Африка. Африка после второй мировой войны особенности развития Африканского континента после Второй мировой войны. Политическое развитие
 Скачать 88.66 Kb.
|
|
7.2.6. Становление новых государств английской зоны африканских колониальных владений Первой страной, пробившей брешь в колониальной системе в Тропической Африке, стал Золотой Берег. Колониальная администрация колонии с приданными ей Вооруженными силами не в силах была подавить народные выступления, проходившие под лозунгами предоставления независимости. По требованию народных масс из тюрьмы был выпущен лидер освободительной борьбы в Западной Африке Кваме Нкрума. Англия была вынуждена согласиться с предоставлением стране независимости, и 6 марта 1957 г. Золотой Берег провозгласил себя государством Гана. Кваме Нкрума был избран ее первым президентом. Предоставив независимость Гане, Великобритания была вынуждена осознать тот факт, что сдержать развал своей старой колониальной империи в Черной Африке она уже была не в силах. Верная своему принципу "разделяй и властвуй", Великобритания стремилась внести раскол в единство антиколониальных сил и, таким образом, отсрочить сроки предоставления независимости. В Нигерии, например, англичане стали оказывать поддержку реакционно-феодальным элементам Севера. В Уганде поддержали сепаратистские устремления Буганды и других феодальных королевств. В Кении открыто выступили на стороне Африканского демократического союза (КАДУ) партии, добивавшейся расчленения страны на части со своими собственными правительствами. В Южной и Северной Родезии Англия всецело встала на сторону белых поселенцев, передав в их собственность свои промышленные предприятия и плантации. Одновременно она стала спешно готовить из числа африканцев кадры чиновников, военных и политиков в надежде, что в будущем они станут проводниками английских интересов. 1 октября 1960 г. Нигерия - самая большая по населению колония в Африке - стала независимым государством. В апреле 1961 г. обрела независимость Сьерра-Леоне. В Восточной Африке первой из английских колоний, ставшей независимой, была подопечная территория Танганьика, которая после освобождения в 1962 г. Занзибара образовала унитарное государство - Объединенную Республику Танзания. Ее возглавил видный деятель освободительного движения в Африке Джулиус Ньерере. В октябре 1962 г. независимой становится Уганда, а в декабре 1963 г. - Кения. Под нажимом выступлений народных масс английское правительство вынуждено было согласиться на ликвидацию Федерации Родезии и Ньясаленда. В 1964 г. Ньясаленд и Северная Родезия объявили о своем суверенитете. На политической карте Африки появились еще два новых независимых государства - Малави и Замбия. 7.2.7. Становление новых государств французской зоны африканских колониальных владений Свою независимость французские колонии субрегиона завоевали путем ненасильственных действий. Международный вес и политические позиции Франции к концу 1950-х гг. значительно ослабли. Она потерпела поражение во Вьетнаме, бесперспективной оказалась и война в Алжире. Но, как и Англия, Франция путем различных политических ухищрений стремилась отсрочить уход из колоний, а если не удастся, сохранить там свое влияние. В 1958 г. во Франции вступила в действие новая конституция, предусматривавшая некоторые формальные изменения во взаимоотношениях между метрополией и колониями. Проект конституции подлежал утверждению на референдуме, но не только во Франции, но и в ее колониях. В проекте конституции было положение, согласно которому любой из заморских территорий Франции предоставлялось право на выход из Франко-африканского сообщества в случае, если большинство голосующих на референдуме скажет новой конституции "нет". Первым решился на этот шаг народ Гвинеи. Он проголосовал против новой конституции Франции и обрел независимость. 