с 49 по 75. 49. Организационнораспорядительная деятельность персонала управления, как форма осуществления управленческого решения

• Название: 49. Организационнораспорядительная деятельность персонала управления, как форма осуществления управленческого решения
• Анкор: с 49 по 75.docx
• Дата: 18.03.2019
• Размер: 139.21 Kb.
• Имя файла: с 49 по 75.docx
• Тип: Решение; #25969
• страница: 3 из 5

58. Методы нормирования труда: хронометраж, экспертные и статистические оценки затрат труда.

Хронометраж - метод изучения затрат рабочего времени путем измерения повторяющихся элементов операции.

Основной его целью являются выявление наиболее оптимальных методов работы и определение соответствующих им норм времени. Хронометраж позволяет оценить организацию рабочего места, дифференцированно изучить структуру отдельной операции и условия ее выполнения. 

Процесс проведения хронометража включает три этапа. На первом (подготовительном) этапе производится расчленение операции на отдельные элементы с помощью фиксажных точек. 

Фиксажная точка - это отчетливый внешний признак, воспринимаемый глазом или на слух, сигнализирующий о начале и конце того или иного элемента операции.

На этом же этапе проводятся инструктаж рабочего и изучение рабочего места. Документально это оформляется в лицевой стороне хронометражно-наблюдательной карты, куда заносятся данные об операции, указывается количество продукции, вырабатываемой в определенное время, виды и состояние средств труда, характер процесса, квалификация и стаж работы исполнителя, применяемая система заработной платы. 

На втором этапе осуществляется наблюдение и фиксация времени. Замеры времени производятся собирательным и накопительным способами с помощью двухстрелочного секундомера. Наблюдатель должен по фиксажным точкам засекать время и заносить показания секундомера в наблюдательный лист хронометражной карты, следить за порядком выполнения операции. 

На третьем этапе производится обработка данных и определение продолжительности элемента операции.

Под методом нормирования труда понимаются методические основы, определяющие способы исследования, проектирования и установления необходимой величины затрат рабочего времени.

В практике нормирования труда применяются экспертный, опытно-статистический.

Экспертные методы основываются на оценках экспертов, данных экспериментов. Основными видами экспертных оценок являются анкетирование, интервьюирование, дискуссия, совещание и другие. Наибольший эффект может быть получен при комплексном применении нескольких видов экспертизы. Полученные сведения обрабатываются с помощью математического аппарата и вычислительной техники. Метод предполагает наличие специальных знаний экспертов и в связи с этим не получил достаточно широкого развития.

При опытно-статистическом методе нормы трудовых затрат и численности работников определяются на основе статистических данных, материалов о выполнении аналогичных работ (функций) и суммарных наблюдений за использованием рабочего времени и т. п. Он менее трудоемок, но не обеспечивает достаточной точности и обоснованности нормирования.
59. Методы измерения и аттестации рабочего места: фотографирование рабочего времени, хронометраж, картограммы и т.д.

Фотография рабочего времени изучает все без исключения затраты рабочего времени в течение определённого периода (чаще всего смены) с целью выявления потерь рабочего времени и устранения их.

При фотографии рабочего времени выявляются все потери рабочего времени, а также загрузка отдельных рабочих в бригаде и потери, связанные с обслуживанием оборудования.

Разновидности фотографии:

1. Индивидуальная – производится фиксирование времени работы одного рабочего по обслуживанию оборудования в течение смены.

2. Групповая – в отличие от индивидуальной наблюдение ведётся за всей группой.

3. Самофотография – рабочий сам на специальном бланке в течение рабочего дня отмечает свои простои; указывает их причины и конкретных виновников. Достоинство самофотографии в том, что её можно провести массово.

 

Порядок проведения фотографии:

1. Выбор наблюдателя.

2. Выбор места наблюдения.

3. Подготовка к наблюдению.

4. Проведение наблюдения за выбранным объектом.

5. Обработка и анализ данных.

6. Разработка мероприятий по устранению потерь рабочего времени и проектирование нормировочного баланса отчётного дня.

