативно-правовыми основами современного отечественного образования, отражающими данные тенденции и выполняющими функцию их балансирования, являются: 1. Законодательная база образования, которую определяют: • Всеобщая декларация прав человека (принятой Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. В ней говорится: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования.") • Конвенция о правах ребенка (включает статьи о праве ребенка на образование соответствующего уровня и содержания, в том числе на получение бесплатного и обязательного образования.) • Конституция РФ (Право каждого человека на образование закреплено в статье 43 Конституции РФ, принятой в 1993 г. 1. Каждый имеет право на образование.2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование. 4. Основное общее образование обязательно. 5. Российская Федерация устанавливает ФГОС, поддерживает различные формы образования) • Законы РФ об образовании (Закон определяет правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования, основываясь на принципах, определенных Законом РФ «Об образовании», а также на принципах непрерывности и преемственности) • Законы субъектов РФ об образовании (Субъекты РФ могут принимать в области образования законы и акты, не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.) 2. Нормативная основа образования, включает в себя: • Государственный образовательный стандарт (Стандарт образования – документ, в котором определены конечные результаты образования (по предмету и специальности); содержательное ядро образования; оптимальный минимум содержания образования.) • Базисный учебный план общеобразовательной школы (это составная часть государственного стандарта данного уровня образования, основной государственный нормативный документ, содержащий перечень изученных в общеобразовательном учреждении предметов, последовательность и сроки их изучения и минимальное недельное количество часов на каждый учебный предмет.) • Учебный план (нормативный документ, определяющий состав учебных предметов, изучаемых в данном образовательном учреждении, их распределение по годам обучения, годовое и недельное количество времени, отводимое на каждый учебный предмет, и структуру учебного года.) • Учебная и рабочие программы (нормативный документ, определяющий содержание образования по каждому учебному предмету и объем времени, выделяемого как на изучение предмета в целом, так и на каждые раздел и тему. Она содержит также список обязательной литературы и определяет научную и духовно-целостную направленность преподавания предмета, оценок теорий, событий, фактов. В программе обусловлена структура расположения учебного материала по годам обучения и внутри каждого школьного класса. Полнота усвоения программных знаний, умений и навыков учащимися определяется одним из критериев успешности и эффективности процесса обучения. ) • Типовое положение и устав образовательного учреждения.(Деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Нормы типовых положений могут ограничивать права граждан и образовательных учреждений не более чем в рамках закона. На основе примерного положения разрабатывается устав образовательного учреждения, в котором указываются: наименование, место нахождения, адрес, статус, учредитель, организационно-правовая форма образовательного учреждения; цели образовательного процесса, языки на которых ведётся обучения, важные характеристики организации и тд. 2. Законодательные и нормативно-правовые основы дополнительного образования. Дополнительное образование детей является актуальным и необходимым звеном системы непрерывного образования, направленным на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании. В последние годы наблюдается качественный рост и развитие всей системы доп-го образования. Активизации этого процесса в настоящее время способствует происходящая в российском образовании модернизация. Обратимся к его нормативно-правовой базе на федеральном и региональном уровне. 1. Законодательная база доп. образования, которую определяют: • Всеобщая декларация прав человека (принятой Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. В ней говорится: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования.") • Конвенция о правах ребенка (включает статьи о праве ребенка на образование соответствующего уровня и содержания, в том числе на получение бесплатного и обязательного образования.) • Конституция РФ (Право каждого человека на образование закреплено в статье 43 Конституции РФ, принятой в 1993 г. 1. Каждый имеет право на образование.2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование. 4. Основное общее образование обязательно. 