маркет ТНК диплом 2019. 3. 1 История международного развития Huawei и текущая ситуация
 Скачать 1.34 Mb.
|
|
1.2 Причины возникновения международных корпораций в мире Транснационализация мировой экономики началась с формирования информационного общества и перехода к постиндустриальному типу экономического хозяйствования. В течение нескольких последних десятилетий наблюдается процесс глобализации и интеграции, как политико- экономической, так и культурной. Соответствующие изменения характерным образом оставляют свой след преимущественно в сфере экономики. Основой этих изменений является государственное и научно-техническое воздействие в вопросах формирования и развития международного взаимодействия и сотрудничества. Процессы транснационализации и глобализации мировой экономики определили направления развития экономики второй половины ХХ века, стимулировали ее рост и взяли ее под контроль 2930 Переход капитала из стран с его избытком в страны с нехваткой капитала, где, однако, есть другие факторы производства, обусловливает процесс транснационализации экономики. Он является только составляющей понятия глобализации, концентрирующей внимание лишь на закрепленных в своем статусе протекающих бизнес-процессах: деятельности транснациональных компаний (ТНК) по всему миру. Транснациональные корпорации – это предприятия и организации, являющиеся собственниками, 28 Мовсесян, А. Современные тенденции в развитии и управлении ТНК/ Проблемы теории и практики управления. – 2014. – С. 34 29 Градобитова Л.Д., Исаченко Т.М. Транснациональные корпорации в современных международных экономических отношениях. М.: «Анкил», 2017. 30 Statistics Overview // United Nations Conference on Trade and Development. URL: http://www.unctad.org/ (accessed: 10.03.2019). 25 в полной мере распоряжающиеся капиталом и иными производственными факторами вне пределов страны базирования головного офиса. Экономисты определяют ряд признаков, характеризующих предприятие как ТНК: – филиалы и дочерние компании базируются не менее чем в 6 странах; – минимальный оборот предприятия составляет 1 млрд долл. США; – 25 % – минимальная доля зарубежных активов в общей стоимости активов организации; – минимальный объем оборота с внешнего рынка составляет 25 % от общего оборота компании. Как мы уже выяснили ранее, государство способствует развитию транснациональных корпораций, помогает расширить рынок сбыта продукции, а в некоторых случаях даже лоббирует их интересы. Так как ТНК служат структурной составляющей открытой экономики государства, локомотивом развития, активизирующим экономику государства, повышая конкурентоспособность страны на мировой арене в целом 31 Важным преимуществом обладают ТНК: они способны рассчитывать и учитывать потребности глобального рынка, а также формировать спрос на собственный продукт до начала его выпуска. Основными причинами развития транснациональных компаний являются: – развитие международной валютной системы; – глобализация; – развитие телекоммуникаций финансового рынка и «популяризация» ценных бумаг; – либерализация мировой экономики. На сегодняшний день транснациональные корпорации (ТНК) 31 Kuznetsov A., Chetverikova A. Russian multinationals continue their outward expansion in spite of the global crisis // Columbia University Academic Commons, 2009. URL: http://ccsi.columbia.edu/files/2013/10/Russia_2009.pdf (accessed: 10.03.2019). 26 являются важным элементом развития мировой экономики и международных экономических отношений. ТНК способствуют обострению международной конкуренции и углублению международного разделения труда. Основной этап развития ТНК начинается в пятидесятые годы 20 в., чему способствует либерализация международных экономических связей, растущий мировой потребительский спрос. На сегодняшний день под контролем ТНК находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака и железной руды; 85% - рынок чая и олова, 75% - сырая нефть, каучук и бананы. Иностранный капитал уже давно стал частью процесса воспроизводства принимающей сторны. В современных условиях страны одобряют деятельность ТНК на своей территории. Российские ТНК выходят на мировой рынок и занимают достойное место среди крупнейших ТНК мира. Наиболее мощные российские ТНК функционируют в топливно-энергетической сфере. Примером является организационно-хозяйственная структура РАО «Газпром» - монополист в добыче экспорте газа. В 2017 году мировой рейтинг “Fortune Global 500”, проводимый журналом “Fortune” вошли 4 российских транснациональных компании. Самой крупной была признана компания «Газпром», занимающая 63 место, чей оборот составил $91,382 млрд. Второй по величине российской компанией оказался «Лукойл», заняв в рейтинге 102 место, оборот - $70,897 млрд 32 Следующая компания в рейтинге “Fortune Global 500” оказалась “РусНефть Ойл” – 158 место, оборот - $56,553 млрд. Заключительной российской компании в списке стала компания «Сбербанк» - 232 место с оборотом $42,159 млрд. Крупнейшей компание в 2017 году по данным 32 Журнала Fortune – Режим доступа - http://fortune.com/global500/list/70 МЛ-28 25-26 апреля 