ГПП (апелляция и кассация). Табл.Апел-Кас. Апелляционное производство Кассационное производство
 Скачать 63.38 Kb.
|
|
Срок подачи документа, возбуждающего производство; в т.ч. исключения | Апелляционный срок - период времени, установленный законом для подачи а/ж, частной жалобы на решение, определение С1И А/ж может быть подана в течение месяца после принятия С1И обжалуемого решения, если иные сроки не установлены ГПК (ст.321) или АПК (ст.259). ! Со дня вынесения решения в окончательной форме (т.е., должно быть полное судебное решение). Срок исчисляется с этого дня и заканчивается этим же числом следующего месяца. Восстановить срок можно - ст.112 ГПК РФ, п.7-9 Постановления Пленума ВС от 19.06.2012 года. Сам срок будет восстанавливать суд первой инстанции. Причем просьба о восстановлении должна подаваться вместе с апелляционной жалобой (просто так, абстрактно восстановить срок нельзя). Течение месячного срока для лиц, чьи интересы ущемлены судебным решением, начинается с того момента, когда эти лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Здесь нет пресекательного срока. Сокращенные сроки: АПК 10-дневный срок для апелляционного обжалования: - решения по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (ч.3 ст.229); - решения по делу о привлечении к административной ответственности (ч.2 ст.206); - решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч.5 ст.211). ГПК 15-дневный срок для решения, вынесенного в порядке упрощенного производства; 10-дневный срок для апелляционного обжалования решения суда: - по делу о возращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании м/д РФ (ч.1 ст.24417); - об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка (ч.21 ст.274). ФЗ «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ч.25 ст.30), ФЗ от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «АТЭС» 10-дневный срок подачи а/ж / представления на решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных данным ФЗ. В случае пропуска срока суд апелляционной инстанции оставляет заявление без рассмотрения. !!! Срок на изготовление мотивированного решения не влечет сокращения срока на подачу жалобы (В.М.Шерстюк) Пункт 6 ППВС от 19 июня 2012 г. № 13, который гласит: «...если составление мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в силу ст.199 ГПК не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, судья — председательствующий при объявлении резолютивной части решения суда в силу положений ч.2 ст.193 ГПК разъясняет ЛУД, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании п.13 ч.2 ст.229 ГПК должно быть отражено в протоколе судебного заседания». АПК: дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ вступает в ЗС по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст.237 ГПК. Решение суда вступает в ЗС по истечении совокупности следующих сроков: 3-дневного срока для направления копии решения ответчику + 7-дневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения + месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке АПК ставит дополнительное условие, согласно которому ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения (ст. 259). ГПК такого условия не содержит (ст.ст.112, 321). | 376 ГПК: 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что лицом исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления (ППВС – имеется в виду апелляционное обжалование). Срок пресекательный. В течение еще 6 месяцев можно восстановить срок в суде первой инстанции. Если вторая кассация – время первой кассации не учитывается. 6 месяцев со дня вступления в законную силу со следующего дня после вынесения последнего апелляционного постановления (даже если составление мотив-й части отложено) ППВС, п.8: 2-я кассация - не влечет за собой его исчисление заново. Рассмотрена жалоба др. лица после восстановления ему срока - со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения. Дополнительное апел. определение - со дня, следующего за днем вынесения дополнительного апелляционного определения. (если в вынесении доп. отказано – по вынесении основного) ! не считается пропущенным, сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока (до 23:59) - по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). ИСТЕЧЕНИЕ срока - возвращение без рассмотрения по существу (п. 3 ч. 1 ст. 379.1) в теч. 10 дней Или_ - рассмотрение при наличии в приложении определения суда 1 инст. о восстановлении срока (п. 10 ППВС – уваж.: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, др. независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд – существовали не позднее 1 года со дня вст. постановления в силу) |
| Основания | Подача а/ж ГОЛЬМСТЕН: повод к возникновению процессуального отношения в высшем (апелляционном) суде - неправильное решение низшего суда (С1И); основание возникновения процессуального отношения в апелляционном суде - подача апелляционной жалобы. УСЛОВНЫЕ (наличие которых привело к принятию неправильного решения): (Необоснованность) 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; (Незаконность) 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона. БЕЗУСЛОВНЫЕ основания: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения. - переход к рассмотрению по 1И (определением) | (Незаконность) Существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Например: ошибка в применении и (или) толковании норм материального права (п. 27 ППВС) – Б:в сущности, применение ст. 330 ГПК Законность неотделима от обоснованности: ППВС, п. 24: не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства. Если установлено, что нарушены нормы процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера (недопуст. Доказат-ва), суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного постановления (определения). ! В жалобе не должно быть указано на необоснованность решения, исключительно указание на: -нормы -последствие их нарушения – невозможность защитить право. |