После проведения наблюдения, вычисляется продолжительность зафиксированных промежутков времени условными знаками, т. е. индексами затрат:

ПЗ – подготовительно-заключительная работа;

ОР – оперативная работа;

ОМ – обслуживание рабочего места;

ОТ – перерыв на отдых;

ПН – потери на непроизводительную работу;

ПО – простои по организационно-техническим причинам;

ПР – потери, зависящие от рабочего.

Затем составляется сводка одноименных затрат, суммированием затрат целого рабочего дня.

На основании сводки составляется баланс рабочего времени в минутах и в %-тах.

Хронометраж – проведение наблюдения и замеров затрат рабочего времени на выполнение основных и вспомогательных приёмов и движений, многократно повторяющихся при выполнении операций.

 

Применяется для:

1. Определения норм основного и вспомогательного времени в условиях массового производства.

2. Для уточнения и проверки технических норм, установленных аналитических методом с целью выявления совмещений и перекрытий не учтённых при расчёте в условиях серийного производства.

3. Для изучения методов работы новаторов производства и для передачи опыта другим рабочим.

 

Виды хронометража:

1. Установочный – разбить операцию на элементы и замерить каждый из них, составить хроноряд, найти среднее значение, получить норму на операцию.

2. Сплошной – устанавливается норма в целом на все операции.

3. Проверочный.

4. Фотохронометраж.

 

Наблюдение провидится с помощью точных измерителей времени: киносъёмки, секундомеров и т. д.

 

Для проведения хронометража необходимо:

1. Предварительно ознакомиться с операцией, подлежащей хронометрированию.

2. Внести возможные изменения в операцию для более удобного её выполнения.

3. Обеспечить всем необходимым рабочее место и рационально расположить.

4. Выбор исполнительской работы.

5. Разбивка операции на составляющие элементы. В массовом и крупносерийном производстве операцию разбивают на целые комплексы приёмов. При этом выделенные элементы операции должны быть типовыми для данного вида работ, а по объёму содержания должны соответствовать нормативным материалам, которые применяются для расчёта норм.

6. Необходимо установить фиксажные точки, чтобы отделить один элемент операции от другого. Данные точки являются границами между элементами.

7. Определить факторы, влияющие на производительность каждого элемента.

8. Провести инструктаж рабочего о порядке выполнения операции.

9. Заполнить некоторые разделы хронометражных карт.

 

При замерах продолжительность операции фиксируют по текущему времени или по отсчётам времени для каждого элемента.

Продолжительность элементов вычисляется вычитанием из текущего времени значения предыдущего замера.

Число замеров выбирается в зависимости от типа производства и продолжительности отдельных элементов операции по справочной таблице.

В результате хронометражных наблюдений по каждому элементу операции создаются многократные замеры их продолжительности (хронометражные ряды).

Проведение аттестации подтверждается с помощью пакета документов, который необходим для принятия решения о соответствии условий на предприятии. Одним из наиболее существенных и важных в перечне документов является карта аттестации рабочего места по условиям труда (Карта, — ред.). В ней содержится фактическая и аналитическая информация по условиям труда, приводятся рекомендации, вносятся предложения по приведению условий труда в надлежащий вид, приводится обоснование установления льгот и компенсаций, установление досрочного отдыха. Карта — это свидетельство об аттестации конкретного рабочего места.

60. Принципы выбора наилучшего варианта нормы оптимальности с учетом системы ограничений.

Выбор наилучшего варианта нормы труда осуществляется на основании критерия оптимальности и системы ограничений. Возможны две формы выбора оптимального варианта – максимизация результата при заданных затратах (ресурсах) и минимизация затрат, необходимых для достижения результатов.

В связи с тем, что все задачи нормирования труда сводятся в конечном счете к определению необходимых затрат труда, основным ограничением должен быть требуемый результат производства. При установлении нормы времени необходимый результат производства состоит в выполнении производственной операции или изготовлении единицы продукции, следовательно, и объем выпуска продукции следует учитывать в качестве одного из ограничений. При обосновании норм обслуживания и численности результатов производства является выполнение программы выпуска продукции данным производственным подразделением или обеспечение необходимого уровня использования оборудования и производственной мощности.

Помимо результата производства к системе ограничений, которым должны удовлетворять нормы труда, относятся также характеристики трудового процесса, определяющие технически допустимые режимы работы оборудования, требуемые параметры производственной среды, максимально возможную загрузку работников в течении смены, допустимую монотонность труда, объем используемых ресурсов и т.д..