2018 года ISBN 978-5-9908274-9-3 27 журнала “Fortune” по итогам продаж стала американская транснациональная корпорация “Wal Mart”, занимающаяся розничной торговлей. Продажи этой компании составили $485,873 млрд. Второй в списке оказалась китайская БУДУЩЕЕ НАУКИ - 2018 ТОМ 3 69 электросетевая компания “State Grid”, являющаяся крупнейшей в данной отрасли, чей оборот составил $315,199 млрд 33 В «двдцатку» также вошли такие корпорации как: - Sinopec Group (Китай, нефть) оборот - $267,518 млрд.; - China National Petroleum (Китай, нефть) - $262,573 млрд.; - Toyota Motor (Япония, автомобилестроение) - $254,694 млрд.; - Volkswagen (Германия, автомобилестроение) - $240,264 млрд.; - Royal Dutch Shell (Нидерланды, нефть) - $240,003 млрд.; - Berkshire Hathaway (США, холдинг) - $223,604 млрд.; - Apple (США, электроника) - $215,639 млрд.; - Exxon Mobil (США, нефть) - $205,004 млрд.; - McKesson (США, фармацевтика) - $198,533 млрд.; - BP (Великобритания, нефть) - $186,606 млрд.; - UnitedHealth Group (США, медицинское страхование) - $184,840 млрд.; - CVS Health (США, фармацевтика) - $177,526 млрд.; - Samsung Electronics (Южная Корея, электроника) - $173,957 млрд.; - Glencore (Швейцария, торговля) - $173,883 млрд.; - Daimler (Германия, автомобилестроение) - $169,483 млрд.; - General Motors (США, автомобилестроение) - $166,380 млрд.; - AT&T (США, телекоммуникации) - $163,786 млрд.; 33 Чуку, Е.М. Транснациональные корпорации – влиятельные акторы современного мирового развития// Вестник Московского Лингвистического университета. – 2015. – С. 275-285 28 - EXOR Group (Италия, инвестиции) - $154,894 млрд 34 Современные ТНК, оказывая все большее влияние на международные экономические отношения и мировую экономик в целом, становятся важнейшими экономическими субъектами в мировой системе хозяйствования. Во-первых, ТНК играет решающую роль в организации производства, обмена, распределения капиталов, товаров, услуг, технологий, размещении производительных сил, мировом разделении труда и определении условий конкуренции. Во-вторых, ТНК принадлежат наиболее современные и крупные предприятия, имеющие значительную долю производства. На них приходится более 1/3 мирового ВНП, до половины промышленного производства, 2/3 объема торговли и около 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологий, исследований и разработок. Основное предпочтение в своей деятельности ТНК отдают новым перспективные быстроразвивающимся отраслям промышленности. Сегодня к ним можно отнести электронную промышленность, биотехнологии, телекоммуникации, информационные технологии и др. Немаловажное место в этом списке занимают химическая промышленность (фармацевтика), добывающая, автомобильная и топливная отрасли промышленности. Почти все крупнейшие ТНК по национальной принадлежности относятся к странам «Триады»: США, ЕС, Япония. В последние годы активизируют свою деятельность на мировом рынке ТНК стран Китая, Индии, Бразилии, Аргентины6 Кореи и др. В основном деятельность формируется в электронной и электротехнической промышленности, топливно-энергетическому сектору, химической и фармакологической промышленности, автомобилестроению. 34 Джуманалиева, А.Р. Деятельность ведущих мировых ТНК на современном этапе// IN SITU. – 2017. – С. 27-30 29 30 2 Особенности развития ТНК России и Китая 2.1 Особенности становления, развития и функционирования ТНК России и Китая Проблемы сопровождающие процесс транснационализации российских транснациональных компаний, не находят своего решения, но только углубляются. Конкурентные проблемы развития транснациональных корпораций в России включают в себя следующие. Во-первых, невысокую по мировым меркам конкурентоспособность продукции российских ТНК (продвигаемой на мировом рынке благодаря демпинговым ценам на сырье), наряду с производством мировыми корпорациями в России продукции для внутреннего рынка, неконкурентоспособной за его пределами. Это относится, прежде всего, к российским сырьевым гигантам «Газпром», «Лукойл», а также к зарубежным корпорациям «Форд моторз компани», «БМВ», «Хьендэ» и др. Во-вторых, в российской экономике транснациональные корпорации не выступают интегрирующим звеном между инвесторами, инновационными фирмами и научными организациями в России и за рубежом. Мы отмечаем, что период в развитии транснациональных корпораций, когда конкурентоспособность корпораций формировалась, прежде всего, за счет «материнской» производственной компании, фактически прошел. В настоящее время конкурентоспособность ТНК все больше обеспечивается за счет координации инновационной, инвестиционной и производственной деятельности филиалов и дочерних компаний по всему миру. Поэтому именно фирмы транснационального уровня могли бы вывести российскую экономику на новый уровень международной конкурентоспособности, однако это не происходит. В-третьих, конкурентный эффект от сотрудничества российских и международных транснациональных корпораций очень слаб. Несмотря на 31 ряд проектов взаимодействия российских и иностранных самолетостроительных компаний (ОКБ «Сухой» и «Боинг»), сырьевых и химических компаний