| Производство по шагам | А/ж подается субъектом апелляционного обжалования через суд, принявший решение. Жалоба подается через суд, принявший решение. Если она поступила в суд апелляционной инстанции, она должна быть направлена в нижестоящий суд с сопроводительным письмом. Возвратить заявление на этом основании нельзя. Подача жалобы в С1И; Установление апелляционного производства Возможность обжалования Соблюдение требований Представление возражений Поступление жалобы и материалов в суд апел. Инст.: Определение о принятии жалобы Извещение лиц Рассмотрение жалобы Коллегиально (кр. районных) «повторно по правилам 1И» Доклад судьи объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей (подавшее апелляционную жалобу, др.) По ходатайству - оглашает имеющиеся в деле доказательства, Исследование новых принятых судом доказательств Судебные прения НЕТ: о соединении и разъединении требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц. Действия суда первой инстанции: 1) По поступлению заявления судья делает то, что говорит ПП ВС в п. 10. Он проверяет, подлежит ли судебное постановление судебному обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор правом апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы,; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; подписана ли апелляционная жалоба; соответствует ли число копий жалобы и приложенных документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли пошлина. Решает вопросы о возвращении и оставлении без движения. 2) Он решает вопрос о восстановлении срока. Заявление о восстановлении не может подаваться абстрактно: оно должно быть вместе с заявлением. Оно может быть и в самой жалобе. Восстановление происходит по правилам 112 ГПК при наличии уважительных причин. 3) После этого принимает к производству и направляет лицам копии жалобы, представления и документов 4) Проверяет, нет ли новых доказательств, и если есть – есть ли обоснования. Суд первой инстанции не вправе делать выводов об уважительности причин представления доказательств (п.12 ПП ВС). 5) Предоставляет сторонам разумный срок для ознакомления и составления возражений 6) До направления в суд апелляционной инстанции суд по своей инициативе исправляет описку или явную арифметическую ошибку в порядке 201 статьи (с извещением лиц) 7) По истечению срока апелляционного обжалования (по истечению этого месяца) направляет в суд апелляционной инстанции. 8) Именно суд первой инстанции выдает исполнительный лист (п. 58 ПП ВС об апелляции) Действия суда апелляционной инстанции: 1) Принимает жалобу к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку к разбирательству (п. 17 ПП ВС). Если суд первой инстанции не разглядел нарушений в сроке, подписях и доверенностях (322, 323,324, 325), не исправил арифметические ошибки (201) то направляет обратно с сопроводительным письмом. Если жалоба была отправлена в срок, но пришла после отправления в суд апелляционной инстанции, дело возвращается с сопроводительным письмом или откладывается. 2) Все жалобы и возражения должны рассматриваться в одном судебном заседании (п. 18 ПП ВС) 3) Выносит апелляционное определение | Подача жалобы в СКИ; Изучение жалобы пред/зам/судьей СКИ, +м.б. истребование дела и тогда м.б. определение о приостановлении исполнения решения Определение судьи об отказе в передаче / передаче с делом жалобы для рассмотрения в президиуме !Пред/зам ВС м. не согласиться с судьей ВС и вынести определение о его отмене и передаче жалобы Извещение лиц о передаче Доклад пред/зам/членом президиума(коллегии)/ранее не уч. судьей Объяснения участвующих по делу (подавшее кассационную, затем др.) При рассмотрении выявлены основания для возвращения – оставление без рассмотрения по существу Постановление - президиума СКИ; Определение – СК ВС Сообщение о рассмотрении жалобы лицам, участвующим в деле. |
| Пределы рассмотрения дела | Выйти за пределы обжалуемой части в интересах законности Вопрос может быть решен на основании ч.4 ст.1 ГПК (аналогия закона и аналогия права) Проверка судебного решения осуществляется апелляционным судом в пределах, установленных а/ж и возражениями относительно жалобы - доводов, в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления Доводы – фактическое и юридическое обоснование необходимости отмены обжалуемой части. Поворот к худшему возможен, даже если суд не выходит за пределы обжалуемой части (например, истцом обжалуется решение о частичном удовлетворении требований истца, возможно принять новое решение по делу и отказать истцу полностью в заявленных требованиях). Дополнительные доказательства принимаются определением по причинам, признанным судом уважительными. - решение только в обжалуемой части. В интересах законности вправе проверить решение в полном объеме защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; о беспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка. + ВСЕГДА проверяет по безусловным основаниям отмены. 1) П.21 ПП ВС – апелляция предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Новые материально-правовые требования не принимаются и не рассматриваются судом (например, моральный вред) – ч.4 ст. 327.1 ГПК. Если есть требования – суд оставляется жалобу без движения. Однако если суд переходит к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, то эти ограничения на него не распространяются. 2) П. 22 ПП ВС – в апелляции нет соединения и разъединения исковых требований, изменения предмета, основания и размера иска, предъявления встречного иска, замены ненадлежащего ответчика и привлечения к участию третьих лиц. Исключения – по правилам первой инстанции 3) П. 23 ПП ВС – если в апелляции будет установлено, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства по ст. 39 и рассмотрел дело без учета этих требований, то суд может рассмотреть дело с учетом нерассмотренного или неправомерно неудовлетворенного ходатайства 4) П. 24 ПП ВС – суд рассматривает дело только в обжалуемой части решения. Может выйти только в интересах законности (материнство .детство, жилище, публичный интерес, нарушение применения норм права в пространстве и по кругу лиц.). Если хочет выйти – то выход должен быть мотивированным 5) П. 25 – при этом, безусловно, суд должен смотреть на безусловные основания к отмене судебного решения. | установлены ГПК - вправе выйти за пределы доводов к/ж в интересах законности; СКИ не связан доводами к/ж, может мотивировать решение иначе. П. 2 ст. 390 ! Не вправе проверять не обжалуемую часть/постановление – в полном (запрет поворота к худшему) ППВС, п. 25: если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением – вправе - в полном При подтверждении наличия в необжалованной части судебного акта оснований для его отмены, указанных в ст. 387 ГПК РФ (нарушение норм материального или процессуального права, например, нарушены права лиц, не привлеченных к участию в деле, и др.), суд кассационной инстанции обязан отменить либо изменить судебный акт - в зависимости от выявленных нарушений. ПП ВС п. 25 Суд проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются (ч.2 ст. 390 ГПК) Однако если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по данному делу, то эта часть и само постановление тоже подлежат проверке Проверка законность осуществляется в пределах доводов кассационной жалобы. Суд не связан доводами, изложенными в кассационной жалобе, если он сочтет нужными выйти за пределы доводов в целях законности. (однако мотивы выхода должны быть указаны в постановлении) |
| |