_1749.01.01;РУ.01;2-БИОР. Аудит (СП) юнита 1 аудит в системе финансового контроля. Регулирование
 Скачать 443.99 Kb.
|
История развития и становления аудитаПрофессия независимого бухгалтера-аудитора возникла в XIX в. в акционерных обществах Европы. Это было вызвано потребностью в объективной оценке отчетности акционерного общества, получении достоверных данных о финансовом положении предприятия. Эти объективные данные мог дать только специалист, независимый от фирмы. Первые бухгалтеры- аудиторы появились в Великобритании в середине XIX в., где в 1862 г. вышел закон об обязательном аудите, во Франции – в 1867 г., в США – в 1937 г. В 1880 г. был основан Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе. Сто лет спустя он насчитывал уже 76 тыс. членов. Этот институт проводит большую методическую работу, разрабатывает учетные и аудиторские стандарты, издает журнал «Accountants». В Германии первая попытка введения аудита была предпринята в 1870 г., когда дополнение к закону об акционерных обществах обязало наблюдательные советы этих обществ осуществлять проверку основных отчетных форм – баланса и отчета о распределении прибыли – и докладывать о результатах проверки на общих собраниях акционеров. Более четко методика организации внешней аудиторской проверки сформулирована в предписаниях относительно акционерных обществ в 1931 г. В 1932 г. в Германии был создан Институт аудиторов, просуществовавший до 1941 г. После окончания Второй мировой войны в Дюссельдорфе образован Институт аудиторов, который в 1954 г. переименован в Институт аудиторов Германии. Он завоевал высокий авторитет и по существу является общегерманской организацией. В России аудиторская деятельность и профессия аудитора в их современном виде появились сравнительно недавно в связи с экономическими преобразованиями в стране. Между тем попытки создать в России институт аудита предпринимались в 1889, 1912 и 1928 гг., но все они заканчивались неудачей. Четвертая попытка, предпринятая в конце 1980-х годов, оказалась, как показала практика, наиболее успешной. Становление и развитие аудита в современной России прошло несколько этапов. Первый этап (1987–1993) характеризовался, с одной стороны, директивным характером создания аудиторских организаций (1987 г. – создание первой аудиторской организации «Интераудит»), с другой – стихийным характером зарождения аудиторской деятельности (подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990– 1993 гг.). Второй этап (декабрь 1993 г. до принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности» – август 2001 г.) – период становления российского аудита, в процессе которого большую роль сыграли Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263, постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности» от 6 мая 1996 г. № 482 и ряд других документов. Была начата и проводилась работа по аттестации аудиторов и лицензированию аудиторской деятельности, созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские фирмы, начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг. За период 1996–2000 гг. было разработано и одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 37 правил (стандартов) аудиторской деятельности и одна методика аудиторской деятельности, составлявшие методологическую основу российского аудита. Третий этап аудиторской деятельности в России начался после принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ). Принятие Закона подтвердило окончательное становление аудита в России, позволило принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в России, сделать шаг по пути интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему. В плане стандартизации в области аудиторской деятельности в течение 2002–2008 гг. Правительством Российской Федерации были приняты 33 федеральных стандарта. Комиссия по аудиторской практике по решению Совета о «Дорожной карте» начала работу по приведению пакета из 33 стандартов, действующих с 2007 г., в соответствие с MCA. В декабре 2008 г. был принят новый Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» №307-ФЗ. Принятие нового закона было вызвано изменениями, которые произошли в экономике России. Четвертый этап начался с 1 января 2010 г. и ознаменовался переходом рынка аудиторских услуг от модели лицензирования к модели саморегулирования. Согласно принципу саморегулирования аудиторские организации и аудиторы должны в обязательном порядке вступить в члены саморегулируемых организаций аудиторов. На саморегулируемые организации возложено выполнение отдельных функций по регулированию аудиторской деятельности, которые ранее выполнялись уполномоченным федеральным органом. |