ОАО «Газпром» и «БАСФ», реального обмена технологиями и их трансфера в Россию практически нет. Между тем, практика показывает, что, конкурируя на одних товарных или географических рынках, крупнейшие мировые компании могут сотрудничать на других. Динамизм конкуренции транснациональными корпорациями проявляется в непрерывном появлении новых и уходе с рынка старых фирм, изменении ассортимента товаров и услуг, большом количестве слияний и поглощений. Для российских транснациональных корпораций это означает возможность наладить сотрудничество с ведущими мировыми производители высокотехнологичной продукции в рамках партнерских и кооперационных соглашений, поскольку основная сфера международной конкуренции для российских компаний – сырьевой рынок. В-четвертых, налицо недоиспользование российскими транснациональными корпорациями конкурентных преимуществ, которые дает развитие взаимодействия крупных, средних и малых фирм, информационно-технологического обмена между ними. Важным фактором современной конкуренции транснациональных корпораций стало расширение круга конкурирующих компаний за счет крупнейших фирм из других отраслей и секторов экономики, мелких и средних фирм, добившихся высоких технологических или научно-технических результатов. Развитие международной конкуренции сегодня определяется информационно- коммуникационными технологиями, следовательно, в России практически нет транснациональных корпораций, действительно конкурентоспособных на мировом рынке. Анализ конкуренции среди американских транснациональных корпораций, выполненный Н.Ю.Кониной, позволяет сделать вывод о том, что они эффективно используют комбинацию ресурсных, технологических, 32 инновационных и глобальных конкурентных преимуществ 35 . Внедрение нововведений стало ключевым фактором конкурентоспособности высокотехнологичных корпораций США на мировом рынке, позволяя фирмам-лидерам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании более новых продуктов и технологий. Ведущие высокотехнологичные транснациональные корпорации США в последние годы реализуют инновационно-технологическую комбинацию конкурентных преимуществ. На рост ценовой конкурентоспособности позитивно влияли глобальные слияния и вынос производств за пределы США, на конкурентоспособность за счет инноваций – успешные вложения в НИОКР и значительный спрос на внутреннем рынке. На российском рынке сегодня наблюдается во многом сходная ситуация. В период реформ значительно вырос внутренний спрос, что сделало российский рынок привлекательным для международных производителей; возрастают и инвестиционные ресурсы крупнейших российских компаний. Вот только удовлетворяется этот спрос во многом за счет продукции, производимой международными корпорациями, в том числе на территории России (в электронике – полностью, в автомобилестроении – на 28%, в легкой промышленности – на 21%). Вместе с тем, у российских транснациональных корпораций есть шанс диверсифицировать свои вложения и повысить международную конкурентоспособность в обрабатывающей сфере, за счет инвестирования в высокотехнологичные активы за рубежом и переноса в Россию новых технологий 36 35 Конина Н. Ю. Конкурентоспособность транснациональных корпораций в условиях глобализации :автореф. дис. д-ра экон. наук / Н. Ю. Конина. – Москва: МГИМО, 2018. – С. 24-25. 36 Якунина, Ю.С. Перспективы участия транснациональных корпораций в модернизации российской экономики / Ю.А. Журавский, Ю.С. Якунина // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2017. – № 1. – С. 5-8. 33 Тому должен способствовать тот факт, что в условиях глобализации информационных, финансовых, человеческих ресурсов резко возросла конкуренция на рынке полуфабрикатов и комплектующих. Не случайно транснациональные корпорации высокотехнологичных отраслей стали ориентироваться на горизонтальную интеграцию производства. Крупнейшие мировые производители нефтегазовой, черной, цветной металлургии, горнорудной, химической отраслей («Экксон Мобил», «Бритиш Петролеум», «Ройал Дач Шелл», «Тотал», «Рио Тинто», «Аркелор Миттал», «Тата Стил» и др.) в силу специфики производственных процессов и эффектов масштаба продолжают использовать вертикальную интеграцию для создания конкурентных преимуществ. Поэтому российским транснациональным компаниям сегодня также важно развивать интеграцию «от сырья до высокотехнологичного продукта». Это обеспечит им международную конкурентоспособность в долгом будущем. Таким образом, проблемы развития транснациональных корпораций в российской экономике включают в себя недостаток в ней прямых иностранных инвестиций, неинновационность отечественного транснационального бизнеса, его недостаточную международная конкурентоспособность и отсутствие должного социального эффекта деятельности в стране компаний транснационального уровня. Для решения данных проблем важно проанализировать проблемы и пути развития связей субъектов транснационального и национального бизнеса в российской экономики и их государственного регулирования. Экономическое развитие Китая последних десятилетий, характеризуется понятием «китайское