1. Земля как объект земельных отношений
 Скачать 2.57 Mb.
|
|
34. Наследование земельных участков. (https://op.raj.ru/index.php/srednee-professionalnoe-obrazovanie-2/999-zemelnoe-pravo)    35. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.       36. Приобретение прав на земельные участки на торгах. Конкретно про торги не нашел Аукцион представляет собой публичное предложение со стороны собственника земли (гос органа, органа МСУ) о заключении договора аренды или купли-продажи с победителем аукциона (участник, который выполнил все условия участия в соответствии с правилами аукциона). Аукцион является видом торгов, поэтому это не два разных понятия. Торги включают в себя различные формы - закрытый и открытый аукцион, публичное предложение и т.д. Проведение аукциона земельных участков О проведении аукциона принимает решение уполномоченный орган по собственной инициативе или по заявлению лиц, желающих купить или арендовать землю. Организатор торгов сам решает, когда и в каком порядке проводить аукцион. Извещение об аукционе публикуется за 30 дней до даты начала подачи заявок. К извещению прикладываются правила проведения аукциона и документы, позволяющие определить условия сделки. Например, в зависимости от вида сделки это могут быть: договор купли-продажи; договор о комплексном освоении земли; и др. Учитывая особенности земельных участков, как объектов недвижимости, то обязательным документом при проведении аукциона является схема расположения земельного участка. Стать участником аукциона могут: граждане РФ; юридические лица; иностранные граждане; лица без гражданства. Иностранные граждане и без гражданства не могут приобрести на праве собственности земельные участки, которые находятся на приграничных территориях РФ. Для участия в аукционе подаются: Заявка по форме согласно документации о проведении аукциона; Документ, подтверждающий личность заявителя. А если заявитель - юридическое лицо, то представляется выписка из ЕГРЮЛ (для ИП выписка из ЕГРИП); Подтверждение уплаты задатка для участия в аукционе. По общему правилу есть три формы аукционов: открытые, закрытые и электронные. При открытом аукционе присутствовать может любой желающий (дополнительно привлекаются представители СМИ, профильных отделов администрации и представителей строительной отрасли, если земельный участок предоставляется для освоения территории или строительства). Наиболее популярные виды аукционов по продаже земли - открытые и закрытые. В начале торгов председатель комиссии, которая проводит проверку заявок и всю процедуру торгов ( в том числе определяет победителя аукциона) рассматривает заявки на участие в аукционе. По результату рассмотрения принимается решение о допуске или недопуске к аукциону. Не допускаются к участию в аукционе участники, которые: подали документы не в полном объеме; не оплатили задаток (размер 10 % от стартовой цены земли). Не допущенному участнику возвращается уплаченный задаток в течение 3-х рабочих дней. После определения круга участников аукциона председатель комиссии рассказывает о процедуре проведения аукциона и определения победителя. Далее называется стартовая цена и шаг, с которым будут проходить торги (повышение цены на определенный % называется шагом аукциона). Шаг аукциона - 3 % от начальной стоимости. Претенденты выражают свое желание повысить ставку способом, определенным в правилах проведения аукциона (например, поднятием руки и оглашением цены). При троекратном повторении одной и той же стоимости объект уходит тому участнику, который предложил эту цену. При электронных торгах процедура несколько иная, хотя общие принципы мероприятия не меняются. Участники также повышают ставки. Для следующего шага дается определенное время. Если в течение него новых ставок не поступило, то аукцион земельных участков считается завершенным. Побеждает тот, кто назначил последнюю стоимость. Результат аукциона Не всегда результатов аукциона является заключение сделки в отношении земельного участка. Аукцион может быть признан несостоявшимся, если не допущен ни один участник к аукциону или допущен только один участник. При признании единственным участником аукциона составляется протокол и в течение 10 дней такому участнику направляются три экземпляра договора купли-продажи земельного участка. Цена договора при одном участнике определяется по начальной цене, указанной в извещении о проведении аукциона. Результаты аукциона фиксируются в протоколе, составляемом в двух экземплярах - для победителя и организатора. В протоколе отражаются: дата и время проведения аукциона; сведения о земельном участке; допущенные участники и о начальной цене участка; последняя продажная цена и предпоследняя цена предложения; сведения о победителе аукциона; окончательная цена земли. Протокол размещается на официальном сайте организатора на следующий день после составления. 37. Оформление прав на используемые земельные участки при отсутствии правоустанавливающих документов. (https://www.garant.ru/news/1485854/) Нормами налогового законодательства определено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физлица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН. Если в реестре отсутствует информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, которые имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Другой вариант – на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков (письмо ФНС России от 14 сентября 2021 г. № БС-3-21/6212@). Вышеперечисленные документы, подтверждающие действующие вещные права на земельные участки, и будут являться основанием для определения налогоплательщиков по земельному налогу. Для уточнения сведений в отношении вещных прав на земельный участок налоговая служба рекомендует обратиться в органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по месту нахождения земельного участка. 38. Перераспределение земель и земельных участков. (https://rosreestr.gov.ru/press/archive/publications/v-kakikh-sluchayakh-provoditsya-pereraspredelenie-zemelnykh-uchastkov/) Перераспределение земельных участков – это один из установленных Земельным кодексом РФ способов образования земельных участков. