Билеты. Билеты 13-16. 1864 году императором были подписаны Земские положения

• Название: 1864 году императором были подписаны Земские положения
• Анкор: Билеты
• Дата: 28.04.2022
• Размер: 344.01 Kb.
• Имя файла: Билеты 13-16.docx
• Тип: Документы; #503343
• страница: 1 из 11

Билет 13

1.Земская реформа (изменение местного самоуправления)

Для реорганизации системы местного самоуправления в 1864 году императором были подписаны «Земские положения». Они формировались на двух уровнях:

1. 
   Уездные земские собрания. Избирались раз в 3 года. Состояли преимущественно из дворян.
   
2. 
   Представители в губернские земские собрания избирались уездными органами. 
   

 Уездное население подразделялось на 3 курии (группы):

• 
  землевладельцы;
  
• 
  городские избиратели;
  
• 
  выборные от крестьян (сельских жителей).
  

В первую и вторую курии входили лица с годовым доходом свыше 6 тысяч рублей. Для крестьян были организованы многоступенчатые выборы.

В сферу обязанностей земских собраний входило:

• 
  установление направления деятельности земства;
  
• 
  в конце года – контроль деятельности земских управ.
  

Работа земских органов наиболее проявилась в создании новых больниц и школ. Но полноценными органами самоуправления земства так и не стали.

Военная реформа

В военной сфере реформы представляли собой систему мер, направленную на укрепление боеспособности российской армии и флота. Результаты Крымской войны показали несостоятельность армейской организации в целом. Проведением преобразований в этой отрасли занимался военный министр Д. Милютин. 

В 1874 году был подписан «Устав о воинской повинности». Им предусматривалось:

• 
  введение всеобщей воинской повинности вместо рекрутских наборов;
  
• 
  призывались здоровые мужчины, достигшие 20 лет;
  
• 
  срок службы в сухопутных войсках составлял 6 лет и 9 лет пребывания в запасе;
  
• 
  срок службы на флоте составлял 3 года и 7 лет пребывания в запасе;
  
• 
  в зависимости от полученного образования и семейного положения срок службы мог уменьшаться.
  

В мирное время на действительной службе находилось 25-30% призывников. 

Управление армией было подвергнуто усовершенствованию. Было сформировано 15 военных округов, на территории которых были расквартированы войска. Их возглавлял командующий, который подчинялся непосредственно министру.

Значимой стала реорганизация системы военного образования. Были ликвидированы кадетские корпуса. Созданы были военные гимназии с улучшенной учебной программой. Их выпускники могли в дальнейшем продолжить обучение в различных учебных организациях.

Военное образование предоставляли юнкерские училища:

• 
  пехотные;
  
• 
  кавалерийские;
  
• 
  военно-инженерные;
  
• 
  артиллерийские.
  

Высшее образование можно было получить в академиях Генерального штаба, артиллерийских. 

Воспитание солдат было построено не на муштре и жёсткости, а на выполнении священного долга по защите отечества. 

Реформы коснулись перевооружения. Парусные деревянные корабли заменили паровыми металлическими судами. Сухопутные войска были оснащены скорострельными винтовками, новым артиллерийским снаряжением.

Результатами 20-летнего введения военных реформ стало формирование боеспособной, хорошо организованной и вооруженной армии. Что и было продемонстрировано в последующих военных кампаниях Александра II. 

Описание Судебной реформы Александра II 

Судебная реформа Александра II была утверждена указом от 20 ноября 1864 года.

Она проводилась с 1861 по 1866 годы. В 1861 году были созданы Государственная канцелярия и Совет, которые занимались проектированием реформы. В 1862 году появился первый проект, а в 1864 году — готовые Судебные уставы. Первый суд, подчиняющийся новым принципам, был открыт в Санкт-Петербурге в 1866 году.

Содержание судебных уставов определяется четырьмя законами:

1. 
   Учреждения судебных установлений.
   
2. 
   Устав уголовного судопроизводства.
   
3. 
   Устав гражданского судопроизводства.
   
4. 
   Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
   

Что нового ввела реформа

Судебная реформа изменила судебную систему Российской Империи в нескольких направлениях. Основные ее положения — это:

1. 
   Создание двух ветвей судов — мировых и окружных. В каждой ветви была своя инстанция — мировые съезды или окружные съезды. Мировые судьи избирались на конечный срок, окружные — на всю жизнь. Чтобы стать судьей, человек должен был иметь высшее юридическое образование, опыт работы и хорошую репутацию. Мировой суд разбирал мелкие гражданские дела и кражи, а окружной — уголовные и более крупные гражданские.
   
