Юридические основы деятельности провизора. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОВИЗОРА. 3 Теоретические вопросы для промежуточной аттестации по дисциплине (сами вопросы всегда будут красным цветом, их 55 всего)
 Скачать 250.34 Kb.
|
|
Ведомственные нормативные акты Их принимают в пределах своей компетенции министерства и иные ведомства, регулирующие отношения, складывающиеся внутри соответствующего ведомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраны здоровья и т.д.). Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, указаний, уставов и др. В ряде случаев министерствам и ведомствам предоставляется право издавать нормативные акты, действие которых распространяется и на неподчиненные непосредственно им объекты управления, а также на граждан. Такие акты принимаются, в частности, Министерством финансов РФ, Центральным банком и т.д. Ныне установлен порядок регистрации нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер. Такая регистрация осуществляется Министерством юстиции РФ. В федеративном государстве общие подзаконные нормативные акты могут приниматься как федеральными органами исполнительной власти, так и соответствующими органами субъектов федерации. Местные нормативные акты Они принимаются представительными и исполнительными органами на местах (в районах, городах, поселках и т.д.). В Российской Федерации это органы местного самоуправления. В таких актах решаются местные вопросы, они действуют на соответствующей территории и обязательны для всех лиц, проживающих или находящихся на данной территории. В число местных нормативных актов включаются решения или постановления представительного органа местного самоуправления (совета, думы и др.), постановления, приказы, распоряжения исполнительных структур (мэра, главы администрации, префекта и т.д.). Локальные (внутриорганизационные) нормативные акты Данные акты принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций для регулирования внутренней их деятельности (организация труда, служебная дисциплина) и распространяют действие на работников (членов) соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Таковы, например, правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии. 23. Уголовное право Российской Федерации: понятие, источники, задачи и принципы уголовного права. Уголовное право России — самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания. В качестве субъектов (участников) данных правоотношений выступают: - государство, его правоохранительные органы, прежде всего суд, который наделен полномочиями в области назначения уголовной ответственности и решения которого являются обязательными для других участников отношений; - лицо, совершившее преступное деяние, которое обязано претерпеть неблагоприятные для виновного последствия, которые порождены фактом совершения им преступления. К источникам уголовного права относят: Конституцию РФ и основанный на ней и общепризнанных принципах и нормах международного права. Уголовный Кодекс РФ, принятый в 1996 году и в значительной степени отражающий специфику исторически сложившихся общественных отношений в современном российском обществе. УК РФ состоит из двух частей: общей и особенной. Статьи общей части Уголовного кодекса раскрывают принципиальные понятия уголовного права: определение и сущность преступления; понятие, цели и принципы назначения наказания; основания освобождения от уголовной ответственности и наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних; основания применения и виды принудительных мер медицинского характера. Особенная часть УК РФ содержит исчерпывающий перечень преступлений и предусмотренные за их совершение виды наказаний. Обращает на себя внимание тот факт, что структура особенной части УК РФ отражает иерархию общественных ценностей, сложившуюся в современном российском обществе: личность – общество – государство. Таким образом, в зависимости от объекта преступлений УК РФ подразделяет преступления на следующие группы, объединенные в 6 разделов: преступления против личности, посягающие на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство личности, половую неприкосновенность и т. д.; преступления в сфере экономики, в том числе: преступления против собственности, в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях; преступления против общественной безопасности и общественного порядка, объединяющие преступные посягательства на здоровье населения и общественную нравственность, экологические преступления, преступления в сфере компьютерной информации и др.; преступления против государственной власти, в том числе против основ конституционного строя и безопасности государства, против правосудия и порядка управления; преступления против военной службы; преступления против мира и безопасности человечества. К числу основных задач уголовного права относят: охрана от преступных посягательств на такие наиболее значимые социальные ценности, как права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, благоприятная окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации; обеспечение мира и безопасности человечества, чему посвящен ХП раздел УК РФ, статьи которого предусматривают ответственность за такие преступления, как реабилитация нацизма, геноцид, экоцид и т. д.; предупреждение преступлений как осужденным лицом (частная превенция), так и иными лицами (общая превенция). Согласно Уголовному Кодексу РФ (УК РФ) основными принципами