чудо» с ежегодным ростом более 8%. Инвестиции в основной капитал увеличиваются ежегодно более чем на 20%, а частное потребление – на 12% при поддержке занятости и роста заработной платы и государственных расходов. Китай занимает второе место после США по величине ВВП. К 2030 г. экономика Китая станет первой страной в мире по величине ВВП, учитывая современный темп развития. Масштабные 34 достижения Китая обусловлены особенностями национального менеджмента, заключающимися в национальных традициях, китайской социальности и особенностях государственного управления 3738 В чём же заключается китайская специфика менеджмента? Управление, с точки зрения западной науки, состоит из определённых последовательных шагов: постановка целей, планирование, организационное построение, управление персоналом, мотивация, производство, регулирование, анализ результатов, корректировка целей и т.д. Западная культура менеджмента ориентирована на индивидуальность, равенство индивидов, внутренний контроль, рациональные методы и технические средства управления. Восточный подход к управлению отличается коллективистской ориентацией, гуманистической направленностью, подчинением авторитету и внешним контролем, акцентом на пассивности, зависимости и консерватизме. Китайцы не различают отношения, касающиеся работы, семьи и общества. Те, кто добился успеха в бизнесе, вообще не отделяют свою работу от личной жизни. Управлять по-китайски, это быть в центре процесса, которым управляешь, привлекать к себе необходимых людей и правильно расставлять на соответствующие их способностям должности. Это создание условий для контролируемой самоорганизации. Китайское «правильное» управление предполагает возможность отсутствия постоянного контроля над управляемым процессом. Китайская специфика управления заключается, 37 Го Линь. Особенности государственного регулирования экономики Китая / Го Линь // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2015. – № 37-1. – С. 56–60. 38 Ван Сяо Чунь. Государственное регулирование модернизации китайской экономики в условиях глобализации : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Ван Сяо Чунь ; Восточ.-Сибир. гос. технолог. ун-т. – Улан-Удэ, 2016. – 22 с. 35 прежде всего, в том, что необходимо оставаться в равновесии самому. С точки зрения основных целей, задач, которые стоят перед менеджментом в Китае, то существенных отличий от западного мы не увидим. От менеджмента в Китае требуется оптимизация производственных процессов и получение при наименьших затратах максимальной прибыли. В современном Китае производство, торговля, технологии организованы по западным моделям и это соответственно отражается на социуме в целом. Однако на уровне взаимоотношений между людьми, между начальством и подчиненными, между человеком и обществом традиционные китайские ценности, и соответственно принципы управления остаются чрезвычайно сильными и определяют характер производственных отношений. По мнению китайцев, руководитель должен быть способен вникать в суть явлений (процессов, проблем), правильно их описывать и формулировать, т.е. давать верные определения или «имена». С помощью таких описаний и формулировок он должен контролировать свои эмоциональные реакции. Если руководитель способен это делать, тогда у него есть возможность «правильно», т.е. эффективно и успешно проходить разные этапы развития процесса или проблемы. Таким образом, процесс управления состоит в том, чтобы всё время возвращаться к исправлению «имён» или понятий, корректировать их 39 . Но на пути исправления «имён» важно, чтобы руководитель имел чёткие представления о системе ценностей и иерархии. Еще одной из особенностей системы менеджмента является организационное построение. Широко применяется принцип построения организации по принципу устройства семьи. Такое устройство исповедовалось китайцами с древнейших времён и рекомендовалось как основа наведения порядка в стране. Суть в том, что в управлении в семье главным считалось правильно 39 Виногродский, Б. Б. Менеджмент в китайской традиции : учеб. пособие / Б. Б. Виногродский, В. С. Сизов. – М. : Экономистъ, 2017. – 255 с. 36 установить «корень» – основу в семье. Под «корнем» имелись в виду морально-нравственные начала, а под основой – характер человека, его воспитание. Главная задача семьи- организации дать человеку соответствующее воспитание, наставление. Из этого следуют отношения между старшими и младшими, сёстрами и братьями. На протяжении тысячелетий официальная идеология рассматривала китайскую нацию как одну большую семью. Китайцы верят в разумность бытия 40 . Классический образ деловито-сухого менеджера, исповедующего «административно-командный» стиль работы, совершенно неприемлем в китайской среде, где управляющий при всей его неоспоримой власти и авторитете должен держаться по-отечески мягко и радушно по отношению к подчинённым, постоянно извиняться и благодарить их за труды. Для китайского типа семейного предприятия характерны: Во-первых, патернализм как сосредоточение собственности, власти и авторитета в лице хозяина семейного дела; Во-вторых, доминирование