Правоохранительные органы. 5. Понятие и признаки правосудия
 Скачать 53.24 Kb.
|
|
5. Понятие и признаки правосудия Главной функцией судов как носителей судебной власти является осуществление правосудия. Правосудие - Осуществляемая в процессуальном порядке деятельность суда или судьи по рассмотрению и разрешению на основе Закона гражданских, уголовных и иных дел с применением мер государственного принуждения к правонарушителю. ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ 1) Осуществление правосудия только судом Правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ», т.е. судами, входящими в единую судебную систему. Создание чрезвычайных судов запрещается. Правосудие может осуществлять судья единолично, либо суд в коллегиальном составе. Только по приговору суда, вступившему в законную силу, лицо может быть признано виновным в совершении преступления и подвергнуто мерам уголовного наказания. Только деятельность государственных судов по рассмотрению гражданских и административных дел является правосудием, а деятельность иных органов третейских судов по рассмотрению правовых конфликтов не является правосудием. Правосудие осуществляется судами при рассмотрении дел по существу, т.е. когда выносится приговор или решение, а также при проверке уже вынесенных судебных актов. 2) Осуществление правосудия способами, указанными в Законе. 1. Конституционное правосудие – осуществляется КС РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ. Эти суды в пределах своей компетенции, проверяют, соответствуют ли законы и другие правовые акты положениям Конституции РФ, К республик, либо уставу субъекта РФ, а так же выполняют некоторые другие полномочия. 2. Правосудие по уголовным делам, осуществляется только судами общей юрисдикции в связи с совершением преступления. Большинство уголовных дел, возбуждаются органами предварительного расследования преступления и после проведения дознания или предварительного следствия, дело передается в суд для решения вопроса о виновности подсудимого. 3. Правосудие по гражданским делам Осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Арбитражные суды рассматривают дела в сфере предпринимательства или иной экономической деятельности, а суды общей юрисдикции рассматривают все остальные категории гражданских дел. Гражданское дело возбуждаются судьей после подачи в суд истцом искового заявления (иска) к ответчику. 4. Правосудие по административным делам. Осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Например: A. по делам об оспаривании правовых актов, изданных различными государственными и иными органами, либо должностными лицами, B. рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности судов, C. жалобы на действие, бездействие или решения государственных и иных органов, D. другие категории спора. 3) Осуществление правосудия на основе Закона Для разрешения любого дела суды применяют нормы материального права, например: уголовного, гражданского, семейного, жилищного, административного и др. отраслей права. В этих нормах установлены права, обязанности и ответственность участников различных правоотношений. Решение суда по гражданскому делу может основываться на нормах права, которые закреплены в различных законах и подзаконных актах, а в случае пробела в правовом регулировании для разрешения дела можно применять аналогию права или аналогию закона. Применяя норму права в гражданском деле, суд делает вывод о том, кто прав в споре и что должна делать, либо не делать, виновная сторона. Приговор по уголовному делу может основываться только на нормах УК РФ, а разрешение уголовных дел по аналогии запрещено. Применяя УК, суд делает вывод о преступном характере деяния, о виновности, либо не виновности лица, обвиняемого в преступлении, о виде и размере наказания виновного и т.д. Конституционный суд РФ для разрешения дел применяет Конституцию РФ, ФКЗ о КСРФ, а так же может применять международные договоры РФ. 4) Осуществление правосудия в процессуальной форме Деятельность судов по рассмотрению дел регламентируется нормами процессуального законодательства (ГПК РФ, УПК, АПК, К РФ об административных нарушениях (КоАП), КАС. ФКЗ о КС, Законы субъектов РФ «О конституционных (уставных) судах этих субъектов). Нормы процессуальные законодательства подробно регламентируют следующие вопросы: 1. Стадии судебного процесса, т.е. определяется последовательность рассмотрения дела. 2. Участники судебного процесса, которые подразделяются на три группы: A. суд (определяет судебный орган и судебный состав), B. заинтересованные лица, которые имеют личную, служебную или иную юридическую заинтересованность в определенном исходе дела – истцы, ответчики, их представители, подсудимый, его защитники, потерпевший, его представители, обвинитель и т.д., C. лица, способствующие осуществлению правосудия, которые юридически не заинтересованы в исходе дела – свидетели, эксперты, специалисты 3. Права и обязанности всех участников судебного процесса 4. Все, что связанно с доказательствами, например: виды доказательств, порядок их исследования, оценки и т.д., 5. Порядок вынесения судебных актов, а так же их обжалование и пересмотр в вышестоящих судебных инстанциях. Существенное нарушение процессуальной формы влечет за собой отмену судебных актов. 5) Суды могут применять меры государственного принуждения Осуждая подсудимого по уголовному делу, суд может применять различные меры уголовного наказания, предусмотренные за совершение определенного преступления. Например: штраф, обязательные работы, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и т.д. По гражданским делам суд принуждает обязанную сторону к определенному поведению. Например: уплачивать алименты на несовершеннолетних детей. Конституционный суд может признать ненормативный акт, противоречащим конституции. Этот акт утрачивает свою законную силу и дальнейшему применению не подлежит. 6А. Конституционные принципы правосудия – понятие и сущность. Конституционные принципы правосудия – это закрепленные в К РФ и законах идейно- политические, руководящие правовые положения, выражающие демократическую сущность и специфические свойства правосудия и судебной власти с учетом федеративного устройства и административного деления России. 