книга борьба полная версия. Аварийных разливов
 Скачать 5.47 Mb.
|
345  00 rf». Таблица 38 Методы обработки отходов
00 rf». 00 Продолжение табл. 38
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов 5  .5. Вопросы безопасности при проведении ликвидации разливов нефтиВопросы безопасности должны занимать важное место в ходе ликвидационных операций [35, 83]. Разливы нефти считаются источниками опасности, в связи с чем необходимо:
Руководство должно выделить одного человека, и, если необходимо, группу поддержки, которые отвечали бы за решение вопросов, связанных с безопасностью. Менеджер (инженер) по технике безопасности должен нести ответственность за мониторинг и информирование о текущей и развивающейся обстановке, оценивая опасные и рискованные ситуации и разрабатывая меры по обеспечению безопасности людей. Менеджер по ТБ должен иметь право лично вмешаться и употребить чрезвычайные полномочия в тех случаях, когда необходимо предотвратить или остановить те или иные небезопасные действия. Он также должен расследовать происшествия, которые могут произойти в ходе операций по ликвидации разлива. Все мероприятия могут оформляться в виде Плана по обеспечению безопасности и охраны здоровья. Источники для разработки плана можно взять из объектовых планов по безопасности, оценки опасности и данных мониторинга атмосферного воздуха. План следует постоянно корректировать с учетом аспектов безопасности планируемых или текущих операций. Такой план должен затрагивать следующие моменты:
350 Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти
- процедура удаления загрязнения и санитарной обработки. Следует подготовить схемы места действия, которые могут помочь людям в понимании сопутствующих рисков и дать представление о расположении ключевых элементов безопасности. Инструктажи по правилам безопасности являются одним из ключевых методов обеспечения требований безопасности. В идеале такие инструктажи должны проходить перед началом каждой смены, и их задача - довести до персонала информацию, необходимую для обеспечения безопасности на месте событий. Все руководители подрядной организации должны посещать такие совещания по ТБ, чтобы передавать информацию своим командам. Такие инструктажи должны также касаться методов оперативной связи со всеми командами и участками, задействованными в ликвидации. Инструктажи должны освещать следующие вопросы:
При подготовке к операциям по ликвидации нефтяного разлива в качестве первой задачи необходимо произвести комплексную оценку риска и анализ опасностей, убедиться, что ликвидаторы нефтяного разлива и местное население не подвергаются опасности. После того, как будут рассмотрены вероятность и серьезность рисков, необходимо рассмотреть имеющиеся меры предосторожности, чтобы определить их эффективность. Если с опасностью по-прежнему связаны те или иные риски, то следует подумать о дополнительных мерах. Существует общепринятая иерархия подхода, которую можно кратко охарактеризовать следующим образом:
351 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов С ырая нефть или нефтепродукты представляют собой определенную угрозу безопасности. Главная опасность может проистекать из следующих свойств нефтепродукта: воспламеняемость; взрывоопасные пары; токсичность; сероводород; вытеснение кислорода и скользкий характер нефти.Воспламеняемость. Сырые нефти, конденсаты и очищенные нефтепродукты могут воспламеняться от источника возгорания до испарения наиболее летучих компонентов и включения воды в нефть в процессе ее эмульгирования. Пока нефть остается свежей, необходимо принимать меры предосторожности, чтобы исключить всякие источники потенциального возгорания из опасного района и свести к минимуму риск пожара. Это необходимо учитывать и при выборе оборудования, необходимого для ликвидационных операций. Кроме того, в районе разлива необходимо запретить курение, использование искрящих инструментов и автомашин или любого иного потенциального источника возгорания. Легкие нефтепродукты, такие, как бензин или газолин, представляют особую опасность, и на подступах к месту разлива таких продуктов необходимо проявлять особую осторожность. Взрывоопасные пары. При разливе продукта нефтеочистки или легкой нефти-сырца на начальных этапах инцидента будет происходить высвобождение углеводородных паров. Под действием ветров облако таких паров может начать дрейфовать в сторону густонаселенной территории