практическая. антикорупц деят. Антикоррупционная деятельность

• Название: Антикоррупционная деятельность
• Анкор: практическая
• Дата: 02.06.2022
• Размер: 130.65 Kb.
• Имя файла: антикорупц деят.docx
• Тип: Документы; #565191
• страница: 4 из 6

Тема 6. Административное и уголовное право как инструмент противодействия коррупции
Практическое занятие № 11. Административное право как инструмент противодействия коррупции
Цель практического занятия: изучить особенности административного права как инструмента противодействия коррупции.
План проведения занятия

1. 
   Признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации.
   
2. 
   Использование в противодействии коррупции системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли на современном этапе мер по предупреждению коррупции.
   
3. 
   Институциональные аспекты противодействия коррупции.
   
4. 
   Административная ответственность за коррупционные действия.
   

Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций).
Список практических заданий:

1. Заполните таблицу «Меры ответственности за деяния коррупционной направленности» используя Трудовой, Уголовный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях:

Статья, пункт	Содержание деяния	Предусмотренные санкции
Уголовный кодекс РФ
Ст. 290, п.2	получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере	наказывается штрафом в размере от 30- кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки
…	…	…

2. Определите, являются ли перечисленные ситуации правонарушениями. Каковы, по Вашему мнению, последствия дальнейшего развития предложенных ситуаций?

Ситуация 1. После защиты дипломной работы и сдачи государственных экзаменов группа студентов собирает некоторую сумму для приобретения подарка для декана факультета и методиста группы.

Ситуация 2. По болезни студент недобрал положенное количества баллов для допуска к сдаче экзаменов. Сдавать задолженность у студента нет ни сил, ни времени, так как он работает в свободное от учебы время в строительной компании. Студент предлагает преподавателю свою помощь за допуск и положительную оценку на экзамене. Преподаватель принимает предложение застеклить балкон у себя в квартире.

Ситуация 3. Преподаватель обращается к своему коллеге-экзаменатору и «просит» за своего племянника, который учится на параллельном курсе.

Ситуация 4. Преподаватель обращается к своему коллеге-экзаменатору и «просит» за студента, который заплатил ему некоторую сумму, представив студента своим племянником.

3. Составьте глоссарий по теме:

Термин	Значение
…	…

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. 
   Характеристика дисциплинарных коррупционных проступков служащих.
   
2. 
   Понятие и признаки административных коррупционных правонарушений. Анализ составов, предусмотренных ст.ст. 5.16, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20.
   
3. 
   Понятие и признаки административных коррупционных правонарушений. Анализ составов, предусмотренных ст.ст. 5.45, 5.46, 5.47, 5.48, 5.50, 5.52.
   
4. 
   Понятие и признаки административных коррупционных правонарушений. Анализ составов, предусмотренных ст.ст. 7.27 (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты), 15.14, 15.21 КоАП РФ.
   
5. 
   Гражданско-правовые коррупционные деликты. Правонарушения, предусмотренные гл.гл. 32, 39 ГК РФ.
   
6. 
   Понятие и признаки взятки и подарка по ГК РФ.
   




Список литературы:

Основная литература

1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c.

2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c.

3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c.

Дополнительная литература

1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c.

2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с.

3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c.

4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c.

5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c.
Практическое занятие № 12. Уголовное право как инструмент противодействия коррупции
Цель практического занятия: ознакомиться с особенностями уголовного права в части противодействия коррупции.
План проведения занятия

1. 
   Признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации.
   
2. 
   Использование в противодействии коррупции системы мер, включающей в себя меры по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли на современном этапе мер по предупреждению коррупции.
   
3. 
   Уголовная ответственность за коррупционные действия.
   

Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций).
Список практических заданий:

1. Заполните таблицу «Меры ответственности за деяния коррупционной направленности» используя Трудовой, Уголовный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях:

Статья, пункт	Содержание деяния	Предусмотренные санкции
Уголовный кодекс РФ
Ст. 290, п.2	получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере	наказывается штрафом в размере от 30- кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки
…	…	…

2. Определите, являются ли перечисленные ситуации правонарушениями. Каковы, по Вашему мнению, последствия дальнейшего развития предложенных ситуаций?

Ситуация 1. Преподаватель «просит» за свою дочь, чтобы та прошла в аспирантуру на бюджетной основе.

Ситуация 2. Преподаватель «просит» за свою дочь, которая имеет высший балл, в отделе аспирантуры, чтобы быть уверенной, что дочь пройдет в аспирантуру на бюджетной основе.

Ситуация 3. Декан отказывает в конкурсном приеме документов студенту, имеющему высший балл и отвечающему всем критериям приема в аспирантуру.

Ситуация 4. Председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) рассматривает кандидатскую работу дочери своего близкого друга.

Ситуация 5. Председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) рассматривает кандидатскую работу судьи, рассматривающего гражданское дело, в котором ответчиком выступает Председатель ВАК.