5. Российская Федерация устанавливает ФГОС, поддерживает различные формы образования) • Законы РФ об образовании (Закон определяет правовое регулирование отношений в области образования, основываясь на принципах, определенных Законом РФ «Об образовании в РФ от 2013г». В статье 10, п. 2 Федерального закона определяется место дополнительного образования в системе образования РФ: «Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование)», т. е. дополнительное образование признается неотъемлемой самостоятельной частью системы российского образования. В статье 23, п. 3 уточняется, что организация дополнительного образования — это «образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам» . Следует подчеркнуть, что особое место в законе отводится дополнительному образованию детей, которое обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профориентацию, выявляет и поддерживает детей с выдающимися способностями.) Согласно статье 4 система дополнительного образования включает в себя: дополнительные образовательные программы; государственные образовательные стандарты дополнительного образования; образовательные учреждения дополнительного образования и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования; органы управления образованием. • Законы субъектов РФ об образовании (Субъекты РФ могут принимать в области образования законы и акты, не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.) Доп образование направлено на развитие личности, ее мотивации к познанию и творческой деятельности и осуществляется в соответствии со следующими принципами (статья 13): 1.свободный выбор детьми образовательных учреждений дополнительного образования и дополнительных образовательных программ; 2.многообразие дополнительных образовательных программ; 3.непрерывность дополнительного образования; 4.преемственность дополнительных образовательных программ; 5.психолого-педагогическая поддержка индивидуального развития детей; 6.творческое сотрудничество педагогических работников и детей; 7.сохранение физического и психического здоровья детей. К документам, регулирующим деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, относится Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, которое отражает основные функции, задачи, права и обязанности учреждения дополнительного образования, организацию его деятельности и управления, определяет участников образовательного процесса, затрагивает имущественные вопросы 3. Федеральный государственный образовательный стандарт как основа проектирования основных общеобразовательных программ. В соответствии с Законом РФ "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 309-ΦЗ) ФГОС включают в себя требования: 1) к структуре ООП;(требования к соотношению (объемам) составляющих программы (гуманитарная, естественнонаучная, математическая и др.) 2) условиям реализации ООП;(требования к материально-техническому, учебно-методическому и кадровому обеспечению реализации основной образовательной программы); 3) результатам освоения ООП.(требования к общим, социальным, профессиональным компетенциям, а также знаниям, умениям и развитию личностных качеств обучающихся, обеспечивающим реализацию соответствующих компетенций) Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровней и направленности. Общеобразовательные программы, реализуемые в РФ, направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К общеобразовательным относятся программы: 1) дошкольного образования; 2) начального общего образования; 3) основного общего образования; 4) среднего (полного) общего образования. Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования Обязательный минимум содержания каждой основной общеобраз. программы устанавливается соответствующим гос. образовательным стандартом. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются Законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеоеобразоват. Программы действует ФГОС Введение ФГОС позволило обеспечить единство федеральных требований к образовательным программам и условиям их реализации на всей территории РФ , преемственность образовательных программ различных уровней образования и преемственность в исторически сложившейся культуре формирования ОП. При этом сохранилось установленная действующим законодательством об образовании свобода образовательного учреждения в формировании образовательной программы, а также возможность органов управления образованием влиять на содержание образования с учетом региональных и национальных особенностей. 4. Отличительная характеристика Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения. ФГОС устанавливаются в РФ в соответствии с требованием ст.7 «Закона об образовании». ФГОС ООО представляет собой «совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования (ООП ООО) образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию» Первое поколение образовательных стандартов были приняты в 2004 году. Основной целью был не личностный, а предметный результат. Во главу ставился набор информации, обязательной для изучения. Подробно описывалось содержание образование: темы, дидактические единицы. Второе поколение ФГОС разрабатывались с 2009 по 2012 год и действуют до 2022 года. Акцент сделан на развитие УУД (универсальных учебных действий), то есть способности обучающихся самостоятельно добывать информацию. Много внимания уделено проектной и внеурочной деятельности. ФГОС третьего поколения направлен - конкретизацию требований к обучающимся. В новых ФГОС 2022 года определяют чёткие