уголовного права являются следующие: принцип законности, который заключается в том, что единственным источником права, определяющим преступность и наказуемость деяния, а также иные уголовно правовые последствия, является УК РФ. Согласно российскому уголовному законодательству, применение уголовного закона по аналогии не допускается, т. е. нельзя применять уголовную норму к схожему случаю, который не полностью совпадает по признакам преступления; принцип равенства граждан перед законом, который означает независимость уголовной ответственности от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; принцип вины, который определяет установленную вину лица как необходимое условие его ответственности. Также этот принцип связан с понятием объективного вменения, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается; принцип справедливости означает необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, а также обстоятельствам его совершения и личности виновного; принцип гуманизма касается предназначения наказания: его целью не может быть причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства виновного лица. 24. Понятие преступления и его признаки. Состав преступления. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Преступле́ние - общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Оно характеризуется высокой степенью общественной вредности и является общественно опасным деянием. Поэтому закон устанавливает за его совершение наиболее суровые наказания. Перечень преступных деяний, предусмотренный уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Статья 14 УК РФ содержит определение преступления, раскрывая признаки преступного деяния: общественная опасность; противоправность; виновность; наказуемость. Деяние, признаваемое преступлением, должно обладать всеми указанными признаками. Деяние (и действие, и бездействие) для признания его преступным должно быть осознанным. Например, совершение деяния невменяемым лицом или ребенком, либо под физическим принуждением, либо в обстановке непреодолимой силы (например, наводнение, препятствующее врачу оказать помощь больному) не позволяет отнести такое деяние к преступному именно ввиду отсутствия осознанности совершенного, либо ввиду отсутствия физической возможности действовать. Ответственность за бездействие может наступать только в том случае, если на лице лежала юридическая обязанность действовать определенным образом, совершать определенные поступки. Состав преступления является правовой категорией, юридическим основанием уголовной ответственности. Уголовный кодекс РФ не содержит определения понятия "состав преступления". В науке уголовного под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление. Структурно состав преступления состоит из четырех групп признаков, которые называются элементами состава преступления. К ним относятся: объект преступления; объективная сторона преступления; субъективная сторона преступления; субъект преступления. Для наличия состава преступления необходимы все четыре его элемента в совокупности. Отсутствие хотя бы одного из них будет означать и отсутствие состава преступления. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ Существуют обстоятельства, исключающие преступность деяния и юридическую ответственность: • Невменяемость - т.е. неспособность лица понимать значение своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания, также служит основанием, исключающим юридическую ответственность. Невменяемость устанавливается в результате специальной медицинской экспертизы, опираясь на результаты которой суд может объявить лицо недееспособным. Недееспособные лица (в отличие от ограничено вменяемых) не несут юридической ответственности; • Необходимая оборона - т. е. самостоятельная защита лицом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. Оборона представляет собой действия, связанные с отражением общественно опасного посягательства. Необходимой она является потому, что совершаемые действия — причинение вреда посягающему — являются неизбежными. Действия, совершаемые в состоянии необходимой обороны, не должны превышать ее пределов, т. е. они не должны влечь за собой совершение преступления, быть актом самоуправства или мести; • крайняя необходимость, представляет собой сознательное причинение определенного вреда правоохраняемым интересам в целях недопущения еще большего вреда. Действия, осуществляемые в состоянии крайней необходимости, признаются общественно полезными в том случае, если устранить возникшую опасность правоохраняемым интересам иными способами было невозможно, а вред, причиненный в процессе реализации крайней необходимости, меньше того вреда, в силу которого она осуществилась; • обоснованный риск • исполнение приказа или распоряжения • физическое или психическое принуждение • малозначительность правонарушения • казус - т.