личностного фактора в отношениях и, в- третьих, обострённое внимание к сплочённости корпорации и защите интересов её членов. Со своей стороны, служащие должны были выказывать всяческое усердие и преданность даже не столько компании, сколько лично её хозяину. В Китае наряду с крупными государственными предприятиями создаются заново или на базе малых государственных частные. Лозунг китайской национальной экономики: «Отпускать малые, держать крупные». С 2001 г. в Китае используется модель государственного разделения прав владения и управления, внедрения современных механизмов корпоративного управления, осуществляется косвенное регулирование и снижение контроля 40 Виногродский, Б. Б. Менеджмент в китайской традиции : учеб. пособие / Б. Б. Виногродский, В. С. Сизов. – М. : Экономистъ, 2017. – 255 с. 37 со стороны государства, формирование свободного денежного распределения доходов. Государственный сектор экономики Китая создаёт более 63% ВВП, составляет 80 % налогов в государственный бюджет, обеспечивает до 90% занятости населения. Более 20 китайских государственных предприятий входят в число 500 крупнейших транснациональных корпораций мира. Государственные компании Китая представлены в основном в таких стратегических отраслях, как транспортная, нефтехимическая, газовая, угольная, энергетическая, цветная металлургия, космическая и пр. Консолидация государственных предприятий привела с учётом размеров Китая к созданию гигантов. Как правило, консолидация идёт путём превращения госпредприятий в акционерные компании с сохранением контрольного пакета акций у государства. С 2002 по 2012 г. число предприятий центрального подчинения сократилось со 196 до 117. Целью объединения предприятий являлось повышение эффективности государственного сектора. Поэтому с целью повышения конкуренции была выдвинута идея их новой реформы по смешению форм собственности. Так были проданы пакеты акций крупных госкомпаний «Sinopec», «CNPC». Основная причина успеха китайских госкомпаний – внедрение современных систем корпоративного управления 4142 Одной из государственных отраслей национальной экономики КНР, которая в настоящее время находится в стадии реформирования, является транспортная отрасль. Особенностью быстрого экономического развития Китая называют значительные вложения в транспортную систему и ускоренное новое строительство. Правительство КНР выделяет значительные 41 Го Линь. Особенности государственного регулирования экономики Китая / Го Линь // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2015. – № 37-1. – С. 56–60. 42 Ван Сяо Чунь. Государственное регулирование модернизации китайской экономики в условиях глобализации : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Ван Сяо Чунь ; Восточ.-Сибир. гос. технолог. ун-т. – Улан-Удэ, 2016. – 22 с. 38 государственные ресурсы и привлекает большое количество частных инвестиций в свою транспортную систему 43 . Транспортный сектор – это фундамент национальной экономики, ведущей отрасли сферы услуг. В соответствии с решением Государственного народного собрания КНР по институциональной реформе и функциональной программе трансформации транспортной отрасли упразднено Министерство путей сообщения. Функции МПС КНР разделены на три части: часть бизнес-функций переданы созданному вновь общественному транспортному предприятию (национальная транспортная компания), функции управления интегрированной транспортной системой, такие как планирование, политика в области транспорта, законодательство переданы в Министерство транспорта и коммуникаций, часть регуляторных функций и безопасность на транспорте переданы в Национальное железнодорожное бюро и транспортные агентства Министерства транспорта и коммуникаций 44 Независимая железнодорожная транспортная компания получает финансовую независимость. Финансовые проблемы должны решаться за счёт привлечения бизнеса на транспорт, в том числе и за счёт механизма государственно-частного партнёрства. Однако правительство значительно поддерживает развитие железнодорожной компании, понимая её государственную значимость. Министерство транспорта будет являться контролирующим и регулирующим органом, а ответственность за безопасность будут нести функционирующие предприятия на железнодорожном транспорте, которые будут ему подотчётны. Реформа железнодорожного транспорта позволит ускоренными 43 Чун Шань. Транспортная система Китая: состояние и стратегия развития / Чун Шань, С. Н. Третьяк // Транспорт: наука, техника, управление : сб. обзорной информации. – 2016. – № 1. – С. 39–42. 44 Чун Шань. Транспортная система Китая: состояние и стратегия развития / Чун Шань, С. Н. Третьяк // Транспорт: наука, техника, управление : сб. обзорной информации. – 2016. – № 1. – С. 39–42. 