требования к предметным результатам по каждой учебной дисциплине. Главная цель введения ФГОС второго поколения заключается в создании условий, позволяющих решить стратегическую задачу Российского образования – повышение качества образования, достижение новых образовательных результатов, соответствующих современным запросам личности, общества и государства. Особенность нового стандарта в том, что он вводится как общественный договор. Если раньше главным ответчиком за результаты образования был ребенок, то теперь заключается трехсторонний договор между родителями, образовательным учреждением и руководителем муниципального уровня, где прописаны права и обязанности каждой стороны. Главная задача школы предоставить обучающимся качественное образование. Другой особенностью нового стандарта можно назвать акцент на развитие индивидуального образовательного маршрута каждого школьника. В соответствии с новыми ФГОС образовательное учреждение предоставляет ученикам возможность формирования индивидуальных учебных планов, включающих обязательные учебные предметы: учебные предметы по выбору из обязательных предметных, дополнительные учебные предметы, курсы по выбору и общие предметы для включения в учебные планы. Отличительной особенностью является деятельностный характер ФГОС, ставящий главной целью развитие личности школьника. На уроках основное внимание уделяется развитию видов деятельности ребенка, выполнению различных проектных, исследовательских работ. Важно не просто передать знания школьнику, а научить его овладевать новым знанием, новыми видами деятельности. Ввели понятие «функциональная грамотность. Школа должна обеспечить при реализации ООП формирование функциональной грамотности, в том числе школьники должны овладеть компетенциями, которые помогут им в дальнейшем получить образование и ориентироваться в мире профессий. Первое отличие ФГОС от его предшественников – опора на результаты выявления запросов личности, семьи, общества и государства к результатам общего образования. Вторым принципиальным отличием ФГОС является их ориентация на достижение не только предметных образовательных результатов, но, прежде всего, на формирование личности учащихся, овладение ими универсальными способами учебной деятельности. Третье отличие новых стандартов — это отличие в структуре. Учебный план делится на обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений. Стандарт выдвигает три группы требований: 1) Требования к структуре основной образовательной программы основного общего образования. Каждое образовательное учреждение, исходя из своей уникальности, разрабатывает собственную образовательную программу, Учебный план, учитывая, в том числе запросы и пожелания родителей. Родители должны познакомиться с программой, чтобы понимать, как будут учить ребенка, по каким технологиям, чему его научат, какими качествами и умениями он будет обладать по окончании основной школы. 2) Требования к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования. Итогом обучения должна будет стать совокупность результатов: - личностных (способность к саморазвитию, желание учиться и др.); - метапредметных (универсальные учебные действия); - предметных (система основных знаний). Оцениваться будет не то, что запомнил ребенок, а то, как он понял изученный материал и может ли его применить в разных ситуациях. 3) Требования к условиям: реализации основной образовательной программы основного общего образования. Раньше никто не вписывал в стандарты нормы, определяющие техническое оснащение учебного процесса, кадровые и финансовые ресурсы. В новом стандарте четко описываются требования к информационному пространству, материально-техническому обеспечению, учебному оборудованию, кадровым и финансовым условиям. 5. Нормативное обеспечение основной образовательной программы. Основная образовательная программа (ООП) – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ дисциплин (модулей), программ практик, иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Федеральные государственные образовательные стандарты. Приказ Минобразования РФ от 09.03.2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» с изменениями и дополнениями от: 20.08.2008 г., 30.08.2010 г., 03.06.2011 г., 01.02.2012 г. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Нормативно-правовая база школы должна обеспечивать четыре группы условий введения и реализации ФГОС ООО. Первая группа условий, это те условия, реализация которых требует или принятия локального акта, или изменения действующего нормативного акта, принятого ОУ ранее. К ним относятся следующие требования введения ФГОС основного общего образования: эффективное управление ОУ с использованием информационно-коммуникационных технологий; внедрение новых финансово-экономических механизмов; обязательность участия обучающихся и их родителей, в т.ч. заинтересованной общественности (при наличии органа ГОУ в школе) в разработке ООП, проектировании образовательной среды школы, формировании и реализации персональных образовательных маршрутов; обновление содержания ООП, технологий реализации. |