диплом ценообразование. Самохина А.С._вкр. Анализ ценообразования и формирования ценовой политики предприятия (на материалах Филиала пао "мрск центра""Липецкэнерго", г. Липецк)
Скачать 393.59 Kb.
|
2.2 Методы ценообразования и формирования ценовой политики филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго»Как уже отмечалось выше, основными видами деятельности филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (далее - Компания) являются: - услуги по передаче и распределению электрической энергии в сетях напряжениям 110-0,4кВ; - услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям напряжениям 110-0,4кВ; - прочие услуги. На основные виды деятельности филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (за исключением прочих услуг) тарифы на услуги регулируются государством, путем установления соответствующих тарифов (платы) органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (рисунок 1). Рисунок 1 – Установление тарифов по основным видам деятельности В части услуг, оказываемых филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливаются: - тарифы на услуги по передаче электрической энергии – устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (на рисунке 2); Уровни принятия решений по установлению тарифов на услуги по передаче электроэнергии Рисунок 2 – Последовательность установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии - плата за технологическое присоединение к единой национальной электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Регулируемые тарифы могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен. Регулируемые тарифы на электрическую энергию (мощность), цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии могут также устанавливаться с разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей. Тариф на услуги по передаче электроэнергии по сетям рассчитывается на основе необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, полученной от реализации каждого вида продукции (услуг), и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. Основными документами, определяющими принцип ценообразования на услуги по передаче электроэнергии и на услуги по технологическому присоединению являются: Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ (в редакции от 27.12.2018 №522-ФЗ); Постановление Правительства Российской федерации от 29.12.2011г. 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (в редакции от 02.08.2013г. №ВАС-6446/12); Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (с изменениями и дополнениями). Приказ ФСТ России от 17.02.2012 №98-э (ред. от 18.03.2015) «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2012 №23367); Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2017 г. №1135/17 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям». В 2018 году тарифы на услуги по передаче электроэнергии в филиалах компании устанавливались с применением двух методов - RAB-регулирование и метод долгосрочной индексации НВВ. Выбор метода регулирования в отношении каждого филиала Компании производится регулирующим органом с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178. Характеристика применяемых методов тарифообразования отражена в таблице 1 приложения И. Ставки платы за присоединение к электрическим сетям устанавливаются регулирующими органами одним из следующих способов представленных на рисунке 3. Установление тарифных ставок на услуги по технологическому присоединению По выбору заявителя Стандартизированные тарифные ставки (руб./км, руб./кВт) Ставки платы за единицу максимальной мощности (руб./кВт) Плата для потребителей и объектов по производству э/э максимальной мощностью не менее 8900 кВт на уровне напряжения не ниже 35 кВт по индивидуальному проекту Рисунок 3 – Способы установления ставки платы за присоединение к электрическим сетям Тарифная ставка на технологическое присоединение для каждого конкретного заявителя складывается из нескольких компонентов, которые устанавливаются с учетом покрытия расходов сетевой организации: на технологическое присоединение энергопринимающих устройств; на строительство воздушных линий электропередачи; на строительство кабельных линий электропередачи; на строительство подстанций. Помимо дифференцирования по мероприятиями технологического присоединения, во всех филиалах регулятором принята градация ставок: по категориям заявителей; по уровням напряжения; по объемам присоединяемой мощности, и дополнительно: по типу кабеля – в Брянскэнерго; по типу кабеля, типу применяемого оборудования – в Костромаэнерго, Тверьэнерго, Ярэнерго. Таким образом, итоговая ставка платы для заявителя формируется в зависимости от объема мероприятий, необходимых для выполнения согласно техническим условиям данного заявителя. В 2018 г. расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии был проведен в соответствии с утвержденным ФАС России балансом электрической энергии (мощности) для Липецкой области на 2018 год (приказ ФАС России от 30.11.2017г. № 1184/17-ДСП). «Котловой» баланс электрической энергии и мощности (с учетом потребителей на уровне напряжения ВН1) на период регулирования сформирован с календарной разбивкой по полугодиям, исходя из следующих показателей (таблица 2 приложения Ж). Таблица 2 – «Котловой» баланс электрической энергии и мощности в 2018г.