Выявление и учет всех ограничений при установлении норм позволяет определить возможные или допустимые варианты выполнения работ и допустимые значения норм труда.

 

Выбор наилучшего (наиболее эффективного) варианта из числа допустимых осуществляется по какому-либо экономическому критерию: минимальное время, максимальная производительность, минимальные совокупные затраты живого и овеществленного труда.

Так как основным ограничением при установлении норм труда является необходимый производственный результат, в качестве основного критерия оптимальности следует рассматривать минимальные совокупные затраты живого и овеществленного труда. Иногда он может дополняться социальными критериями. Если значения экономического критерия оказываются близкими по вариантам, то выбор оптимального варианта должен осуществляться таким образом, чтобы социальные характеристики оказались наиболее благоприятными для работника.

В связи с тем, что комплексное обоснование нормы должно осуществляться на основе выбора оптимальных значений параметров производственного процесса, расчет норм в общем случае является многовариантным. Общее количество возможных вариантов определяется произведением числа вариантов технологического процесса, трудовых приемов, форм разделения и кооперации труда, регламента обслуживания рабочих мест, норм обслуживания и численности. Каждому из этих вариантов однозначно соответствуют значения норм длительности и трудоемкости операций, норм выработки и нормированных заданий. Сокращение количества сравниваемых вариантов состоит в рациональном выборе и учете ограничений, которым должны удовлетворять нормы труда.
61. Усиление правового и экономического регулирования всех субъектов социально-трудовой сферы.

Одна из основных функции государства - экономическая - заключается в формировании необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений, в том числе общих правил деятельности основных участников этих отношений

Государственное регулирование экономики - это совокупность субъектов, объектов, принципов, целей, механизмов, методов и инструментов регулирования, образующих целостное единство, и обращено на всю систему народного хозяйства, поэтому носит системный характер. Указанная системная целостность регулирования заключена в поддержании определенных (упорядоченных), соответствующих интересам общества, экономических отношений.

Правовое регулирование экономики состоит в разработке государством правовых норм, определяющих формы и права собственности, условия заключения контрактов, функционирования предприятий, взаимные обязательства в области трудовых отношений, профсоюзов и работодателей.
62.Условия труда и факторы их определяющие.

Условия труда - это совокупность факторов внешней среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда.

На работника в производственной среде воздействует большое количество внешних факторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на две группы. Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенностей производства, среди них географо-климатические, которые обусловлены географическим районом и климатической зоной размещения предприятия, и социально-экономические. Последние зависят от социально-экономического строя общества и определяют положение трудящегося в обществе в целом. Они находят свое выражение в трудовом законодательстве, в совокупности социальных благ и гарантий.

Вторая группа включает в себя факторы, зависящие от особенностей производства и его коллектива. Эти факторы формируются, с одной стороны, под воздействием особенностей техники, технологии, экономики и организации производства (производственно-технические), а, с другой - под воздействием особенностей трудового коллектива (социально-психологические).

Группа производственно-технических факторов наиболее обширна. В нее входят:

технико-технологические факторы - особенности техники и технологии, уровень механизации и автоматизации труда, степень оснащенности рабочих мест, режим труда и отдыха. Под воздействием этих факторов формируются физическая тяжесть труда, характеризуемая объемом физической работы и статической нагрузкой за смену, и нервно-психическая напряженность, определяемая объемом перерабатываемой информации, интенсивностью внимания, напряженностью анализаторно-мыслительной деятельности, степенью монотонности труда, темпом работы;

санитарно-гигиенические факторы - температура, влажность, скорость движения воздуха в рабочем помещении; уровни шума, вибрации, запыленности, загазованности, излучений; освещенность, контакт частей тела работника с водой, машинным маслом, токсичными веществами, общее состояние производственных помещений;

факторы безопасности, гарантирующие защиту работников от механических повреждений, поражений током, от химического и радиационного загрязнения;

инженерно-психологические факторы - комфортность на рабочих местах, совершенство конструкции и планировки техники, органов управления и средств контроля за ходом технологического процесса, удобство обслуживания машин и механизмов;

эстетические факторы - архитектурно-планировочные решения интерьера и экстерьера, эстетически выразительная форма и цвет средств труда, спецодежды, соответствующее оформление зон отдыха и пр.;

хозяйственно-бытовые факторы - организация внутрисменного питания работников; наличие и состояние бытовок, умывальников, душевых, туалетов; организация стирки, химчистки и ремонта спецодежды, уборки помещений и территории и т.д.