39 темпами создать комплексную транспортную мультимодальную систему. Морской транспорт является важным видом транспорта для КНР, и взаимодействие морского и железнодорожного транспорта рассматривается как одно из самых перспективных направлений реформирования. Взаимодействие воздушного, водного и железнодорожного транспорта позволит повысить эффективность экономики, сократить народнохозяйственные затраты и сократить логистические затраты КНР на транспортировку грузов и пассажиров 45 С конца 70-х годов ХХ столетия в Китайской народной республике (КНР) наблюдается активная трансформация экономики и политики, результатом которой явился быстрый и значительный экономический рост. По итогам 2017 года китайский ВВП вырос на 6,9% 46 . Темпы и тенденции данного процесса в немалой степени обусловлены вектором развития отношений между правительством и предпринимательскими структурами в условиях сохранения политической стабильности. В этой связи вопрос взаимоотношений власти и крупного бизнеса интересен не только с теоретических позиций, но и в плане практического опыта. В новейшее время в КНР сложилась бюрократическо- плюралистическая модель взаимоотношений власти и бизнеса, в качестве основных черт которой следует выделить следующие положения: − крупный бизнес, выступающий двигателем национальной экономики и научно-технического прогресса, сложился при прямой поддержке власти; − отношения между государством и крупным бизнесом четко структурированы, имеет место жесткий контроль государства; 45 Чун Шань. Транспортная система Китая: состояние и стратегия развития / Чун Шань, С. Н. Третьяк // Транспорт: наука, техника, управление : сб. обзорной информации. – 2016. – № 1. – С. 39–42. 46 Щепин К. Китай-2018: большой план большой экономики http://ekd.me/2018/03/kitaj- 2018-bolshoj-plan-bolshoj-ekonomiki/ 40 − представители крупного бизнеса участвуют в деятельности различных правительственных организаций и комитетов или организаций, входят в состав консультативных советов, что позволяет крупным предпринимательским структурам выражать свое мнение по существенным вопросам, сопряженным с их интересами и непосредственно контактировать с исполнительной властью 47 Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Китае осуществляется посредством системы достаточно развитого и планомерно реформируемого законодательства и системы государственных органов, выступающих в качестве механизмов регулирования и контроля, наделенных специальными полномочиями. Вместе с тем, помимо крупных корпоративных структур, подконтрольных государству, в экономике Китая заметную роль играет сектор среднего и малого предпринимательства (СМП), находящийся в частных руках и имеющий специфические национальные особенности в силу плотности населения, дешевизны рабочей силы и концентрации в стране производств, ориентированных на значительное количество рабочих мест. Например, средним считается предприятие с численность, сотрудников до 3 тыс. человек, а малым − до 1 тыс. человек. Механизм взаимодействия и поддержки государством СМП в КНР опирается на систему органов центрального и регионального уровней, образованных: − Госсоветом КНР, отвечающим за разработку политической линии в отношении СМП и проводящим мероприятия, нацеленные на развитие их деятельности в пределах всей страны; − Национальной комиссией по развитию и реформе (National Development and Reform Commission – NDRC), являющейся агентством по 47 Бутова Т.В., Дунаева А.И., Удачин Н.О.Анализ моделей взаимодействия власти и бизнеса в зарубежных странах / Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - Выпуск 2, март – апрель 2014. 41 управлению макроэкономикой и находящейся в подчинении Госсовета; − Департаментом среднего и малого предпринимательства (Department of Small and Medium-Sized Enterprises), действующий в составе Национальной комиссии по развитию и реформам; − Китайским центром кооперации и координации бизнеса (China Center for Business Cooperation & Coordination – CCBCC), представляющим собой специализированное учреждение по обслуживанию среднего и малого предпринимательства, обеспечивающем технологическую и экономическую кооперацию между зарубежными и национальными организациями развития м поддержки и развития СМП. Правительство Китая в сфере регулирования среднего и малого предпринимательства стремится максимально уравнять в правах предприятия СМП с крупными компаниями, особенно в аспектах вопросах доступа рыночной информации, к современной технике, финансированию. Принятие в 2002 г. закона КНР “О стимулировании малых и средних предприятий”, ставило своей целью стимулирование частного предпринимательства, повышение его роли в национальной экономике, улучшение делового климата в стране. Создание специального Государственного фонда развития среднего и малого бизнеса, позволило реализовать деятельность государства по таким направлениям, как помощь СМП при открытии бизнеса; содействие в получении кредита; стимулирование сотрудничества с крупными предприятиями; поддержка технологических новаций; поддержка развития СМП международного рынка. Определенные налоговые льготы СМП также направлены к стимулирование развития частного бизнеса. Для информационной поддержки среднего и малого бизнеса в Китае активно привлекаются возможности национальных комплексных информационных систем. Так, государственная некоммерческая информационная служба China SME Online (CSMEO), открытая по решению правительства и обслуживающая все регионы страны, включая города и 42 большинство сельских поселений. Информационная сеть CSMEO - публикует общую информацию о состоянии рынка СМП; - предоставляет оперативную информацию о введении в действие новых нормативных документов и об изменении действующих правовых актов; - сообщает о специалистах, ищущих работу, и о потребностях в трудовых ресурсах для СМП в различных регионах страны; - оказывает широкий спектр рекламных, технических, образовательных услуг, осуществляет онлайн-консультации предпринимателей и т.