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование исходных земельных участков прекращается, а при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. Самые распространенные случаи, когда требуется перераспределение земельных участков: – при проведении кадастровых работ либо если в рамках осуществления мероприятий муниципального или государственного земельного надзора установлено, что здание частично расположено за границами принадлежащего собственнику земельного участка; – границы смежных земельных участков не соответствуют их фактическому использованию. Например, на земельном участке полностью или частично расположена хозяйственная постройка соседей, а собственник занятого чужой постройкой земельного участка ежегодно уплачивает земельный налог за фактически неиспользуемую и не нужную ему площадь земельного участка; – площади земельного участка недостаточно для соблюдения его собственником требований градостроительных норм и правил, необходимых при уведомительном порядке строительства жилого или садового дома (например, для соблюдения 3-метрового разрыва между постройкой и забором), а у собственника смежного земельного участка есть желание увеличить свой земельный участок в другом месте смежной границы; – в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы. Перераспределение участков, находящихся в частной собственности В зависимости от вида собственности земельных участков установлены различные подходы к их перераспределению. Так, при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, право собственности на соответствующие образуемые земельные участки возникает у собственников на основании заключенных между ними соглашений. Таким образом, если оба смежных земельных участка находятся в частной собственности и у собственников таких земельных участков возникла необходимость изменить их границы, то основным условием такого перераспределения является добрая воля собственников смежных земельных участков, которые в целях начала процедуры перераспределения должны достигнуть соглашение об условиях такого перераспределения и обратиться к кадастровому инженеру для осуществления кадастровых работ по образованию новых земельных участков, образуемых в результате перераспределения исходных, и подготовки межевого плана земельных участков в измененных границах. После заключения соглашения о перераспределении земельных участков и подготовки кадастровым инженером межевого плана все собственники земельных участков должны одновременно обратиться с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вновь образованные путем перераспределения земельные участки, приложив к ним межевой план и соглашение о перераспределении. Процедура перераспределения земельных участков завершается осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вновь образованные путем перераспределения земельные участки, прекращением прав и снятием с кадастрового учета исходных земельных участков и выдачей органом регистрации прав выписок из Единого государственного реестра недвижимости на вновь образованные путем перераспределения земельные участки. Перераспределение участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Обратим внимание, что процедура перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, существенно отличается от процедуры перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности между собой. Говоря о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности между собой, следует отметить новшества, установленные Федеральным законом от 2.08.2019 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», после вступления в силу которого стало возможным перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданам, юридическим лицам или органам государственной власти и органам местного самоуправления, и земель и земельного участка, которые не предоставлены таким лицам, – в случае приведения в соответствие с утвержденным проектом межевания территории границ такого земельного участка. К примеру, до вступления в силу закона № 283-ФЗ перераспределение земельного участка, предоставленного в аренду, с земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленным этому же лицу в аренду, было невозможным. Указанный барьер делал невозможным приведение границ арендованного земельного участка в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения недостатков его землепользования, в том числе для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы. После вступления в силу закона № 283-ФЗ такое перераспределение стало возможным, но при условии, что площадь арендованного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в результате этого перераспределения увеличится не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, также не может увеличиваться в результате перераспределения более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Представляется, что барьер, установленный законодательством для значительного увеличения площадей земельных участков, находящихся в частной собственности или предоставленных на ином праве, при их перераспределении с землями или с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, обусловлен тем, что значительное увеличение площади земельного участка при его перераспределении с государственными или муниципальными земельными участками не согласуется с процедурой предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая осуществляется исключительно на торгах, проводимых в форме аукциона. Указанные процедуры (предоставление и перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности) отличаются между собой и регламентированы разными главами Земельного кодекса. Таким образом, значительное увеличение площади земельного участка не может являться целью перераспределения земельных участков, оно, перераспределение, призвано устранить недостатки землепользования. 39. Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ. Возможность безвозмездной передачи земельных участков из государственной собственности в муниципальную была предусмотрена ЗК РФ еще с момента его принятия (а из федеральной в региональную - с 2011 года). Вместе с тем, до 2014 года порядок такой передачи ЗК РФ не предусматривал. Теперь же (согласно главе V.5 ЗК РФ) находящиеся в федеральной собственности земельные участки по заявлению главы муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации могут быть безвозмездно переданы в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации. Это возможно при передаче их в собственность: • поселений (городских округов), утвердивших генеральные планы поселений (городских округов) и ПЗЗ - когда такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений (городских округов); • муниципальных районов, утвердивших схемы территориального планирования этих районов - когда такие земельные участки расположены на межселенных территориях соответствующих районов; • субъектов Российской Федерации - когда такие земельные участки в соответствии с утвержденными документами территориального планирования субъектов Российской Федерации, проектами планировки и межевания территории предназначены для размещения объектов регионального значения; • городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя - когда такие земельные участки расположены на их территориях. ЗК РФ предусмотрен следующий порядок безвозмездной передачи находящегося в федеральной собственности земельного участка в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. 