2. 
   Изменение принципов судопроизводства. Оно стало делиться на предварительное и судебное. Для разбирательств устанавливались сроки. Благодаря этому дела разрешались быстрее. Возбуждал дело институт судебных следователей. Также он занимался допросом свидетелей и потерпевших и сбором доказательств. После этого следователь передавал дело прокурору, который назначал судебное заседание. 
   
3. 
   Институт присяжных. Присяжными поверенными могли стать только люди с высшим юридическим образованием и стажем работы в пять лет. По-другому они назывались адвокатами. Особо тяжкие уголовные дела разбирали присяжные заседатели. Они выносили вердикт путем тайного голосования. Чтобы стать присяжным, человек должен был проживать на данной территории два года, быть в возрасте от 25 до 70 лет, располагать имуществом на сумму 2000 рублей.
   
4. 
   Разделение административной и судебной власти. Суды больше не зависели от администраций. Их принципами стали гласность, открытость, независимость и состязательность.
   

Причины введения судебной реформы

Среди причин введения реформ были следующие:

1. 
   Суды были зависимы от административных учреждений, поэтому дела могли рассматриваться в течение нескольких лет.
   
2. 
   Не существовало адвокатов, поэтому подсудимые не могли обжаловать приговор.
   
3. 
   Подозреваемых часто заставляли признаться в преступлении путем пыток или угроз.
   
4. 
   Суд проходил без подсудимых, так как важным считалось только наличие документов по делу.
   

Преимущества и недостатки

Среди плюсов реформы можно отметить:

1. 
   Гласность и независимость суда от администрации.
   
2. 
   Адвокатура, возможность граждан отстаивать свои права.
   
3. 
   Иерархия судов, быстрое решение дел.
   
4. 
   Уравнивание всех сословий в правах за счет мнения присяжных.
   

Среди минусов преобразований выделяют:

1. 
   Финансирование за счет налогов с населения.
   
2. 
   Сохранение пережитков прошлого (волостных судов для крестьян).
   
3. 
   Голос помещиков имел большее значение, чем голос крестьян.
   

Последствия судебной реформы для государства

Судебная реформа, которую провел Александр II, стала основой для современной системы судопроизводства в России. В XIX веке она считалась наиболее прогрессивной. Она отражала мировые тенденции и принципы демократии.

Ее особенность — отделение суда от других ветвей власти. Вынесение приговора происходило в присутствии обвиняемого и присяжных, что исключало субъективность судей. В результате, решения стали более справедливыми и обоснованными. Кроме того, работа суда стала регламентированной. 

Историческое влияние реформ

Реформы эпохи Александра II имели большое историческое значение для дальнейшего развития Российской империи. 

Освобождение крестьян стало толчком для кардинального изменения общественного строя. Дворянство, занимающее доминирующее положение со времен Екатерины II, перестало преобладать в жизни населения. Появились органы самоуправления, в состав которых могли входить крестьяне. Плюсом стало развитие торговли, городской инфраструктуры. Постепенно исчезала сословная разобщенность между городами и уездами.

Всесословное направление было поддержано созданием судов, земств, всеобщей воинской повинности, школ. Дворянство, утратив привелегированное положение, не смогло до конца перестроиться на новый лад. Что повлекло за собой разорение части дворянских поместий, а их земли попали в руки купцов и крестьян. 

Одним из последствий реформ стало активное появление радикально настроенных слоев населения. Проведенные реформы в общественной и государственной жизни не подразумевали проведение политической реформы и изменения конституционного строя. Общество, взбудораженное кардинальными переменами, не могло смириться с такими полумерами. К концу 70-х годов стали появляться революционные кружки, распространяющие социалистические идеи.

Противоречивость императора во внутренней и внешней политике так же способствовала усилению недовольства:

1. 
   Крепостное право было отменено, но нерешенным остался земельный вопрос, который имел большое значение для крестьян. 
   
2. 
   После проведения военной реформы успехи российской армии проявились в присоединении Туркестана и Дальнего Востока. Но в то же время были отданы Курильские острова и Аляска.
   
3. 
   Реформы носили либеральный характер, однако, в последние годы правления Александра II усилился полицейский террор.
   

Правлению Александра II нельзя дать однозначную положительную или отрицательную оценку. Но это был большой шаг для России на пути перехода из феодального общества к современному капиталистическому строю.