д. Большую роль в государственном управлении китайским бизнесом играют клановые сети. Закону это не противоречит, но обществом воспринимается в качестве негативного явления, наносящего существенный ущерб имиджу правительства. Кроме того, для Китая характерна специфическая культура ведения бизнеса “guanxi” как особая сеть межличностных отношений и деловой этики, обнимающих восточное общество, и воспринимаемая в качестве неформального института. В процессе развития конкретного бизнеса на территории страны, представители предпринимательских структур одной из важнейших задач считают решение вопроса о построении отношений с местной властью. Неформальные взаимоотношения между правительством и предприятиями в Китае играют важную роль, и данный факт вынуждены учитывать даже транснациональные корпорации, изъявившие желание инвестировать в Китай. Система “guanxi” вытекает из конфуцианства, древнего этико- философского учения, утверждающего в качестве ключа к социальной гармонии построение правильных взаимоотношений. Особая роль в этом учении, интеллектуальной и духовной традиции Китая, определяющим по сей день образ жизни и социальный уклад 43 китайцев, уделяется ответственности 48 . Основой государства Конфуций считал сплоченную и хорошо организованную семью, и само государство понималось им как большая семья, члены которой несут ответственность не толькоза себя, что в некоторой степени объединяет китайскую и российскую традицию 49 В рамках как китайской, так и российской традиции большое значение придается устной договоренности, малое предприятие представляется как мобильное образование, связывающее его членов моральными обязательствами. Первоочередной задачей китайского бизнесмена считается построение личных отношений с партнерами с неизбежными затратами на угощения и подарки. Одной их важнейших целей правительства в сфере взаимодействия власти и бизнеса является применение практики государственно-частного партнерства (ГЧП), но применение данной модели как инструмента финансирования, ограничивает использование всех ее преимуществ. Остро обсуждается проблема продвижения модели ГЧП в здравоохранении и образовании. Недостаточно развита в Китае деятельность некоммерческих организаций в качестве важных агентов партнерства. Наиболее популярной в КНР представляется модель “строительство- эксплуатация-передача” (СЭП), в соответствии с которой частным компаниям предоставляется право на строительство конкретного проекта и получение прибыли за определенный период, согласованный сторонами- 48 Кравцова В.М., Матвеева В.Ю. Модели социальной ответственности бизнеса в мировой экономике /КиберЛенинка: https://cyberleninka.ru/article/n/modelisotsialnoy-otvetstvennosti- biznesa-v-mirovoy-ekonomike 49 Володина Н.А Традиционные общинные ценности и российский тип хозяйства. / Сборник статей II Международной научно-практической конференции «Транспорт. Экономика. Социальная сфера (актуальные проблемы и их решения)». – МНИЦ ПГАУ. - 2015. - С. 9-12. 44 партнерами. По истечении указанного срока частная компания безвозмездно передает проект правительству. Модель СЭП, в частности, использовалась в Пекине в большом количестве городских инфраструктурных проектов, в дорожном строительстве, энергетике, водоснабжении. Правительство, содействуя продвижению этих проектов, берет на себя гарантии по кредитам. Детальный анализ китайской деловой практики в условиях определённой социально-экономической и политико-правовой среды позволяет оценить возможность использования данного опыта в России для углубления партнерства бизнес-структур с муниципальными и государственными органами управления в рамках решения задач дальнейшего социально-экономического развития России. 2.2 Неакционерные формы экспансии транснациональных корпораций Сегодня ТНК выступают субъектом международного регулирования производства, распределения и перераспределения продукции. Неоспоримы и масштабы глобального распространения ТНК. Так, 500 самых крупных корпораций реализовывают более 75 % всей мировой продукции в сферах машиностроения, химии и фармацевтики, крупной промышленной и бытовой электроники. Помимо этого ТНК взяли под свой контроль более 50 % мирового промышленного производства, более 75 % всех патентов на новые изобретения и технологии, количество людей, работающих на ТНК, составляет более пятидесяти миллионов человек 50 Одну из ведущих ролей в глобальной экономике играют первые 100 крупнейших ТНК. Почти все из них базируются в промышленно-развитых государствах. 