практическая. антикорупц деят. Антикоррупционная деятельность
Скачать 130.65 Kb.
|
Тема 2. Антикоррупционная политика государства Практическое занятие № 3. Основы формирования государственной антикоррупционной политики Цель практического занятия: ознакомиться с основами формирования государственной антикоррупционной политики. План проведения занятия Основы формирования государственной антикоррупционной политики. Цели и задачи антикоррупционной политики. Основы формирования антикоррупционных программ. Национальная стратегия противодействия коррупции (утверждена Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 года № 460). Основные принципы Национальной стратегии противодействия коррупции. Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций). Список практических заданий: Заполните таблицу «Элементы антикоррупционной стратегии»:
2. Охарактеризуйте роль гражданского общества в антикоррупционной политике, обоснуйте свой ответ, приведите конкретные примеры. 3. Составьте глоссарий по теме:
Вопросы, выносимые на обсуждение: Цели, задачи антикоррупционной политики. Совершенствование антикоррупционных механизмов в экономической сфере (лучшие мировые практики). Повышение эффективности антикоррупционных инструментов в органах исполнительной власти (лучшие мировые практики). Список литературы: Основная литература 1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c. 2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c. 3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c. Дополнительная литература 1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c. 2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с. 3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c. 4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c. 5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c. Практическое занятие № 4. Антикоррупционная деятельность государства Цель практического занятия: ознакомиться с основами антикоррупционной деятельности государства. План проведения занятия Антикоррупционная деятельность государства как научно-обоснованная последовательная и системная деятельность. Поддержка формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы, страны и территории на основе современных коммуникативных технологий. Реализация Национального плана противодействия коррупции во Владимирской области. Обеспечение доступа граждан к информации o деятельности органов исполнительной власти Владимирской области. Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций). Список практических заданий: 1. Заполните таблицу «Организационные основы противодействия коррупции в России»:
2. Ролевая игра: Обучающиеся разбиваются на две группы 1) оптимисты и 2) пессимисты. Под руководством преподавателя с участием тьютора в форме открытой дискуссии происходит обсуждение вопросов, насколько действенными являются меры противодействия коррупции, предусмотренные антикоррупционным законодательством: - Возложение на государственных служащих обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - Возложение служащих обязанности информировать работодателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений; - Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; - Внедрение принципа, при котором длительное и безупречное прохождение государственной службы является основным критерием при продвижения служащих по службе и при их поощрении; - Внедрение системы антикоррупционного воспитания и просвещения служащих. 3. Составьте глоссарий по теме:
Вопросы, выносимые на обсуждение: Цели и задачи российской антикоррупционной политики. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики в РФ. Организационное обеспечение антикоррупционной политики в РФ. Реализация антикоррупционных мероприятий в РФ: итоги и перспективы. Реализация антикоррупционной политики в Белгородской области. Список литературы: Основная литература 1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c. 2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c. 3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c. Дополнительная литература 1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c. 2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с. 3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c. 4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c. 5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c. Тема 3. Административная реформа как инструмент противодействия коррупции Практическое занятие № 5. Административная реформа: обеспечение экономической безопасности страны Цель практического занятия: ознакомиться с основами административной реформы как с ключевым инструментом обеспечения экономической безопасности страны. План проведения занятия Административная реформа: сущность, цели и задачи обеспечения экономической безопасности страны и противодействия коррупции. Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций). Список практических заданий: 1. Заполните таблицу «Нормативно-правовые основы противодействия коррупции в России (период 1993 г. – н.в.):
Составьте глоссарий по теме:
Вопросы, выносимые на обсуждение: Феноменология коррупции в предметной деятельности. Антикоррупционный анализ Антикоррупционная экспертиза. Пошаговый алгоритм антикоррупционной экспертизы. Список литературы: Основная литература 1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c. 2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c. 3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c. Дополнительная литература 1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c. 2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с. 3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c. 4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c. 5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c. Практическое занятие № 6. Организационно-управленческая деятельность органов власти Цель практического занятия: ознакомиться с основами организационно-управленческой деятельности органов власти. План проведения занятия Организационно-управленческая деятельность: организация исполнения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, осуществление прав и обязанностей государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организаций. Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций). Список практических заданий: Группа подразделяется на команды, участники должны назвать определяемое понятие. На обдумывание ответа дается 1 мин. Ответ чает команда, представитель которой первым поднял руку. Определения 1. Собрание законов, статей_____(кодекс). 2. Применение к правонарушителю компетентными государственными органами санкции правоохранительной нормы ____ (ответственность). 3. Неправомерное удержание или невозвращение чужого имущества, вверенного виновному _____(присвоение). 4. Соглашение сторон с взаимными обязательствами _____(кон тракт). 5. Предписание, устанавливающее порядок чего либо, ______ (правило). 6. Отдельный человек ___________ (индивид). 7. Защищенность от всяких посягательств______(неприкосновенность). 8. Система общеобязательных норм __________(право). 9. Своеволие___________(произвол). 10. Решение суда________(приговор). 11. Непосредственная внутренняя побудительная причина преступного деяния ___________(мотив). 12. Несоблюдение закона_________(нарушение). 13. Антиобщественное деяние____________(правонарушение). 14. Предписание, обязательное к исполнению_________(императив). 15. Соглашение_____________(договор). 16. Нахождение обвиняемого в момент, когда совершалось преступление, в другом месте как доказательство непричастности его к преступлению____(алиби). 17. Необоснованное обвинение ___________ (оговор). 18. Меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия,__________(санкция). 19. Заключение под стражу_____________(арест). 20. Денежное взыскание, мера материального воздействия, при меняемая в случаях и порядке, установленных законом или договором, _____(штраф). 21. Принимаемые должностным лицом материальные ценности за выполнение или невыполнение, в интересах давшего взятку, действия, которое это лицо должно было или могло совершить в силу своего служебного положения,_______(взятка). 22. Одно из преступлений против собственности, выраженное в требовании передать чужое имущество или право на имущество либо совершить другие действия имущественного характера под угрозой применения насилия или уничтожения или повреждения чужого имущества ________(вымогательство). 23. Приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием___________(мошенничество). 24. Тайное хищение чужого имущества ____________(кража). 25. Общественно опасное явление в сфере политики или госуправления, выражающееся в умышленном использовании лицами, осуществляющими функции представителей власти, а также находящимися на государственной службе, своего служебного положения для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно выражающееся в подкупе этих лиц,________(коррупция). Составьте глоссарий по теме:
Вопросы, выносимые на обсуждение: Формирование негативного отношения государственных служащих к коррупции. Участие в обеспечении рационального использования и контроля ресурсов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций. Определение антикоррупционной политики. Разработка и осуществление соответствующих мер. Влияние на коррупциогенные факторы. Направления антикоррупционной политики. Муниципальная антикоррупционная политика. Региональная и федеральная государственная антикоррупционная политик Сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Список литературы: Основная литература 1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c. 2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c. 3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c. Дополнительная литература 1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c. 2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с. 3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c. 4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c. 5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c. |