2 октября 1958 г. сформированное гвинейское правительство во главе с Ахмедом Секу Туре заявило о выходе из Франко-африканского сообщества и объявило Гвинею суверенным государством. Франция применила против Гвинеи экономические санкции, стремясь показать, что разрыв с метрополией повлечет экономическую катастрофу. Однако на первом этапе экономические трудности были преодолены благодаря финансовой помощи, оказанной молодой республике со стороны правительств СССР и Ганы. Образование независимой Гвинейской Республики явилось вторым ощутимым ударом по колониализму в Черной Африке. После 1958 г. во всех французских колониях в регионе усилилось движение за независимость и к концу 1960 г. 12 колоний Франции и две подопечные территории стали суверенными государствами. Французская колониальная империя исчезла с политической карты мира. 7.2.8. Появление республик Бельгийского Конго, Руанды и королевства Бурунди на месте прежних колониальных владений Бельгии Во второй половине 1950-х гг. национально-освободительное движение в бельгийских колониях - Конго и подопечных территориях Руанда-Урунди - охватывало все население. Об этом говорит тот факт, что к 1960 г. в Бельгийском Конго действовало 113 различных политических организаций. Наиболее крупными и влиятельными среди них были Конголезское национальное движение, возглавляемое Патрисом Лумумбой, Африканская партия солидарности под руководством Антуана Гизенги и др. В прошлом бельгийские власти решительно противодействовали созданию политических организаций в среде местного населения. Теперь не в силах противостоять нарастающему освободительному движению, напротив, стремилась поощрять создание мелких политических партий в надежде привлечь на свою сторону их руководителей. Другим испытанным методом борьбы с борцами за независимость были репрессии. В начале 1959 г. в ряде городов полиция применила оружие. Расстрелы мирных демонстраций всколыхнули всю страну. Бельгийским властям ничего не оставалось кроме, как дать согласие на предоставление Конго независимости. Это произошло 30 июня 1960 г. Во время проведения выборов в местные представительные органы победу одержала партия "Конголезское национальное движение". Ее лидер Патрис Лумумба сформировал и возглавил первое в истории страны национальное правительство. Завоевание независимости народами Конго способствовало росту освободительного движения на подопечной территории под бельгийским управлением - Руанда-Урунди. Политическая жизнь развертывалась здесь под знаком борьбы не только против колонизаторов, но и межплеменной розни двух основных народов, населяющих эти территории, - бахуту и батутси. Последние, особенно в Руанде, представляли господствующую прослойку, на которую в течение многих лет опирались бельгийские власти. В Руанде наиболее влиятельной была партия Пармехуту, пользовавшаяся поддержкой народа бахуту; в Урунди - партия Юпрона, возглавляемая представителями батутси. Эти партии, каждая на своей территории, одержали победу на прошедших выборах в представительные органы власти. Они сформировали правительства и обратились в ООН с запросом об образовании на подопечной территории двух самостоятельных государств. Генеральная Ассамблея ООН 1 июня 1962 г. приняла решение, удовлетворяющее эти требования. На африканском континенте появились Республика Руанда и Королевство Бурунди. Бельгия лишилась своих последних колоний в Африке. 7.2.9. Ликвидация португальских владений в Африке В колониях Португалии - Анголе, Мозамбике, Гвинее-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, а также на островах Зеленого мыса - царили наиболее жесткие формы расового угнетения, использовались методы силового давления на африканское население. В условиях жестоких преследований освободительным силам в колониях было исключительно трудно организовать борьбу. Именно поэтому до конца 1950-х гг. португальские колонии называли зоной молчания. Однако постепенно революционное движение стало нарастать и здесь. В 1961 г. началось восстание в Анголе, которое положило начало широкомасштабному партизанскому движению. Вооруженную борьбу ангольцев возглавило созданное в декабре 1956 г. Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) под руководством Агостиньо Нето. В январе 1963 г. началась вооруженная борьба в Гвинее-Бисау. Выступление народных масс возглавила Африканская партия независимости Гвинеи-Бисау и Островов Кабо-Верде (ПАИГК) под председательством Амилкара Кабрала. В сентябре 1962 г. создается Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), который ровно через 2 года призвал население страны к всеобщей вооруженной борьбе. Руководителями ФРЕЛИМО на этапах освободительной борьбы были Эдуарду Мондлане, а после его гибели в 1969 г. - Самора Машел. Борьба народов португальских колоний приняла ожесточенный характер и продолжалась более 10 лет. Колониальные власти использовали исключительно вооруженные средства подавления. Первой страной, сломившей сопротивление колонизаторов, стала Гвинея-Бисау, провозгласившая себя в сентябре 1973 г. республикой. В ходе Апрельской революции в Португалии был свергнут фашистский режим. Открылись благоприятные перспективы для завоевания независимости Анголой и Мозамбиком. Новое португальское правительство село за стол переговоров с представителями освободительных движений и подписало соглашения о предоставлении независимости своим бывшим колониям. 25 июня 1975 г. был спущен португальский флаг в Мозамбике. В Анголе ситуация оказалась сложнее. После подписания соглашения с Португалией в январе 1975 г. о передаче власти национальным силам в стране вспыхнула гражданская война. Она усугублялась интервенцией со стороны расистской ЮАР, которая встала на сторону раскольнических группировок - Национального фронта освобождения Анголы (ФНЛА) и Национального союза за полную независимость Анголы (УНИТА). Для МПЛА сложилась исключительно опасная обстановка. В этих условиях руководство движения, представлявшего ведущую политическую силу страны, обратилось за помощью к СССР и Кубе, которые, как и международное сообщество в лице ООН, оказали поддержку МПЛА. 11 ноября 1975 г. была, наконец, провозглашена независимость Анголы, сформировано правительство, которое возглавил лидер МПЛА Агостиньо Нето. 7.2.10. Образование независимых государств Зимбабве и Намибии Утвердившееся у власти в Южной Родезии белое меньшинство упорно не желало идти на политические уступки требованиям большинства африканского населения. В ноябре 1965 г. правительство белых расистов во главе с Яном Смитом лишило Южную Родезию статуса английского доминиона и в одностороннем порядке провозгласило независимость Родезии. В стране устанавливается система апартеида. Африканцы встали на путь вооруженной борьбы за свержение режима, за достижение независимости и за формирование органов власти на многорасовой основе. В 1967 г. Союз африканского народа Зимбабве (ЗАПУ) во главе с Джошуа Нкомо и Африканский национальный союз Зимбабве (ЗАНУ) во главе с Робертом Мугабе приняли декларацию о совместной борьбе за освобождение. А в 1976 г. ЗАНУ и ЗАПУ объявили о своем объединении и создании Патриотического фронта Зимбабве (ПФЗ). Белое правительство Яна Смита терпело поражение за поражением. Его положение усугублялось и введением ООН экономических санкций против Южной Родезии. В конечном итоге оно было вынуждено согласиться с противоборствующей стороной сесть за стол переговоров. В конце 1979 г. в Лондоне при посредничестве английского правительства состоялась конституционная конференция, завершившаяся подписанием между противоборствующими сторонами Ланкастерского мирного соглашения. В феврале 1980 г. прошли парламентские выборы, на которых национально-освободительные силы Зимбабве одержали внушительную победу, получив большинство мест в высшем органе страны (77 из 100). 20 мандатов, согласно Ланкастерским соглашениям, было зарезервировано за белой общиной в лице партии "Родезийский фронт" во главе с Яном Смитом. В ночь с 17 на 18 апреля 1980 г. последняя британская колония в Африке прекратила свое существование. Было объявлено об образовании Республики Зимбабве. Премьер-министром независимого и многорасового государства стал Роберт Мугабе. Намибия (до 1968 г. Юго-Западная Африка) с 1915 г. находилась под управлением ЮАС (с 1961 г. - ЮАР). В 1949 г. ЮАС, вопреки решениям ООН, аннексировал Намибию и превратил ее в одну из своих провинций. В 1960 г. на оказавшейся в зависимости от расистского режима территории сформировалось движение "Народная организация Юго-Западной Африки" (СВАПО), которую возглавил Сэм Нуйома. Убедившись в тщетности попыток добиться независимости мирным путем, СВАПО призвал