50 World Investment Report 2005. Transnational Corporations and Internalization of R&D. New York; Geneva: United Nations Conference on Trade and Development, 2005 45 Структура размещения 100 крупнейших ТНК среди государств: 1) США – более 30 %; 2) Япония – около 20 %; 3) Франция и Германия – по 11 %; 4) Великобритания – более 5 %; 5) Швейцария – около 3 %. Необходимо отметить, что в ходе глобализации произошла эволюция ТНК: если первоначально их деятельность была связана с разработкой сырьевых ресурсов периферийных стран и производством военнотехнической продукции, то в последние десятилетия ХХ века на мировой арене утвердились глобальные ТНК с планетарным видением рынков и процессов конкуренции (табл. 2.1). Таблица 2.1 Этапы развития ТНК ТНК осуществляют инвестиции, приносят новые технологии производства и управления, увеличивают ВВП, положительно влияют на платежный баланс, увеличивая экспортную выручку или снижая импорт – эти изменения укрепляют экономику страны, повышают уровень жизни ее граждан. Вклад ТНК в мировую экономику носит неоднозначный характер: с одной стороны, они являются следствием интернациональных отношений в 46 сфере экономики, с другой – выступают определенным регулятором, рычагом воздействия на них, с возможностью серьезного видоизменения международного сотрудничества, приносящего не всегда положительный вклад в их развитие 51 Анализируя процесс развития ТНК, можно выявить, что данные организации взяли под контроль 3/4 мирового экономического рынка, а развитие корпораций в основном осуществляется путем экспансии развивающихся компаний, ограничивая пределы и темпы их роста, предварительно разделив между собой зоны влияния. Сегодня лишь четверть мирового рынка существует по принципам рыночной экономики, остальные 3/4 в своеобразной «плановой» системе. Так, среди ТНК не работают принципы свободного экономического рынка, а внутренние цены определяются самими компаниями. Очевиден становится и переход к сближению самих корпораций, взаимодействующих на планово-рыночных началах. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что рост экономического влияния на интернациональные рыночные отношения сказывается и на мировой экономике в целом 5253 Сегодня глобализация мировой экономики определяется как неоднозначный, несоразмерно развивающийся процесс экономической, социальной и политической интеграции, характеризующийся основательным разрастанием ТНК. Подводя итог, можно отметить, что ТНК превратили мировую экономику в транснациональное производство, эскалируя процесс экономической глобализации. ТНК стали основными игроками мировой 51 Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. М., 2015. 52 Шаховская Л.С. Мировая экономика и международные экономические отношения. M.: «КноРус», 2013. 53 Transnational corporations (TNC) // United Nations Conference on Trade and Development. URL: http://unctad.org/en/Pages/DIAE/Transnational-corporations-(TNC).aspx (accessed: 10.03.2019). 47 экономики за счет роста количества собственных филиалов во всем мире, патентов на новые технологии и изобретения, использования механизма стратегического альянса – тесного взаимодействия и разграничения объектов ведения между собой. Проанализировав перечисленные ранее проблемы, можно рекомендовать несколько путей их решения. 1. Мировому сообществу следует обязать ТНК передавать технологии и патенты в совместно созданные с корпорациями научно-исследовательские лаборатории и центры взаимного обмена информацией для последующего производства и разработки новых изделий. Данный шаг способен приостановить преднамеренное торможение научно-технологического прогресса. 2. Ограничение вывоза природных ресурсов из страны, в которой расположен филиал ТНК, а также последующий перенос в это государство части производства, а не отдельного, малоприбыльного цикла. Данное направление регулирования деятельности ТНК способно ограничить отток природных богатств и сократить внутрифирменный оборот из государств на невыгодных для них условиях. 3. Определение государствами-реципиентами отраслей, недоступных ТНК для ограничения конкуренции и развития собственного производства. 4. Государствам следует вести контроль по соблюдению предприятиями с иностранным капиталом регламентированных требований об использовании в процессе собственного производства конкретных товаров отечественной промышленности в определенных объемах и национальной рабочей силы, закупка импортных товаров также должна находиться в определенной пропорции с объемом экспорта отечественной продукции. 5. Способствование созданию в государствах инвестиционных союзов – частных неполитических организаций, способных привлечь иностранные инвестиции в капиталоемкие области экономики определенной страны на долгосрочной основе. 48 В заключение следует отметить, что ТНК представляют собой достаточно сложное и постоянно развивающееся явление в системе мирохозяйственных связей, требующее особого внимания со стороны как отдельно взятых государств, так и международного контроля, особенно в современных экономических условиях, благоприятствующих развитию транснациональных компаний. |