е. причинение вреда в результате обстоятельств, которые лицо НЕ могло предвидеть и предотвратить. Казус следует отличать от непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), которая представляет собой чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (например, стихийное бедствие); 25. Наказание: понятие, цели, виды наказания. Наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая по решению суда или иного уполномоченного органа. Наказание назначается не только за совершение преступления, вообще, но и за совершение иных категорий правонарушений, в частности, в уголовно-правовой, конституционно-правовой, гражданско-правовой и иной сферах. Иначе наказание именуется санкцией. Основные признаки наказания: Наказание применяется за совершение лицом правонарушений, которые запрещено нормами действующего законодательства. Для обеспечения силы наказания может быть применена мера государственного принуждения. Наказание может повлечь за собой специфическое правовое последствие. Например, уголовное наказание влечёт за собой специфическое последствие – судимость. Индивидуальный подход к назначению административного и уголовного наказания. Так, за совершение правонарушения группой лиц наказание назначается индивидуально, исходя из тяжести содеянного каждому участнику. Оно носит строго личный характер. Не допускается назначение наказания другому лицу, даже если оно может реально его отбить. Единственное исключение – это несовершеннолетние, которые еще не в полном объеме дееспособны. Наказание связано с ограничением прав и свобод человека и гражданина, совершившего правонарушение. Выделяют следующие цели наказания как конечные социальные результаты, для достижения которых устанавливается и применяется наказание: Восстановление социальной справедливости. Наказание способствует косвенному возмещению и заглаживанию причиненного преступлением вреда. Исправление. Направлено на корректировку социальных и психологических черт поведения с целью пресечения повторных действий со стороны лица, недопущения в дальнейшем совершения подобных правонарушений. Предупреждение совершения новых нарушений. Направлено на устрашение всех граждан и на отдельных лиц. Предупреждение всех граждан – это общая превенция, а предупреждение конкретного лица – это индивидуальная или частная превенция. Система наказаний представляет собой установленный законом, обязательный для правоприменителей и суда, иерархически упорядоченный и исчерпывающий перечень видов наказаний. Виды наказания Классификация наказаний зависит от ответственности, к которой привлекаются лица. Так, исходя из видов ответственности, можно классифицировать наказание на следующие категории: Материальная ответственность за причиненный ущерб организации. Применяется наказание в форме штрафа. Дисциплинарная ответственность. Применяется за совершение дисциплинарного проступка. Форма наказания за совершение такого нарушения – предупреждение, выговор, увольнение. Гражданско-правовая ответственность. Применяется в случае нарушения договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного вреда. Наказание – возмещение вреда, штраф, компенсационные выплаты и т.д. Административная ответственность. Наступает за совершение административного проступка. Наказания - предупреждение, штраф, лишение специальных прав, конфискация, административный арест Уголовная ответственность. Наступает за совершение преступления. Основные формы наказания – лишение свободы, исправительные работы, штраф и т.д. 26. Уголовное судопроизводство: понятие, цели. Стадии уголовного производства. Уголовное судопроизводство – это непрерывный процесс, связанный с возбуждением, расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел. Стадии данного процесса последовательно сменяют друг друга, начиная с поступившего в правоохранительные органы сообщения о совершенном преступлении и до исполнения приговора, вынесенного виновному лицу. Каждой стадии судопроизводства свойственны специфические особенности и правила, обязательные для выполнения. Помимо основных этапов уголовного процесса в юридической науке также выделяют исключительные стадии: надзорное производство и возобновление дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Целью уголовного судопроизводства является защита общества и личности от преступных посягательств. Эта цель достигается решением следующих задач: своевременного возбуждения уголовного дела по каждому факту преступления, всестороннего, полного и объективного установления его обстоятельств с тем, чтобы лицо, виновное в совершении преступления, было справедливо осуждено и наказано, а невиновное лицо оправдано и реабилитировано. Стадии уголовного судопроизводства – это определенные этапы единого процесса, которые регламентированы уголовно-процессуальным законом и действуют, последовательно сменяя друг друга. Совокупность всех стадий судопроизводства, связанных между собой общими целями и принципами, образует систему уголовного процесса, который состоит из двух основных частей: досудебное производство по уголовным делам; судебное производство по уголовным делам. Каждая из вышеназванных частей судопроизводства, в свою очередь, делится на определенные стадии, которые чередуются в строгой последовательности. Всем этапам уголовного процесса свойственны следующие признаки: наличие определенных задач, которые должны решаться в рамках достижения единой цели уголовного судопроизводства; наличие определенного круга участников уголовного судопроизводства, которые реализуют свои процессуальные полномочия; специфика уголовно-процессуальных отношений, имеющих место на определенных стадиях уголовного судопроизводства; наличие итогового решения, принимаемого участниками уголовного судопроизводства и реализуемого в соответствующих процессуальных актах; специфика процессуальной формы; наличие тесной взаимосвязи всех стадий уголовного процесса между собой; достижение определенной истины на каждом из этапов уголовного процесса, за исключением стадии исполнения приговора. |