или места, где присутствует опасность возгорания таких паров. Следует избегать эксплуатации двигателей внутреннего сгорания в тех районах, где существует риск взрыва. Токсичность. Токсичные вещества разлитого продукта могут попасть в организм при вдыхании газов или паров. Они могут проникать через кожу или глаза, их могут проглотить, не исключено попадание через впрыскивание. Именно на начальных этапах разлива может произойти наиболее серьезное воздействие, особенно при разливе летучих типов нефти, конденсатов или легких очищенных нефтепродуктов. Эти продукты могут содержать канцерогенные компоненты. Например, бензол является официально подтвержденным канцерогеном, опасным для человека, веществом, для которого определены риски и безопасные уровни воздействия. Если потенциальный уровень воздействия превышает предписанные лимиты, то необходимо воспользоваться подходящими средствами СИЗ, такими, как защитный противохимический костюм и респираторы. Правда, такие ароматические продукты обычно существуют недолгий период времени и быстро диспергируются в воздухе. Сероводород. «Сырые нефти» высвобождают газ сероводород (H2S). Запах его ощутим даже при низких концентрациях, но летальные концентрации этого газа невозможно обнаружить без специального оборудования. Особое беспокойство может вызвать возможность движения га- 352 Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти з ового облака от места происшествия в сторону жилых или населенных районов. При очень высоких уровнях содержания газа в связи с фонтанированием высокосернистой нефти на скважине или выбросом большого количества такой нефти целесообразно рассмотреть возможность эвакуации населения.Вытеснение кислорода. Газы из углеводородов могут вытеснять кислород из окружающей среды, особенно если они скапливаются в ограниченных пространствах или траншеях, проветривание которых недостаточное. Вход в такие пространства должен быть запрещен, если содержание О2 в них не превышает 19,5%. Мониторинг таких участков должен вестись непрерывно. Скольжение. Скольжение, спотыкание или падение являются наиболее частыми причинами несчастных случаев, встречаемых во время операций по ликвидации разлива. Многие из разлитых продуктов являются скользкими по своей природе. Ликвидаторы также могут испытывать трудности при работе с оборудованием в замасленных и покрытых нефтью перчатках и выполнение некоторых из задач может стать невозможным без предварительной очистки оборудования от загрязнения. Нефть и некоторые химические соединения, используемые в операциях по очистке, могут оказывать обезжиривающий эффект на ткань кожи и вызвать проблемы при попадании внутрь организма через ротовую полость. Ликвидаторы, занятые в таких операциях, должны пользоваться соответствующими средствами индивидуальной защиты, способными предотвратить контакт нефти с кожей, могущий вызвать дерматит и кожное воспаление. Тип используемых СИЗ должен соответствовать климатическим условиям района действий. Каждому ликвидатору должны быть предоставлены защитные перчатки, специальные костюмы и обувь, а также увлажняющие кремы для защиты кожи. Другой недуг, порой поражающий ликвидаторов, это болезненное состояние в результате диареи, вызванной случайным употреблением загрязненной пищи из-за несоблюдения требований гигиены. Необходимо создать условия и возможности для личной гигиены и санитарной очистки, чтобы уберечься от этого вида заболевания. При ликвидации разливов применяются разные химические материалы, такие, как диспергирующие средства и чистящие растворители, и обращение с этими материалами требует особой осторожности. При работе с диспергирующими химикатами необходимо надевать защитные перчатки, очки и специальную одежду и избегать длительного контакта с кожным покровом, так как многие из используемых материалов имеют углеводородную основу. Аналогичные меры предосторожности необходимо принимать при обращении с чистящими химическими растворителями, так как они могут содержать в себе много ароматических компонентов. 