курсовая занятость в регионе. Актуальность выбранной темы исследования предопределена тем, что в современных условиях разработка мер социальноэкономической политики занятости невозможна без их всестороннего осмысления и эмпирического обоснования

• Название: Актуальность выбранной темы исследования предопределена тем, что в современных условиях разработка мер социальноэкономической политики занятости невозможна без их всестороннего осмысления и эмпирического обоснования
• Анкор: курсовая занятость в регионе
• Дата: 26.06.2022
• Размер: 139.85 Kb.
• Имя файла: курсовая занятость в регионе.docx
• Тип: Документы; #615375
• страница: 2 из 5

1.2 Государственное регулирование занятости населения

Государственная политика занятости – это комплекс мер воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена.¹ Основные принципы государственной политики в области содействия занятости:

1. обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

2. развитие трудовых ресурсов;

3. предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

4. обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся гражданам в трудоустройстве;

5. сочетание местных мер с централизованными в области занятости; поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы.

Политика занятости представляет собой многоуровневый процесс: макроуровень; региональный уровень; местный уровень.

На макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти решают кардинальные задачи политики занятости: согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической и миграционной политикой; согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой; выработка политики трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения.

На региональном уровне проблемы занятости, кроме вышеперечисленных, решаются следующим образом:

- развитие системы подготовки и переподготовки населения;

- совершенствование информационного обеспечения;

- обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости;

- целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;

- повышение эффективности регистрации, трудоустройства и социальной поддержки безработных;

- поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодежи и подростков и других социально незащищенных групп населения;

- организация общественных и временных работ.

На местном уровне ведется вся практическая работа по трудоустройству, выплате пособий, обучению и т.д.

В новых условиях хозяйствования роль государства в регулировании занятости заметно повышается и усложняется. Растет значение государственного прогнозирования сдвигов на рынке труда для своевременного воздействия на возможные от проведения структурной, научно-технической, региональной политики последствия, ведущие к массовой безработице. Лежащие в основе механизма государственного регулирования занятости лежат универсальные ключевые элементы:

- экономические методы (льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места, осуществлять профессиональное обучение кадров и т.п.);

- организационные методы (создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров и т.п.);

- административно-законодательные методы (регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ, введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды по обеспечению занятости, определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой жизни и др.).

Государственные меры в зависимости от области воздействия различают меры косвенного и прямого влияния. Меры прямого, непосредственного воздействия осуществляются путем реализации государственных программ, направленных на отдельные, специфические точки рынка труда, т.е. имеют выборочную направленность и воздействуют в основном на динамику предложения труда. Меры косвенного влияния направлены на поддержание или изменение условий хозяйствования и предполагают использование макроэкономических рычагов воздействия (как правило, на условия регулирования спроса на труд).

В зависимости от выбора мер государственного воздействия в политике занятости можно выделить два основных варианта:

- пассивной - поддержка безработных путем выплаты пособий.

- активной - создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и преодоление безработицы путем обучения и переобучения работников. Активный вариант политики занятости предполагает интенсивное использование инвестиционной, финансовой, кредитной, налоговой и бюджетной политики.

В современный переходный период наиболее приемлемым вариантом политики занятости для России является активный.