миллионный народ к вооруженному выступлению. Оно началось в 1966 г. и продолжалось до поражения южно-африканской администрации и ее сил в 1989 г. Борьба, которую вел намибийский народ под руководством СВАПО, признанного ООН единственным подлинным представителем народа страны, была трудной и кровопролитной. ЮАР открыто игнорировала все принимаемые резолюции ООН по Намибии. Их было несколько. В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН отменила мандат ЮАР на управление страной, подтвердив тем самым неотъемлемое право народа Намибии на самоопределение. В 1976 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию о прекращении бантустанизации, выводе южно-африканских войск и администрации, освобождении политзаключенных и передачи власти народу путем проведения всеобщих выборов. В 1978 г. СБ ООН принял резолюцию № 435, так называемый "план ООН" о поэтапной деколонизации Намибии. Все усилия ООН были тщетны. Во всяком случае, до тех пор пока значительная часть территории Намибии к концу 1980-х гг. не оказалась под контролем СВАПО. В этих условиях ЮАР была вынуждена с большим опозданием признать резолюцию ООН № 435 и согласиться о вступлении ее в силу с 1 апреля 1989 г. В ноябре 1989 г. в Намибии состоялись всеобщие парламентские выборы, на которых убедительную победу одержали представители СВАПО. Дата 21 марта 1990 г. стала днем официального провозглашения независимости Намибии. Лидер СВАПО Сэм Нуйома был избран ее первым президентом. 7.2.11. Политическая независимость и колониальное прошлое Формальная политическая независимость даже при сохранении зависимости экономической стала важной победой африканских народов. Отныне они могли сами определять будущее своего развития. Однако они получили тяжелое наследие: экономическую отсталость, связанность с рынком западных держав или бывших стран-метрополий, деформированный характер социальных структур, нечеткость, размытость политических границ, связанные с этим сложные межнациональные отношения. Трудности социально-экономического развития усугублялись и природно-климатическими катаклизмами. Искусственный раздел территории с этнически однородным населением, совершенный в колониальную эпоху, и создание многонациональных колоний породили две проблемы: отношения между различными народами в пределах одной вновь образованной страны и отношения между самими этими странами. В Черной Африке не оказалось ни одной колонии с более или менее этнически, лингвистически и конфессионально однородным населением. В итоге, например, народ мандинго оказался разрезанным между Сенегалом, Мали, Гамбией, Португальской Гвинеей, Французской Гвинеей, Сьерра-Леоне, Кот д’Ивуар, Буркина-Фасо и Мавританией. Аналогичное положение мы наблюдаем и в Восточной Африке. Нилотские народы были разобщены границами четырех колоний: Судана, Уганды, Кении и Бельгийского Конго. Пример сомалийцев тоже показателен: они оказались в Британском, Французском, Итальянском Сомали, а также крупными объединениями на территориях Эфиопии и Кении. Искусственность государственных границ уже в первые годы независимого развития вызвала напряженность в отношениях между Сомали и Кенией, Ганой и Того, Камеруном и Нигерией. Весьма острым был сомалийско-эфиопский конфликт, который в феврале 1964 г. вылился в вооруженное столкновение между двумя странами. От эпохи колониальной зависимости независимым африканским государствам достался монокультурный характер экономики. Колония специализировалась на производстве одной-двух экспортных культур, на добыче одного-двух видов минерального сырья. Гана производила в основном какао (в 1957 г. доля какао-бобов в экспорте Ганы составляла 56%), Дагомея (Бенин) - пальмовое масло, Сенегал, Нигер, Гамбия - арахис, Уганда - хлопок и кофе, Занзибар - гвоздику. Французская Экваториальная Африка производила и экспортировала в основном хлопок и древесину; Сьерра-Леоне - железную руду, Бельгийское Конго - медь. Обрабатывающая промышленность в колониях Черной Африки практически отсутствовала. Сырье вывозилось колонизаторами с выгодой для себя, а возвращали его той же колонии в виде топлива, полуфабрикатов, предметов ширпотреба и даже пищевых