353 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов Р абота в ночное время несет с собой особые риски для работающих. Всякие ночные работы по очистке следует избегать, если нет возможности обеспечить достаточное освещение, которое позволяло бы ликвидаторам без помех и благополучно попасть к месту работ и гарантировать безопасность работ. При плохой освещенности не только плохо видно нефть, но и резко возрастает риск несчастных случаев, связанных со скольжением, спотыканием или падением. Работая ночью, люди быстрее устают, и оперативные выгоды такой работы надо подвергнуть переоценке. В ночных условиях не рекомендуется применять диспергаторы, особенно с самолетов, так как такие операции несут собой неизбежные проблемы, связанные с безопасностью работ и их результативностью.Ликвидаторам следует соблюдать осторожность при подъеме оборудования или мешков с собранным замазученным материалом. По возможности надо использовать подъемные механизмы. При использовании грузоподъемного оборудования ликвидаторы должны иметь на себе каски, и работать с этим оборудованием разрешается только тем, кто прошел соответствующую подготовку. Собранные нефтепродукты нередко хранятся во временных амбарах на берегу. Эти амбары необходимо охранять, и допуск посторонних к ним должен быть запрещен. Такие амбары должны быть промаркированы соответствующими знаками, чтобы не допустить случайного падения в них людей. Работы по ликвидации нефтяного разлива требуют привлечения специального автотранспорта и средств перевозки людей. Нельзя допускать вторичного загрязнения территории вне изначально замазученных участков, иначе это сделает местные дороги небезопасными для проезда. Необходимо организовать станции по очистке автотранспорта, чтобы избежать попадания нефтепродуктов в общественные места и тем самым создания новых потенциальных опасностей. Большинство работ по ликвидации происходит в береговой зоне. Близость к воде порождает свои собственные опасности, влекущие за собой возрастание рисков, в частности для неопытных или не знакомых с обстановкой ликвидаторов. Приливы, течения и волны - все это создает динамическую среду, которая может застигнуть врасплох людей, потерявших осмотрительность. Особенности работы на берегу часто создают проблемы в плане средств связи, доступа и передвижения тяжелой техники наряду с обеспечением необходимых средств первой помощи и эвакуации. Необходимо принять меры по строгому ограничению доступа посторонних людей к местам разлива и загрязненным участкам, чтобы уберечь местное население от ненужных рисков. Кроме того, средства автотранспорта и люди, попадающие в район разлива, могут быть источниками вторичного загрязнения и причинить ненужный ущерб чувствительным экологическим ресурсам. 354 Глава 5. Технологии и средства ликвидации разливов нефти Р аботы в удалении от берега могут происходить либо на стационарных сооружениях, либо на морских судах. Эта среда требует применения своих собственных методов и процедур, которые необходимо выполнять, чтобы обеспечить безопасность людей. Неопытные или необученные ликвидаторы подвергаются возросшему риску, работая в открытом море, и там, где это возможно, желательно, чтобы их сопровождали лица из числа местного персонала, действуя в качестве дополнительного фактора безопасности. Каждый ликвидатор, работающий в условиях моря и на судах, должен иметь при себе индивидуальное плавучее средство, потому что верхняя одежда, особенно сапоги и каска, не позволяют человеку долго держаться на воде. Габариты и оснащение судов, участвующих в ликвидационных мероприятиях в море, должны соответствовать требованиям обстановки. Все суда должны быть оборудованы надлежащими средствами ТБ и связи.Опасности в открытом море удесятеряются с плохой погодой, замасленными палубой и оборудованием и стесненностью в месте работ. Такелажные и буксирные канаты и цепи способны стать причиной серьезных травм, и их следует периодически проверять, особенно при сильном волнении. Все суда, работающие в открытом море, должны иметь системы связи на борту, позволяющие им посылать оперативные сводки аварийных ситуациях и ходе работ. В качестве меры предосторожности должна существовать система извещения судов о неблагоприятных изменениях в погоде, и это особенно важно, когда в ликвидации в прибрежном районе задействованы малые суда. Применение диспергирующих средств для обработки разлитой нефти также связано с целым рядом аспектов охраны здоровья и безопасности работающих. В частности, используемые химикаты могут представлять опасность для здоровья, и их применение способно оказать следующее неблагоприятное воздействие на незащищенных ликвидаторов. Все ликвидаторы обязаны надевать индивидуальные респираторы во время распыления диспергаторов в зоне берега, с борта судна или