1. Глава муниципального образования или высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации подает в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, заявление о передаче соответствующего земельного участка, в котором указывается кадастровый номер этого или исходного земельного участка - когда такой земельный участок еще только предстоит образовать (если сведения о них внесены в ГКН). В последнем случае к заявлению также прилагается утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, а при отсутствии этого проекта - схема расположения земельного участка. Требовать от заявителя иные документы не допускается. 2. ФОИВ, осуществляющий полномочия собственника имущества, в который поступило заявление, в течение месяца обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка или об отказе в такой передаче. В решении об отказе должны быть указаны все основания для такого отказа, к нему прилагаются копии документов, подтверждающих наличие оснований для отказа. Основаниями для отказа в передаче земельного участка являются следующие: 1) земельный участок, указанный в заявлении не подлежит передаче по указанным выше основаниям; 2) в заявлении не указан кадастровый номер земельного участка либо в случае, когда такой участок еще только предстоит образовать, к этому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой он расположен, или схема его расположения; 3) имеется несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с ЗК РФ; 4) имеется полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы его расположения (срок действия которого не истек); 5) схема расположения земельного участка нарушает следующие требования: а) о предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, установленных градостроительным регламентом или федеральными законами; б) границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; в) невозможно использовать расположенные на земельном участке объекты недвижимости; г) сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием; д) возникают недостатки землепользования, а также нарушаются требования, установленные федеральными законами; е) границы земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков; либо указанная схема не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 6) земельный участок, расположен в границах территории, для которой уже утвержден проект межевания территории; 7) земельный участок предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации, и при этом отсутствуют правовые основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора его аренды или договора безвозмездного пользования им. Отсутствие в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, который предлагается передать, не является основанием для принятия решения об отказе в передаче земельного участка. Если же земельный участок, который предлагается передать, еще только предстоит образовать и соответствующий проект межевания территории отсутствует, то решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается одновременно с решением о передаче земельного участка. О поступлении заявления о передаче земельного участка, а также о принятом решении о его передаче или об отказе в такой передаче указанный выше федеральный орган уведомляет фонд РЖС. 3. Решение о передаче земельного участка является основанием для обеспечения муниципальным образованием или субъектом Российской Федерации за счет средств соответствующего бюджета выполнения кадастровых работ, необходимых для уточнения границ передаваемых земельных участков или образования земельного участка, и государственной регистрации права собственности муниципального образования или субъекта Российской Федерации. Передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации затрагивает права третьих лиц на такие участки - они прекращаются в следующем порядке. В случае, когда земельный участок предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию или учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации, то при поступлении заявления о передаче такого участка и отсутствия оснований для принятия решения об отказе еще до принятия решения о передаче земельного участка в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации расторгается договор его аренды или договор безвозмездного пользования им. Когда указанным лицам земельный участок предоставлен на праве аренды или безвозмездного пользования, для прекращения этого права ФОИВ, осуществляющий полномочия собственника имущества, в течение 20 дней со дня поступления заявления о передаче земельного участка направляет арендатору или пользователю уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке. Такое уведомление в одностороннем порядке подтверждает прекращение соответствующих прав указанных лиц и является основанием для государственной регистрации прекращения этих прав. Возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды, в связи с прекращением права или досрочным расторжением договора не осуществляется. Решение о прекращении права на земельный участок должно предусматривать его передачу в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. Для иных же лиц прекращение прав, расторжение договоров аренды и безвозмездного пользования осуществляется на общих основаниях (предусмотренных соответственно ст. ст. 45-47 ЗК РФ). 40. Использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления. Источник: Земельный кодекс – статья 39.33 1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях: 1) проведение инженерных изысканий; (комплексное изучение природных условий территории для постройки) 2) капитальный или текущий ремонт 3) строительство временных или вспомогательных сооружений реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; 4) осуществление геологического изучения недр; 5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации в местах земельных участков в границах земель лесного фонда; 6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов 7) возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарного рыбоводства 8) возведение гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства; 9) в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений. 2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа. 3. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка. 41. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки. Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку земельные участки являются недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на них и сделок с ними осуществляется на основании норм ГК РФ (ст. 130–132, 164), Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и в силу требований ЗК РФ (ст. 11.2, 22, 25, 26 и др.). Согласно ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат не только право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, но и ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Статьей 25 ЗК РФ предусмотрена обязательность государственной регистрации права собственности на земельные участки, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования участками, аренды и сервитута. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 26 ЗК РФ). Права на земельные участки и сделки с ними подлежат регистрации в ЕГРН Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними осуществляется Росреестром и его территориальными органами. Государственная регистрация прав на земельный участок удостоверяется специальным свидетельством о государственной регистрации права 42. Прекращение прав на земельные участки. Изъятие земельных участков. Нашел в инете: Основания прекращения права собственности на земельный участок изложены в ЗК РФ: при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; при отказе собственника от права собственности на земельный участок; в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Условия и порядок отказа собственника от права на земельный участок регулируются ст. 53 Земельного кодекса РФ. Основания принудительного лишения собственника земельного участка регламентированы гражданским законодательством. Кроме случаев, перечисленных в ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается. Среди таких случаев в указанной статье названы следующие: выкуп у собственника земельных участков для государственных или муниципальных нужд, основания и порядок которого регламентированы ст. 49 и 55 Земельного кодекса РФ; реквизиция Причинами лишения собственника прав на земельный участок в соответствии с гражданским законодательством могут быть: обращение взыскания на имущество по обязательствам гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным по решению суда юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Земельный участок может быть также изъят у собственника без выплаты его стоимости при ненадлежащем использовании этого участка в случаях: если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством если участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом (кроме уважительных причин по типу бедствия) 43. Изъятие (выкуп) земель для государственных и муниципальных нужд. 1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования 2) утвержденными проектами планировки территории. 2. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано: 1) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории 2) международным договором Российской Федерации 3) лицензией на пользование недрами 4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 3. Решение об изъятии земельных участков может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов. 4. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления 5. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок. 6. Допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. 7. Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций. 8. Запрещается изъятие земли, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 44. Принудительное прекращение прав на земельные участки. Принудительно права на земельный участок прекращаются в случаях: изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд; конфискации земельного участка; реквизиции земельного участка; ненадлежащего использования земельного участка. Порядок и условия изъятия,в том числе путем выкупа,земельных участков для государственных и муниципальных нужд регулируется ст. 279, 281 и 283 Гражданского кодекса РФ, ст. 55, 62 и 63 Земельного кодекса РФ. В зависимости от того, для чьих нужд изымается (выкупается) земельный участок, решение принимается Российской Федерации, субъектом РФ или муниципальным образованием не позднее чем за год до предстоящего изъятия (выкупа). По желанию гражданина, у которого изымается (выкупается) земельный участок, ему предоставляется взамен равноценный земельный участок, возмещается стоимость жилых, производственных и иных зданий, строений и сооружений, находящихся на изымаемом (выкупаемом) земельном участке, возмещаются в полном объеме убытки, в том числе упущенная выгода, а собственнику земельного участка еще и рыночная стоимость земельного участка. Порядок конфискации земельного участка (безвозмездное изъятие у его собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление) регулируется ст. 243 Гражданского кодекса РФ, ст. 50 Земельного кодекса РФ, ст. 44, 45, 52 и 73 Уголовного кодекса РФ и ст. 63 Уголовно–исполнительного кодекса РФ. Конфискация применялась до 2005 года только в качестве дополнительного вида наказания, при условном осуждении не назначалась. Не подлежали конфискации земельные участки, на которых расположены не подлежащие конфискации дом и хозяйственные постройки, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства. Однако в 2004 году из Уголовного кодекса и уголовно–исполнительного кодекса исключены нормы, устанавливающие случаи конфискации имущества, и поэтому в настоящее время конфискация по существу является декларативной нормой Гражданского и Земельного кодексов без каких–либо последствий. Порядок реквизиции земельного участка (временное изъятие уполномоченным исполнительным органом государственной власти в целях защиты граждан, общества и государства от угроз чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие, авария, эпидемия и т.п.) с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков) регулируется ст. 242 Гражданского кодекса РФ и ст. 51 Земельного кодекса РФ. При невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или предоставляется равноценный земельный участок. Порядок принудительного прекращения прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования регулируется ст. 237, 238, 240, 252, 273, 284 и 285 Гражданского кодекса РФ, ст. 44—48, 54 Земельного кодекса РФ и ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Нецелевое использование; не использование земельного участка по целевому назначению для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в течение трех лет; использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; неустранения совершенных умышленно земельных правонарушений (загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы и т.д.) систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога (в течение двух и более лет подряд). 45. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. |