продуктов, причем по ценам, превышающим на 30-40% цены мирового рынка. Африканцы подвергались, таким образом, двойному ограблению - и как товаропроизводители, и как покупатели промышленных изделий по завышенным ценам. Так, африканский крестьянин из Чада, например, должен был работать 110-120 ч, чтобы на полученные им деньги от выращенного хлопка купить метр хлопчатобумажной ткани. Уровень эксплуатации африканского населения был таков, что полностью лишал его возможности накопления капиталов для собственного развития. Размеры вывозимого метрополиями капитала значительно превышали размеры ввозимого. Так, накануне крушения колониальной системы прибыли и иные доходы, вывезенные компаниями из французских колоний в метрополию, составили 832 млрд франков, а вложено было в эти страны 680 млрд франков. Из стран Британской Западной Африки было переведено 96 млн фунтов стерлингов, тогда как приток инвестиций составил лишь 35 млн фунтов стерлингов. Население колоний было полностью лишено возможности внутриафриканской торговли. До колонизации между различными народами региона велась меновая торговля скотом, солью, орехами кола, сушеной и вяленой рыбой, зерном, золотом, тканями. После раздела Африки между европейскими державами каждая колония была жестко привязана к одному рынку - рынку метрополии и ее валютной зоне. Связи же между колониями (даже между ближайшими соседями) были сведены на нет. Сложившаяся номенклатура экспорта колоний служила препятствием возрождению этих связей и после обретения ими независимости. Еще долгое время сохранялась односторонняя ориентация внешней торговли на свою бывшую метрополию. Следствием колониальной экономической системы была диспропорциональность развития производительных сил в колониях. Капитал направлялся в первую очередь в те области, где ему была обеспечена наиболее высокая норма прибыли, - районы, богатые месторождениями полезных ископаемых, по выращиванию наиболее доходных экспортных культур: сизаля, какао, кофе, бананов, хлопка и т. п. Однако наличие и возможность того и другого носила неповсеместный характер. Немалую роль в выборе объекта колониальной эксплуатации играла и степень удаленности того или иного района от побережья океана. Сложилось своеобразное разделение Африки на выгодные районы, которые старались развивать, и невыгодные, осваивать которые было нецелесообразно. Например, к числу первых относились провинция Катанга в Бельгийском Конго, среднее течение Нигера в Мали, прибрежные районы Ганы, Кот д’Ивуара, Камеруна, Нигерии; примером вторых - удаленные от океана страны, такие как Чад, Нигер, Верхняя Вольта (Буркина Фасо), северные районы в отдельно взятых колониях или странах - в Мали, Гане, Дагомее (Бенине), в том же Кот д’Ивуаре и т. д. Такое положение негативно отражалось на процессе становления государств, получивших независимость. Начальный этап развития суверенных государств усугублялся практически полным отсутствием необходимых национальных квалифицированных кадров. В Гвинее, например, на время обретения ею независимости в 1958 г. насчитывалось 29 лиц с высшим образованием на 3,5 млн жителей, при этом ни одного с дипломом инженера или экономиста. Подобная картина наблюдалась и в других странах Черной Африки. Более 70% активного населения Африки было неграмотным, свыше 50% детей, достигших школьного возраста, не имели возможности посещать начальную школу. Неграмотность, жизнь в условиях родовой общины, а также в условиях замкнутого натурального хозяйства приводили к тому, что значительный процент населения не в состоянии был даже понять ход процессов, сущность явлений общественного развития и выработать к ним правильное отношение. 7.2.12. Проблема выбора общественно-политического пути развития Сразу после провозглашения политической независимости перед африканскими странами стала проблема выбора пути социально-экономического развития и политической ориентации. Еще на Пятом Панафриканском конгрессе его участники, некоторые из которых позже стали первыми лицами в своих государствах, определили для Африки так называемый третий путь развития, отличный как от капитализма западного образца, ассоциированного ими с колониализмом, так и от модели советского коммунизма, неприемлемой ввиду ее классового характера и атеистической направленности. 