самолета. Респираторы должны быть оснащены специальными фильтрами, обеспечивающими защиту от попадания в пути частиц пыли, нефтяной пыли, дыма и распыляемых аэрозольных химикатов. Диспергаторная аэрозоль также может оказывать неблагоприятное воздействие на машины, попав в воздухозаборные отверстия. Диспергирующие вещества легко абсорбируются кожей и могут вызвать раздражение или причинить вред внутренним органам. Во время погрузки и переноски материалов, а также при распылении химикатов с судов или на берегу необходимо надевать цельные костюмы из полихлорвинила и перчатки из нитрилового каучука. Такие перчатки также необходимы при соединении/разъединении рукавов, используемых для распыления. 355 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов С редства индивидуальной защиты являются важным элементом обеспечения работы ликвидаторов в безопасных условиях. При выборе соответствующих СИЗ принимаются в расчет предполагаемые условия работы, и опасности и характер выполняемых работ. СИЗ выдаются на руки только после того, как работники ознакомятся с информацией по СИЗ и пройдут обучение по их использованию и обслуживанию. Должен существовать простой порядок, при котором работники сдают использованные СИЗ, прежде чем получить новые, и это поможет контролировать образование отходов.В перечень СИЗ, используемых персоналом при проведении работ по ликвидации разлива нефти, как правило, включаются: отражающий защитный жилет; комбинезон; непромокаемый костюм; специальная обувь; защитные и болотные сапоги; такелажные рукавицы; полихлорвиниловые перчатки; защитные наушники и очки; противоударный шлем и защитная каска; индивидуальные плавсредства; синтетический водостойкий костюм; термоизоляционный костюм; погружной костюм; химический патронный респиратор с полной лицевой маской и патронным фильтром органических паров; полностью герметизирующий химический защитный костюм; противогаз промышленный. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Нефть и газ - фундамент экономики современной России. Но и источник повышенной опасности для окружающей природной среды. Нефтегазовый комплекс был и остается крупнейшим загрязнителем природной среды в стране. Он дает до 30% загрязняющих веществ, выбрасываемых промышленностью. Многие водоемы, соседствующие с разрабатываемыми месторождениями, до чрезвычайности загрязнены нефтепродуктами. На балансе нефтяников - более 100 тыс. га нарушенных земель. Более половины промышленных отходов - это тоже продукт жизнедеятельности топливного комплекса. Тысячи «бесхозных» скважин, тысячи километров ржавеющих внутрипромысловых и магистральных трубопроводов - это постоянная угроза аварий с тяжелыми экологическими и экономическими последствиями. По данным самих нефтяников, более одного процента добываемой нефти проливается на землю при извлечении из недр или транспортировке. Оценка экспертов гораздо выше. Но если учесть, что Россия сейчас добывает около 470 млн тонн нефти в год, на землю в любом случае льются миллионы тонн нефти и нетепродуктов. Как выглядит один миллион тонн нефти? Цистерны с миллионом тонн нефти образовали бы поезд длиною в 220 километров. Особенно велики потери при перекачке на самих месторождениях -от скважины до пункта сбора. Трубы там сравнительно тонкие, а нефть идет такой, какой она поступила из недр - с водой, газом, солями, тяжелыми парафиновыми фракциями. Трубопроводы быстро корродируют. По технологии их положено полностью менять раз в несколько лет, на практике же это происходит только после заметной утечки. Такие утечки по масштабам сравнительно невелики, но их число очень велико: 25-30 тыс. зарегистрированных случаев ежегодно. Считается, что только в Западной Сибири за время эксплуатации ее месторождений в землю ушло около 100 млн тонн нефти. Одна из нефтяных компаний начинала с того, что на чужих месторождениях собирала с поверхности земли пролитую нефть и пускала ее на переработку. Впрочем, собрать с земли можно в лучшем случае около трети пролитой нефти - она быстро уходит в почву. С тем, что не ушло, на российских месторождениях поступают традиционно варварски: если позволяет местность - выжигают, а что нельзя ни всосать, ни сжечь, просто обваловывают землей и присыпают сверху песочком. Еще и травку посеют, чтобы нагляднее показать успехи рекультивации. В России по ряду причин вообще не проводится учет потерь сырой нефти в промежутке между поступлением ее из скважин на земную поверхность и до ее подачи к нефтеперерабатывающим заводам. Нефтяники, опасаясь крупных штрафных санкций, стремятся скрыть разливы. Поэтому получить точные сведения о действительных объемах разливов нефти часто практически невозможно. 