1) Играют важную роль в развитии законодательства в суде, в решении задач обеспечения и защиты прав человека. 2) Являются правовыми нормами, регулирующими организацию и деятельность суда. 3) Обязательны для исполнения всеми, кого они касаются, прежде всего судьями и другими участниками судебного процесса. 4) Их нарушение влечет за собой вынесение неправосудных судебных актов, которые подлежат безусловной отмене вышестоящим судом. 5) Воплощаются в тех отраслях права, которые регулируют построение и деятельность суда – в судоустройственном, гражданском процессуальном, арбитражном процессуальном и уголовно-процессуальном праве. 6) В нормах о судоустройстве и нормах процессуального права часто закреплены в виде формулировок конкретных статей закона. 7) Некоторые принципы не формулируются в отраслевом законодательстве в виде отдельных норм или статей закона. Их содержание раскрывается через иные нормативные положения соответствующей отрасли, а понятие выявляется в процессе научного исследования и ходе реализации многих ее норм и институтов. Особенность – почти все принципы правосудия закреплены в Конституции и отраслевом законодательстве виде конкретных норм. Сущность: 1) Это обусловленные характером самого общества идейные основы права и правосудия. Принципы - идейные основы формируются на базе идеологического многообразия и исторического опыта народа. 2) Указанные принципы суть политические основы правосудия и права, т.к. право само является политической категорией, поскольку затрагивает интересы значительного числа людей 3) Это руководящие нормы права. Направляют развитие права данного государства 4) В правовом государстве концентрированно выражают демократизм права, суда и правосудия 5) Закрепляют специфику судебной власти, ее отличие от исполнительной и законодательной, а также национальные особенности российского права в судебной системе. Классификация принципов: 1) Конституционные (сформулированы непосредственно в К) 2) Принципы, вытекающие из положений К, но не закрепленные в ней Принципы, закрепленные в Конституции: 1) Единство судебной системы 2) Законность 3) Осуществление правосудия только судом 4) Доступность судебной защиты прав 5) Осуществление правосудия на началах равенства сторон перед законом и судом 6) Коллегиальность рассмотрения дел в судах 7) Участие граждан в суде первой инстанции (арбитражные и присяжные заседатели) 8) Открытое разбирательство дел во всех судах 9) Обеспечение обвиняемому право на защиту 10) Неприкосновенность судей и др. Поскольку организация и деятельность суда в основном регулируется нормами о судоустройстве и нормами отраслей процессуального права - уголовного, гражданского и арбитражного, то и принципы правосудия закрепляются в данных отраслях права. При этом если принципы закреплены лишь в одной из отраслей и только в ней реализуются, то речь идет о специфически отраслевых принципах. Большинство принципов правосудия закреплены во всех отраслях права, регулирующих правосудие, т. е. в нормах и о судоустройстве, и о судопроизводстве. Поэтому они являются межотраслевыми принципами, свойственными и организации, и деятельности суда, а потому выступают принципами судебной власти и правосудия в целом. 6Б. Принцип законности Законность есть правовая идея, сущность которой заключается в требовании соблюдения норм права всеми субъектами общественных отношений. Этот принцип предполагает недопустимость нарушения закона (в широком смысле этого термина) в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, в общественной жизни в целом. Принцип законности является общеправовым. Его соблюдение в судопроизводстве особенно важно в силу того, что деятельность суда и органов предварительного расследования существенно затрагивает основные права и свободы личности, зачастую ограничивая их путем применения суровых мер государственно-правового принуждения. Принцип законности в правосудии предполагает, что суд действует на основе закона. Он имеет две стороны - внешнюю, определяющую назначение судебной власти - разрешение правовых споров и правовых вопросов в целях защиты прав личности, общества и государства, и внутреннюю, обусловливающую подзаконность деятельности суда. Первая касается взаимоотношений суда с различными субъектами в процессе отправления правосудия. Принцип законности великолепно отражен в латинской формуле: «Pereat mundus et fiat justitia» («Правосудие должно свершиться, хотя бы погиб мир»). Это означает, что, во-первых, процедура судопроизводства осуществляется в точном соответствии с процессуальным порядком, установленным процессуальным законодательством, и, во-вторых, решение суда должно соответствовать не только по процессуальной форме, но прежде всего по содержанию международным договорам, Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным актам. Законность предполагает соблюдение не любого нормативного акта, а лишь того, который соответствует федеральному закону, и федерального закона, соответствующего федеральным конституционным законам и Конституции РФ. Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции РФ, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору РФ, конституции (уставу) или закону субъекта РФ, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. В соответствии с этим суды при рассмотрении дел должны оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия. Общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры РФ являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Соответственно, суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона или подзаконного нормативного акта, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для России международным договором, решение о согласии на обязательность которого для РФ было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотрены этим актом. В этих случаях судом должны непосредственно применяться нормы международного права. При этом необходимо иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах РФ" положения официально опубликованных международных договоров, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора. Нормативные указы Президента РФ подлежат применению судами при разрешении конкретных дел, если они не противоречат Конституции РФ, нормам