1960-е гг. проходили под знаком африканизации политики и культуры в подавляющем большинстве стран. Амаду Ахиджо проводит политику построения камерунского социализма. Утверждает основы заирского национализма Мобуту Сесе Секо Куку Нбгенду Ва За Банга, символом которого стало и его дехристианизированное имя. В стране осуществлялись мероприятия под лозунгом: "Заир -одна страна, у Заира - одна партия, а у партии - один вождь". В 1963 г. курс на построение демократического африканского социалистического общества провозгласила Кения. Эти официально провозглашенные доктрины, включая также лирический социализм главы Сенегала Леопольда Сенгора, гуманный социализм лидера Замбии Кеннета Каунды и многие другие, оказались далеко не всегда равнозначными неприятию капитализма. Часто за лозунгами разных вариантов африканского социализма скрывалась тенденция к затушевыванию углублявшихся социальных противоречий. Тяжелое экономическое положение, в котором оказалось большинство освободившихся государств, неприкрытое давление, а порой и прямое вмешательство западных держав, тот факт, что, с одной стороны, во всех африканских странах в колониальные годы появились зачатки капиталистических отношений, которые уже трудно было уничтожить; а с другой - эти ростки капитализма не получили полного развития и не вполне исчерпали свой социально-экономический потенциал, - все эти и многие другие явления способствовали тому, что то одна, то другая страна перманентно оказывалась в глубоком кризисе. За 40 лет независимого существования Черная Африка пережила более 100 государственных переворотов, была свидетельницей образования в отдельных странах региона авторитарных, диктаторских, зачастую одиозных режимов. К ним, например, относились правления Ж.Б. Бокасса в Центрально-Африканской Республике, Иди Амина Дада в Уганде, Муса Траоре в Мали, Х. Хабре в Чаде, Мобуту Сесе Секо в Заире и др. С конца 1960-х и на протяжении 1970-х гг. в ряде африканских государств произошли национально-демократические революции: в Конго (Браззавиль, 1968 г.), Сомали (1969 г.), Бенине (1972 г.), Эфиопии (1974 г.). На путь построения революционно-демократических государств после свержения португальского колониализма встали Ангола (1975 г.), Мозамбик (1975 г.), Гвинея-Бисау (1973 г.). Идентичный путь развития избрал для себя и Зимбабве после свержения в 1980 г. расистского режима. Эти государства составили так называемую группу стран социалистической ориентации, вступивших в тесные отношения с Советским Союзом и другими странами социалистического содружества. Лидеры и правительства этих государств постулировали идеи построения у себя социализма на базе принципов марксизма-ленинизма. Соответствующим образом в каждой стране социалистической ориентации были созданы промарксистские правящие политические организации, типологически объединенные под общим названием "авангардные партии трудящихся". К их числу, например, относились Конголезская партия труда (КПТ), Партия народной революции Бенина (ПНРБ), Сомалийская революционная социалистическая партия (СРСП), Народное движение за освобождение Анголы - Партия труда (МПЛА-ПТ), Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), Рабочая партия Эфиопии (РПЭ) и др. Разумеется, реальных оснований для создания обществ в Африке по марксистско-ленинскому образцу было слишком мало, подоплека такого выбора стала объяснимой с развалом в 1991 г. Советского государства и стран европейского социалистического сообщества, которые, исходя из идеологической схожести и принципов развития в бытность своего существования, оказывали африканским государствам значительную материальную помощь. С ее прекращением правящие партии стран социалистической ориентации изменили свои идейно-политические установки, а некоторые и вовсе прекратили свое существование. Начиная с этого времени подавляющее большинство лидеров африканских государств стали руководствоваться в своей деятельности сугубо прагматическими соображениями, мало заботясь теперь о том, чтобы придать им идеологический окрас. |