Социально-психологические факторы - социально-демографическая структура коллектива, совокупность интересов, ценностных ориентаций работников, стиль руководства в подразделениях и на предприятии в целом, масштаб и характер деятельности общественных организаций. Эти факторы формируют морально-психологический климат в коллективе.

Таким образом, на человека и его работоспособность воздействует большая и сложная совокупность факторов, которые необходимо учитывать, чтобы создать наиболее благоприятную обстановку для высокопроизводительного труда, что и является одной из задач его организации.

Необходимой составной частью организации труда служат его планирование и учет. Планирование труда как установление пропорций труда, его производительности, численности персонала, фонда заработной платы для выполнения производственной программы - часть общей системы, обеспечивающей функционирование труда. Учет труда служит необходимой предпосылкой для установления результативности труда, его оплаты и материального стимулирования.

Вопросы оплаты и материальною стимулирования работников представляются также составной частью организации труда.

Эффективная организация труда не может быть достигнута без строгого соблюдения установленных правил и порядка на производстве, т.е. без дисциплины труда.

63. Методы и средства выполнения управленческих операций

1. 
   При рационализации метода труда необходим комплексный подход — учитывать технические, организационные и психофизиологические основы организации трудового процесса. Технические основы организации трудового процесса определяют его состав и технологическую последовательность его выполнения. Организационные основы организации трудового процесса предполагают решение таких вопросов, как обеспечение равномерности загрузки работника (в течение смены, суток, недели, месяца), разнообразия выполняемых рабочим операций и ее элементов. Психофизиологические основы организации трудового процесса предполагают чередование мышечных и нервных нагрузок на организм человека, чередование видов деятельности. При проектировании метода труда необходимо придерживаться следующих основных принципов организации трудового процесса. 1)     Принцип оптимального содержания и построения трудового процесса гласит: в состав прудового процесса должны включаться элементы, обеспечивающие наиболее благоприятное для человека сочетание умственной и физической деятельности, равномерную нагрузку на различные органы и ритмичность трудового процесса. Руки работника должны освобождаться от неэффективной работы (например, использование их в качестве поддержки). Такие виды работ могут быть произведены с помощью специальных приспособлений или механизмов, в том числе при использовании механизмов, приводимых в действие ногой. 2)     Принцип одновременности гласит: трудовые приемы должны быть такими, чтобы обе руки начинали и завершали движение одновременно, и движения совершались в оптимальной зоне. 3)     Принцип параллельности гласит: должны быть обеспечена одновременная работа человека и машины, одновременная работа нескольких машин и участие в трудовом процессе обеих рук рабочего, а если требуется, одновременная работа рук и ног. Соблюдение принципа параллельности сокращает затраты времени на выполнение операций. С точки зрения физиологии, параллельные действия различных органов человека не повышают его утомления, а при частичном совмещении действий и наличии некоторых микропауз способствуют его снижению. 4)     Принцип экономии мускульной и нервной энергии гласит: следует предусматривать исключение из трудового процесса лишних приемов, трудовых движений и действий. 5)     Принцип непрерывности гласит: трудовой процесс должен быть построен таким образом, чтобы каждый последующий прием, трудовое действие или движение естественно продолжали предшествующие им элементы трудового процесса; порядок выполнения движений должен быть таким, чтобы последнее движение одного действия плавно переходило в начало движения следующего действия. 6)     Принцип синхронности гласит: необходимо установить содержание и последовательность выполнения трудовых и технологических процессов, обеспечивающие наиболее полную загрузку во времени рабочих и оборудования. Соблюдение этого принципа имеет особенно большое значение для коллективных трудовых процессов, на поточных и автоматических линиях. 7)     Принцип ритмичности гласит: для меньшей утомляемости работника трудовые приемы должны обеспечивать ритмичность движений. Ритм и автоматизм легко вырабатываются, если движения рук происходят одновременно, в противоположных направлениях, при симметричном размахе. 