357 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов С ледует отметить, что в связи с межведомственным и межотраслевым характером и тяжестью возможных последствий, чрезвычайная ситуация, связанная с разливом нефти, является единственным видом ЧС, для которой организация мероприятий по ее предупреждению и ликвидации непосредственно определены требованиями соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации.Основная причина учащения случаев разливов лежит на поверхности: снижение надежности техники, контроля за состоянием нефтедобывающих и транспортных систем, неспособность поддержания дисциплины производства. За последнее время доля аварий из-за физического износа и коррозии металла увеличилась до 60-70%, а объемы профилактических работ составляют не более 2% от общей протяженности трубопроводов, при необходимых 10-12%. Ощущается недостаток средств дистанционной диагностики трубопроводов, надежного бурового, нефтепромыслового оборудования и транспортных систем, пригодных для условий вечной мерзлоты и низких температур воздуха. Наиболее часто применяемые в настоящее время способы ликвидации нефтяных разливов, например, с последующим выжиганием или захоронением остатков, не только не устраняют негативные экологические последствия, но нередко усугубляют их. Рекультивация земель после аварий производится несвоевременно и неэффективно. Страдает и организация работ по ликвидации последствий разливов. Деятельность аварийных бригад фактически сводится к восстановлению герметичности трубопроводов, сбор же нефти, устранение замазученнос-ти, как правило, выполняются значительно позже. Или не выполняются вовсе. Поэтому проблема ликвидации «старых» нефтяных загрязнений почвы, образовавшихся в результате аварийных разливов или постепенного накопления в течение длительного периода, является для нашей страны одновременно и острой, и хронической. Очевидно, что такое положение во многом связано и с несвоевременным реагированием на разливы, слабой материальной базой служб по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. И, что не менее важно, с отсутствием государственной политики по этой проблеме. Основополагающими принципами такой политики должны быть: создание системы предупреждения нефтеразливов; обеспечение постоянной готовности профессиональных, мобильных сил к предотвращению загрязнения окружающей среды и защите людей в соответствии с действующим законодательством; региональный подход к созданию базы таких формирований; совершенствование методик оценки нанесенного ущерба природной среде и определения порядка его возмещения. 358 Заключение З адачу предупреждения аварий с тяжелыми последствиями или минимизации ущерба от утечек нефти необходимо решать одновременно в двух направлениях:
Оптимизация затрат на предупреждение утечек нефти и ликвидацию последствий требует выработки компромисса между целями достижения компаниями макро- и микроэкономических показателей деятельности, а также выполнения требований регулирования по снижению опасностей возникновения аварий с тяжелыми последствиями. На макроэкономическом уровне меры по снижению опасностей возникновения аварий с тяжелыми последствиями являются приоритетными для устойчивого развития экономики страны помимо того, что они эффективно работают на сохранение жизни и здоровья людей, защиту окружающей природной среды. На микроэкономическом уровне дополнительные меры по снижению опасностей возникновения аварий с тяжелыми последствиями являются условно убыточными. Для компаний с низким качеством корпоративного управления улучшение экономических показателей деятельности достигается и за счет снижения издержек на меры по безопасности По второму направлению совершенствования средств локализации разливов нефти и технологии устранения последствий можно отметить, что недостаток высокотехнологичных средств и обычных средств влечет к утяжелению последствий утечек нефти, а избыточные же запасы приводят к замораживанию определенных финансовых ресурсов, и как следствие - к снижению экономических показателей. Очевидна необходимость формализации требований по ассиметрич-ности баланса затрат компаний на предупреждение разливов