Услуги по передаче электрической энергии в отношении объемов, передаваемых для АО «Липецкая городская энергетическая компания» в части технологического расхода (покупка потерь) и собственного потребления (расход в комплексах тепло - водоснабжения, водоотведения) рассчитаны в «котловом» балансе по тарифу высокого напряжения (в соответствии с уровнем напряжения по границе раздела электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» и АО «ЛГЭК»). В таблице 3 отражена динамика среднего котлового тарифа на территории Липецкой области в 2016-2018 гг. Таблица 3 – Динамика среднего котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области в 2016-2018 гг.
Как видно, за период 2016-2018 гг. «котловая» НВВ выросла на 219406,76 тыс. руб. или на 2,42%, а «котловой» полезный отпуск на 229,81 млн.кВт*ч или на 3,47%. В результате того, что котловой» полезный отпуск рос более быстрыми темпами чем росла «котловая» НВВ, средний котловой тариф в Липецкой области сократился на 13,83 руб. или на 1,01%. Основой для расчета тарифов на электроэнергию в Липецкой области является «необходимая валовая выручка» или экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления деятельности в течение расчетного периода. При этом необходимая валовая выручка в части содержания электрических сетей на базовый (первый) год определяется по формуле: НВВ1сод = ПР1 + ИР1 + В1, (1) где ПР1 – подконтрольные расходы, учтенные в базовом году; HP1 – неподконтрольные расходы, которые должны быть экономически обоснованными; B1 – результаты деятельности организации, предоставляющей услуги по передаче электрической энергии, с учетом параметров регулирования в базовом году и в долгосрочном периоде регулирования, определяемых в соответствии с другим нормативно-правовым документом. При этом рекомендуется расчет тарифа по передаче электроэнергии производить на основании расходов, подразделяемых на две группы: подконтрольные и неподконтрольные расходы компаний. Поэтому нами проведен анализ данных расходов по указанным двум позициям с детальным рассмотрением их внутреннего содержания, который представлен в таблице 4. Таблица 4 – Классификация состава расходов филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», учитываемых при расчете тарифов на электроэнергию
Окончание таблицы 4
Таким образом, можно сделать вывод о том, что подконтрольные расходы контролируются Федеральной службой по тарифам путем проверки рыночных цен закупок, сверки величины расходов с разработанными нормативами, отраслевыми соглашениями и иными способами. В то же время в определенные степени регулируются и неподконтрольные расходы филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», которые не подлежат сокращению, исходя из указанных выше способов контроля, а, следовательно, данные расходы участвуют в расчете тарифа в полном размере на основании данных бухгалтерского учета организаций, оказывающих услуги по передаче электроэнергии. В таблице 5 нами проанализирована структура расходов филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго». По данным таблицы видно, что удельный вес амортизационных отчислений исследуемой организации колеблется от 7 до 16 %. При этом наблюдается определенная тенденция роста данного вида расходов, особенно в последний год. Таблица 5 – Структура расходов филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», связанных с предоставлением услуг по передаче электроэнергии
Это связано с существенным обновлением основных фондов, а именно строительством и вводом в эксплуатацию новых объектов, предназначенных для передачи электроэнергии. Данное обновление является следствием реализации на предприятии Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, направленной на организацию максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктуры, обеспечение надежного и безопасного функционирования электросетевого комплекса. Влияние величины тарифа на передачу электроэнергии на цены на электроэнергию для потребителей наглядно демонстрирует процесс формирования данной цены. Общая величина тарифа для потребителей включает следующие элементы: стоимость покупки электроэнергии на оптовом рынке – по разным данным, удельный вес данного элемента колеблется в пределах 35-55%; стоимость услуг по передаче электроэнергии – удельный вес в пределах 40-60%; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (устанавливается государством) – 2-5 %; 4) плата за инфраструктуру рынка – не более 1 %. Как видно, при формировании цены электроэнергии для потребителей наибольший удельный вес занимает стоимость услуг по передаче электроэнергии. Данный факт обуславливает необходимость анализа процесса формирования тарифа на передачу электроэнергии и поиск способов его снижения. В таблице 6 приведена динамика изменения цен на электроэнергию в Липецкой области для населения. Таблица 6 – Динамика изменения цен (тарифов) на электрическую энергию в Липецкой области (для населения, проживающего в городских населенных пунктах, в домах, не оснащенных электроплитами)
Данные таблицы показывают, что темп роста цен на электроэнергию для потребителей в Липецкой области существенно превышает тем роста общего уровня цен на товары и услуги. Поэтому для снижения темпов роста цен на электроэнергию необходимо, прежде всего, оптимизация расходов электросетевых компаний и повышение эффективности их деятельности. |