3. Составьте глоссарий по теме:

Термин	Значение
…	…

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. 
   Составы коррупционных преступлений: мошенничество (ст. 159 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
   
2. 
   Состав преступления: нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ)
   
3. 
   Состав преступления: превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ).
   
4. 
   Состав преступления; получение взятки (ст. 290 УК РФ); дача взятки (ст. 291 УК РФ); служебный подлог (ст. 292 УК РФ).
   




Список литературы:

Основная литература

1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c.

2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c.

3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c.

Дополнительная литература

1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c.

2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с.

3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c.

4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c.

5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c.

Тема 7. Нравственное и этическое воспитание государственных гражданских служащих
Практическое занятие № 13. Роль морали и этики в противодействии коррупции
Цель практического занятия: ознакомиться с ролью морали и этики в противодействии коррупции.
План проведения занятия

1. 
   Формирование негативного отношения к коррупции.
   
2. 
   Роль морали и этики в противодействии коррупции.
   

Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций).
Список практических заданий:

1. 
   Заполните таблицу «Типовые ситуации возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядок его урегулирования»:
   

   Описание ситуации	Меры предотвращения и урегулирования	Возможные последствия для государственного гражданского служащего	Комментарии (примеры ситуаций)
   служащий участвует в принятии решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана его личная заинтересованность	служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме	представитель нанимателя отстраняет служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с указанными лицами	служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности, кандидат – его родственник иное лицо, с которым связана его личная заинтересованность
   …	…	…	…

2. 
   Составьте глоссарий по теме:
   

Термин	Значение
…	…

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. 
   Запреты и ограничения, связанные с дополнительной оплачиваемой деятельностью служащих.
   
2. 
   Запреты и ограничения на получение подарков.
   
3. 
   Запреты и ограничения, связанные с участием в политической деятельности.
   
4. 
   Запреты и ограничения, связанные с неразглашением информации, ставшей известной служащим в связи с прохождением службы.
   
5. 
   Запреты и ограничения после увольнения с государственной службы.
   

Список литературы:

Основная литература

1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c.

2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c.

3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c.

Дополнительная литература

1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c.

2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с.

3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c.

4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c.

5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c.

Практическое занятие № 14. Профессиональная этика государственных и муниципальных служащих
Цель практического занятия: ознакомиться с профессиональной этикой государственных и муниципальных служащих.
План проведения занятия

1. 
   Профессиональная этика государственных и муниципальных служащих.
   
2. 
   Деонтология. Долг.
   
3. 
   Специфика и задачи профессиональной этики.
   
4. 
   Кодексы профессиональной этики.
   
5. 
   Этические дилеммы и проблемы, подходы к решению этических проблем в управленческой деятельности.
   
6. 
   Этические основы формирования профессиональных моделей чиновников.
   
7. 
   Стадии морального развития государственного служащего.
   

Используемые технологии преподавания: информационно-коммуникативные (визуализация материала), групповые и игровые технологии (ролевые, деловые игры, разбор ситуаций).
Список практических заданий:

1. Заполните таблицу «Организация работы Комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов».

основная задача комиссии	…
основания для проведения заседания комиссии	…
возможные решения комиссии при рассмотрении вопроса о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений	…
возможные решения комиссии при рассмотрении заявления гражданского служащего, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	…
возможные решения комиссии при рассмотрении вопроса о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов комиссия принимает одно из следующих решений	…
возможные решения комиссии при рассмотрении обращения гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы	…
порядок исполнения решений комиссии	…

2. Составьте глоссарий по теме:

Термин	Значение
…	…

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. 
   Воздержание от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении обязанностей.
   
2. 
   Предотвращение конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету государственного органа.

   
3. 
   Технологии формирования должностной морали государственных служащих.

   
4. 
   Методы управления нравственными отношениями в системе государственной службы.
   
5. 
   Методы оценки нравственных качеств государственных служащих.
   




Список литературы:

Основная литература

1. Грибков М.А. Противодействие коррупции. Краткая версия [Электронный ресурс]: монография/ Грибков М.А., Орлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Палеотип, 2013.— 164 c.

2. Дахов И.Г. Противодействие коррупции в системе управления народным хозяйством [Электронный ресурс]: монография/ Дахов И.Г., Семенова А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Русайнс, 2015.— 156 c.

3. Андриченко Л.В. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: научно-практическое пособие/ Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. Электрон. текстовые данные. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014. – 234 c.

Дополнительная литература

1. Паньшин О.А. Экспертно-аналитическое обеспечение политики в области противодействия коррупции [Электронный ресурс]/ Паньшин О.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2013.— 44 c.

2. Гражданская служба РФ: вопросы правового регулирования в схемах и комментариях: Уч. пос. / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 156 с.

3. Чашин А.Н. Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Чашин А.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2012.— 171 c.

4. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Т.Я. Хабриева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.— 291 c.

5. Третьякова Е.-Д.С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование деятельности территориальных органов Министерства юстиции в субъектах РФ в пределах СФО [Электронный ресурс]: монография/ Третьякова Е.-Д.С. – Электрон. текстовые данные. – Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2011. –184 c.