нефти и на содержание средств по локализации и ликвидации последствий утечек. То есть чем больше компания реализует средств на комплекс мер по предупреждению утечек, тем меньше она должна вкладывать средств в мероприятия по ликвидации последствий. И наоборот. Оптимизация предупредительных мер по схеме «ассиметричного баланса» могла бы проводиться на основе подхода адекватности, при котором возможные меры последовательно анализируются по критериям пригодности, необходимости и достаточности. Особый подход должен быть к готовности служб по борьбе с разливами нефти при разработке шельфовых месторождений. Например, Сахалин является уникальной зоной гнездования птиц, нерестилищ рыб. Только котиков здесь более 60-ти тысяч особей. Однако внимательное изуче- 359 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов н ие планов ликвидация аварийных разливов нефти показывает, что остров практически не защищен от крупных разливов нефти, в первую очередь, не решены вопросы защиты береговой зоны и ее биоресурсов. Примерно такое же положение складывается на Черном море, в северных морях.Разведанные запасы нефти, на экспорте которой основано благополучие российского бюджета, постепенно тают. По данным МПР России, нынешние темпы нефтедобычи обеспечены запасами только до 2010 года. В то время как добыча нефти с 1999 года растет, уровень возобновления запасов падает. Разведка новых месторождений идет все медленнее - в 2004 году в России добыто 460 млн тонн, а разведано -вдвое меньше. В целом уровень воспроизводства сырьевых запасов в России - примерно 85%. При разработке стратегии развития ТЭК до 2030 года были обобщены все данные по уровням добычи, запасам и прогнозам по всем компаниям и институтам. Была составлена программа, в соответствии с которой в 2005 году уровень добычи нефти должен был быть 340 миллионов тонн и в принципе около этой цифры в дальнейшем колебаться. При такой добыче запасы сырья можно было восстанавливать. Однако уже в 2001 году установленная планка была превышена. Ежегодно из недр выкачивают на 7080 миллионов тонн больше, чем записывалось в первоначальных планах, разработанных Минтопэнерго России. При этом добыча нефти часто ведется хищнически. Так, в 1992 году в Западной Сибири простаивало 6 процентов скважин, а в 2004 году - уже 26 процентов. Число эксплуатируемых скважин у большинства компаний падает, а добыча растет. За 10 лет в Ханты-Мансийском автономном округе не было пробурено 20 тысяч скважин, предусмотренных в лицензиях. На сегодняшний день в России зарегистрировано свыше 13 тыс. лицензий на право пользования недрами, а мониторинг выполнения лицензионных соглашений не проводился на протяжении всех последних лет. Так и не были разработаны единые требования к лицензионным соглашениям - в некоторых, особенно в тех, которые выдавались в период с 1991 по 1995 годы, государство не указывало никаких существенных условий. Соответственно никаких основанных на законе требований к недропользователю предъявлять нельзя. При этом были полностью оставлены без внимания такие вопросы, как консервация скважин, броше-ные нефтепроводы. По сути дела, было утрачено само понятие ответственности недропользователя за рациональное природопользование. Пора понять, что безответственное отношение к потере нефтепродуктов по разным причинам, в том числе и по причинам систематических разливов нефти и нефетепродуктов на всех этапах их добычи и транспортировки является недопустимым. Мы не настолько богаты, чтобы спокойно смотреть на эти потери. 360 Заключение С уществует вредное устоявшееся мнение о том, что наша страна является одной из двух богатейших по объему энергоресурсов стран в мире. Да, Россия - лидер по запасам и добыче газа и вслед за Саудовской Аравией и опережает все другие страны по добыче и запасам нефти. Но это справедливо только в валовом исчислении. В расчете на душу населения картина мира выглядит по-другому.По удельному размеру запасов углеводородов на душу населения Россия находится далеко за пределами первого десятка стран. На каждого гражданина России приходится 471 тонн текущих запасов нефти и газа. Это в полтора раза меньше, чем на норвежца, и не сопоставимо низко по сравнению с Катаром, ОАЭ, Кувейтом и Саудовской Аравией. Даже среди бывших республик Союза Россию по этому показателю за счет газа нас опережает Туркменистан (таблица 39). Таблица 39 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