8)     Принцип привычности гласит: новый метод работы необходимо проектировать с учетом прежней последовательности выполнения движений. Это помогает быстрее вырабатывать и закреплять новые движения при новом методе работы, снижает утомляемость и напряженность в процессе труда. 9)     Принцип плановости и предупредительности обслуживания рабочих мест. 10) Принцип выбора благоприятной рабочей позы и траектории движения рабочего. 11) Принцип соответствия работника выполняемой работе гласит: работники по своим психологическим и физиологическим данным и профессиональной подготовке должны в наибольшей мере соответствовать характеру и содержанию выполняемой работы. 12)   Принцип оптимальной интенсивности труда, работы оборудования и инструментов. 13)   Принцип оптимального режима труда и отдыха. Важный этап работы по проектированию приемов и методов труда – разработка нормативных документов, обязательных для исполнения — инструкционно-технологических карт, описывающих рекомендуемые приемы и методы труда, их состав, последовательность, продолжительность выполнения движений, а также перечисляющих необходимую технологическую и организационную оснастку, дающих планировку рабочего места, порядок его обслуживания, условия труда, научно-обоснованные нормы времени (выработки), рекомендуемые системы оплаты и премирования работников. Карты снабжаются необходимыми инструктивными указаниями в виде рабочих схем, рисунков, наглядно показывающих способы выполнения трудовых процессов. В зависимости от задач и содержания исследований, организационно-технических особенностей производства и других факторов выявление, анализ и рационализация трудовых процессов осуществляется с помощью различных методов:  расчетных (расчетно-аналитических);  графических;  макетных;  экспериментальных и других. Область применения каждого метода определяется степенью детальности изучения трудового процесса, повторяемостью операции и целями рационализации методов труда. Расчетные и расчетно-аналитические методы используются при отборе объектов рационализации, выявлении лучших работников, определении прогрессивных способов выполнения работы. Исходные данные в этом случае результаты моментных наблюдений, фотографий рабочего времени и хронометража. Одним из расчетно-аналитических методов является изучение балансов рабочего времени. Анализируя балансы рабочего времени, полученные на основе фотографий рабочего времени группы рабочих, выполняющих одинаковую работу, можно выявить лидеров в выполнении различных операций. К расчетно-аналитическим методам рационализации трудовых процессов и методов их выполнения относится и метод, известный в отечественной практике НОТ как метод инженера Ф.Л. Ковалева. Основные этапы и содержание изучения, рационализации и внедрения методов труда сводятся к следующим: 1. Выявление и отбор работников, достигших наилучших показателей в работе. 2. Изучение (с помощью технических средств) приемов, методов труда, применяемых этими работниками. 3. Анализ приемов, методов и отбор лучших (наиболее рациональных) из них. 4. Проектирование нового трудового процесса и метода его выполнения на базе приемов, применяемых лучшими работниками. 5. Разработка и внедрение мероприятий, обеспечивающих введение нового трудового процесса и метода его выполнения. 6. Подготовка учебной и инструкционной документации. 7. Обучение новому методу выполнения трудового процесса инструкторов, а также мастеров и помощников мастеров. 8. Широкое внедрение нового трудового процесса и метода его выполнения. В практике подготовки производства новых изделий часто требуется разработать рациональный способ выполнения производственной операции. Решить эту задачу при отсутствии действующей модели производственной операции можно методом микроэлементного анализа и нормирования трудового процесса. Для разработки нового трудового процесса необходимо расчленить предполагаемый процесс на микроэлементы, составить карту выполнения трудового процесса по микроэлементам и проанализировать ее. Анализ этой карты производится рассмотрением возможностей устранения или изменения условий выполнения тех микродвижений, доля которых в трудовом процессе достаточно велика. Каждый микроэлемент изучается с точки зрения его необходимости в данном трудовом процессе, а если не удается его ликвидировать, рассматриваются возможности рационализации его выполнения, например, совмещая с другими. На основе симокарты (карты одновременных движений) составляется описание рационального метода выполнения трудового процесса с указанием всех необходимых приспособлений и планировки рабочего места.