международного права, федеральным конституционным законам и федеральным законам. Постановления Правительства РФ, в свою очередь, должны оцениваться судом с точки зрения их соответствия не только Конституции РФ и законам, но и указам Президента РФ, а нормативные акты органов исполнительной власти - с точки зрения соответствия их всем вышеуказанным документам. Если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ) либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (ст. 72 Конституции РФ), то, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции РФ, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом. Если же имеются противоречия между нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации (ст. 73 Конституции РФ), и федеральным законом, то в силу ч. 6 ст. 76 Конституции РФ подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. Важно также отметить, что в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина. 6В. УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ Часть 5 ст. 32 Конституции РФ устанавливает, что граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Это положение конкретизируется в процессуальном законодательстве. Этот принцип заключается в привлечении граждан к разрешению уголовных и арбитражных дел и является одним из проявлений демократии, так как обеспечивает участие представителей народа в осуществлении судебной власти. В настоящее время, согласно процессуальному закону, участие граждан в осуществлении правосудия возможно только в двух формах: в качестве присяжных и арбитражных заседателей. Суд присяжных в России был введен в ходе судебно-правовой реформы 1864 г. А.Ф. Кони говорил о суде присяжных как о лучшей части реформы, основанной на доверии к правосудию и нравственному духу народа. Однако в 1917 г. история суда присяжных в нашей стране была прервана ленинским Декретом о суде N 1. Порядок привлечения граждан для участия в уголовном судопроизводстве в качестве присяжных заседателей регулируется Федеральным законом "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20 августа 2004 г. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде Российской Федерации, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом. Присяжные не избираются. В соответствии с ч. 1 ст. 326 УПК РФ коллегия присяжных заседателей, рассматривающих дело в суде, образуется путем жеребьевки в составе 6 присяжных заседателей (в районных судах, гарнизонных военных судах) либо 8 присяжных заседателей (в областных и соответствующих им судах, окружных (флотских) военных судах, а также двух запасных. Порядок привлечения граждан в качестве присяжных заседателей регламентируется названным выше Законом. С участием присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого рассматриваются уголовные дела в первой инстанции: в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах - о преступлениях, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ; в районных судах, гарнизонных военных судах - о преступлениях, предусмотренных п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ. Статья 3. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица: 1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость; 3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; 4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица: 1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; 2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; 3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляемых главами муниципальных образований, составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации, а также списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, образованных в соответствии Федеральным законом, включая в них необходимое для работы соответствующих судов число граждан, постоянно проживающих на территориях муниципальных образований, входящих в округа. Число граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации от каждого муниципального образования, должно примерно соответствовать соотношению числа граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования, и числа граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации. Число граждан, подлежащих включению в запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, определяется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, а число граждан, подлежащих включению в запасной список кандидатов в присяжные заседатели округа и запасной список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Число граждан, подлежащих включению в запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, запасной список кандидатов в присяжные заседатели округа и запасной список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, составляет не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению соответственно в список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, список кандидатов в присяжные заседатели округа и общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации. Председатели верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, вносят в высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации представления о необходимом для работы соответствующих судов числе кандидатов в присяжные заседатели. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии Федеральным законом устанавливает порядок и сроки составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований и уведомляет исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований о числе граждан, подлежащих включению в указанные списки от соответствующих муниципальных образований. При составлении списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования число включенных в них граждан не должно превышать 10 процентов установленного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации числа граждан, подлежащих включению в указанные списки. Составленные списки представляются в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. При недостаточной для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели численности населения в муниципальных образованиях, на территории которых распространяется юрисдикция районного суда, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области или автономного округа вправе своим распоряжением образовывать округа из нескольких муниципальных образований. Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с Федеральным законом. О составлении списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, в течение двух недель предоставляет гражданам возможность ознакомиться с ними и рассматривает поступающие от граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, письменные заявления об исключении их из этих списков и исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках. Уточненные списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований подписываются главами муниципальных образований, скрепляются печатями и направляются в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на основании поступивших от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, а в случае, предусмотренном законом- списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов. В запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, запасной список кандидатов в присяжные заседатели округа и запасной список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда. Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, а также списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и скрепляются печатью. Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели. Граждане имеют право обращаться в исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования с письменными заявлениями о необоснованном включении их в указанные списки, об исключении их из этих списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в пятидневный срок рассматривает поступившие в соответствии с частью 11 настоящей статьи письменные заявления и принимает по ним решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Изменения и дополнения, внесенные исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, публикуются в средствах массовой информации муниципального образования. На основании внесенных в указанные списки изменений и дополнений высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вносит соответствующие изменения и дополнения в списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны ежегодно (или по представлению председателя суда в более короткие сроки) проверять и при необходимости изменять и дополнять в соответствии с положениями настоящей статьи списки кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно. Финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели осуществляется из средств федерального бюджета в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Должностные лица и руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы обязаны по запросу исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить информацию, необходимую для составления списков кандидатов в присяжные заседатели. Граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, исключаются из указанных списков исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. Граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели округа, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях: 1) выявления обстоятельств, указанных в Федеральном законе; 2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является: а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство; б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами; в) лицом, достигшим возраста 65 лет; г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления; д) военнослужащим; д.1) гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения; е.1) имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы; е.2) гражданином, уволенным со службы в органах и учреждениях внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы; - в течение пяти лет со дня увольнения; ж) священнослужителем. Списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, составленные исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, а также списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, составленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, направляются в соответствующий суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные в суд списки кандидатов в присяжные заседатели. Изменения, внесенные в списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в соответствующий суд в недельный срок. 3. В случае выявления в поступивших в суд списках кандидатов в присяжные заседатели лиц, указанных в Федеральном законе, или лиц, подавших письменное заявление об исключении их из списков кандидатов в присяжные заседатели, а также в случае необходимости дополнения указанных списков председатель суда вносит в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования представление о необходимости изменения и дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, а в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации - представление о необходимости изменения и дополнения списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели округа, общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации. В окружной (флотский) военный суд высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых действует данный суд, на основании представления председателя соответствующего суда направляются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, составленные в порядке, установленном Федеральным законом. В окружном (флотском) военном суде из всех представленных списков кандидатов в присяжные заседатели составляются единый общий и единый запасной списки кандидатов в присяжные заседатели данного суда и нижестоящих по отношению к нему гарнизонных военных судов. Кандидаты в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовных дел окружным (флотским) военным судом и гарнизонным военным судом отбираются аппаратом соответствующего военного суда путем случайной выборки из единого общего и единого запасного списков кандидатов в присяжные заседатели соответствующего суда. Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела. Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели по основа привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании. За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. 1. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 26 июля 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и настоящим Федеральным законом. |