Билет 1 Особенности общественнополитического строя стран Древнего Востока. Восточная деспотия
 Скачать 470.5 Kb.
|
|
Билет 23 Особенности абсолютной монархии в Англии. Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма, возникновения и развития капиталистических производственных отношений. Вместе с тем английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название «незавершенного» Незавершенность этой политической формы в условиях Англии означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца. Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям английского абсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. В Англии (благо она расположена на острове) отсутствовала и крупная постоянная армия. Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король. Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля хотя влияние парламента не сошло полностью на нет (как произошло, например, с Генеральными штатами во Франции). Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др. Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри (обуржуазившегося дворянства) и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения. В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над англиканской церковью. Билет 24 «Славная революция» 1688 г., « Билль о правах» 1689 г., «Акт об устроении» 1701 г. Политика Стюартов вызывала недовольство всех слоёв населения, что привело к кратковременному объединению вигов и тори. Произошёл дворцовый переворот 1688 г. с целью замены Якова II «удобным» монархом. Во время восстания король бежит из Лондона во Францию. Парламент высылает за королём погоню, но она не настигает короля. По закону власть должна перейти к ближайшему наследнику, но парламенту нравится правитель Нидерландов- Вильгельм Оранский. Вильгельм завоёвывает Англию и становится её законным королём. Этот переворот получил название «Славная революция». Она, по существу, завершила оформление компромисса между господствующей в важных сферах жизни общества буржуазией и правящей земельной аристократией. Политическая власть в центре и на местах оставалась в руках знатных землевладельцев в обмен на гарантии соблюдения интересовфинансовой верхушки буржуазии. Политическим результатом такого компромисса стало утверждение В Англии конституционной монархии, получившей закрепление в двух актах парламента: Билле о правах 1689г. и Акте об устроении 1701г. Билль о правах, утверждая верховентсво парламента в области законодательной власти, постанавливал: - верховенство актов пардамента над актами короля ( до 1689г. статутами являлись актами короля, после- актами парламента), - невмешательство короля в дела Парламента, - свободу слова прений в парламенте, - незаконным приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента, - незаконным взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента. Кроме того, содержать постоянную армию в мирное время дозвояллось только с его санкции. Билль устанавливал свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Содержал специальное указание, что парламент должен собираться достаточно часто. Впоследствии это положение было уточнено, и срок полномочий парламента сначала был определён в 3 года, затем- в 7 лет. В 1701 г. парламент принимает Акт об устроении, именуемый также Законом о престолонаследии. Он устанавливал порядок престолонаследияи, содержал дальнейшие уточнения прерогатив законодательной и исполнительной власти. В первой чпсти акта определялась очерёдность претензий потенуиальных наследникоа на английский престол. Вторая часть акта закрепила требования к будущему английскому монарху ( след. монарх должен был быть иностранцем): - будующий король должен перейти в англиканскую церкочь ( потому что король- глава англиканской церкви). На высшие государственные должности В Англии могли назначаться лишь лица, родившиеся на территории Англии. Ограничение королевской прерогативы выразилось в том, что судьи, назначенные короной, могли остававться на своих постах до тех пор, пока ведёт себя хорошо, и отстранялись от должности только по представлению обеих палат.Чтобы уменьшить влияние короны на деятельность палаты, запрещалось совмещение члентсва в палате общин с занятием должности королевского министра 9 данное положение было вскоре отменено).Акт предусматривал принцип контрасигнатуры ( любой акт, изданный королём, имел юридическую силу лишь в том случае, если ниже подписи короля на данном акте стояла подпись соответствующего профильного министра; вся ответственность за последствия применения данного акта ложилась на министра ( = принцип безответственности короля). Важным установлением было лишение короля права помилования своих министров, осужённых парламентом в порядке импичмента. Билет 25 Феодальный уголовный процесс по «Каролине» 1532г. «Каролина» - кодекс феодального уголовного и уголовно-процессуального права в Германии – был разработан по поручению императора Карла V (отсюда и его название) и принят в 1532г. В «Каролине» отразились наиболее существенные стороны феодального уголовного права и уголовного процесса периода абсолютизма. Каролина ознаменовала утверждение нового вида уголовного процесса – инквизиционного. В период раннего средневековья в Германии применялся обвинительный (состязательный) процесс. Не было разделения гражданского и уголовного видов процесса. Частноправовой принцип преследования начинает дополняться обвинением и наказанием от имени публичной власти. Изменяется система доказательств. Отменяется судебный поединок. Каролина сохранила некоторые черты обвинительного процесса. Потерпевший или другой истец мог предъявить уголовный иск, а обвиняемый – доказать его несостоятельность. Сторонам давалось право предъявлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец был обязан возместить ущерб и оплатить судебные издержки. Основная форма рассмотрения дел – инквизиционный процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица гос-ва «по долгу службы». Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено в сроках. Широко применялись средства физического воздействия на подозреваемого. Основными стадиями инквизиционного процесса были общее расследование и специальное расследование, а также стадия вынесения приговора. Общее расследование: установление факта совершения преступление и подозреваемого лица. Для этого судья тайно собирал информацию о преступлении и преступнике, и если кто-то был «опорочен общей молвой», то его заключали под стражу. Далее следовал краткий допрос подозреваемого, при этом действовал принцип презумпции виновности подозреваемого. Специальное расследование: подробный допрос обвиняемого и свидетелей для окончательного изобличения и осуждения преступника и его сообщников. Процесс завершался судебным заседанием. Поскольку суд сам производил расследование, собирал доказательства, окончательный приговор определялся уже в ходе следствия, поэтому суд заседание сводилось в основном к оглашению приговора и приведению его в исполнение. Билет 26 Великая английская революция 1640-1649 гг. и её основные этапы. Историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа: 1. Конституционный этап (1640 – 1642 гг); 2. Первая гражданская война (1642 – 1646 гг.); 3. Вторая гражданская война (1646 – 1649 гг.); 4. Индепендентская республика (1649 – 1653 гг.); Конечным этапом этой революции можно назвать – реставрацию монархии. Карл не созывал парламент 11 лет, пока ему не стало нужно согласие парламента на введение новых налогов. Но парламентарии отказывают королю во введении новых налогов. Король объявляет о роспуске парламента. После долгих раздумий Карл и его советники созывают в ноябре 1640 г. новую сессию парламента. Этот парламент в истории носит название ≪Долгий≫. В течение 1 6 4 0 -1641 гг. парламент добился от короля утверждения целого ряда важных правовых актов. Акты парламента 1641 г. были направлены на ограничение абсолютной власти и означали переход к определенной разновидности конституционной монархии. Отказ короля принять предложения парламента привел к началу непосредственно военных действий. Предвидя гражданскую войну, парламент решил взять на себя командование силовыми структурами королевства. Парламентарии объявляют распущенной королевскую армию и создают армию под командованием парламента. Замещение офицерских постов в парламентской армии стало доступно представителям буржуазии. В 1646 г. Карл I вынужден был сдаться шотландцам, но был выдан парламенту. Сочтя и войну, и революцию оконченными, парламент выразил намерение избавиться от армии, пугавшей растущим.в ее рядах радикализмом. Конфликт аристократической верхушки армии и парламента разрешился государственным переворотом, в результате которого нижняя палата принимает (4 января 1649 г.) резолюцию, суть которой - признание верховенства нижней палаты над верхней и над всеми властями вообще (в том числе королем). Вслед за тем принимается решение о создании особого верховного суда из 135 человек, которому поручается решение судьбы Карла 1.30 января 1649 г. Карл I был казнен. В 1649 г. английская буржуазная революция достигает своей высшей точки. После казни короля королевское звание и верхняя палата были упразднены.Англия становится республикой. Билет 27 «Орудие управления» 1653г. в Англии. Диктатура О. Кромвеля. Англия была провозглашена республикой. Но власть фактически осуществлял военный совет во главе с Кромвелем. Англией правили остатки «долгого» парламента. Это не устраивало Кромвеля. Весной 1652г. он разгоняет «долгий» парламент и формирует «малый». Опираясь на военную верхушку, лидеры индепендентов прибегают к установлению режима диктатуры во главе с О. Кромвелем. ( Кромвель присоединил Шотландию).В декабре 1653 г. «малый» парламент принимает акт «Орудие управления» и после этого самороспускается. «Орудие управления» закрепило новую систему власти. Ключевой фигурой становился лорд-протектор ( О.Кромвель). Должность являлась избираемой и пожизненной. После смерти лорда-протектора избирал госсовет. Законодательная власть. Принадлежала однопалатному парламенту и лорду-протектору, обладавшему правом вето. Все акты, принятые парламентом, должны быть предоставлены лорду-протектору на одобрение. В случае если лорд-протектор не даст своего одобрения в течение 20 дней или не представит удовлетворительных объяснений своего отказа в течение данного срока, акты парламента вступают в силу, если не содержат в себе ничего противоречащего правилам. Законы не могут быть изменены, приостановлены или отменены, равно как и изданы, без согласия парламента. Также в акте указывалось, что парламент не может быть отсрочен, прерван или распущен в течение 5 месяцев со дня их первого заседания без их согласия. Парламент должен созываться 1 раз в три года. Лица, избираемые в парламент, должны отличаться честность и хорошим поведением, а также иметь возраст в 21 год. Исполнительная власть. Принадлежа лорду-протектору и госсовету. Госсовет состоял из 15 членов, перечисл-х в «Орудии управления». Члены Совета пожизненно занимали должности, их число не должно было превышать 21 и быть не менее чем 13. В случае смерти одного из них парламент избирает 6 кандидатов, из которых Совет большинством голосов выбирал двух и предоставлял их на рассмотрение лорда-протектора, который, в свою очередь, избирал уже одного. К лорду-протектору переходили полномочия парламента: указы, вызовы в суд и т.д. Он имел право помилования ( кроме случаев убийства и измены. Он руководил вооружёнными силами. Занимался внешней политикой при согласовании с Советом, а также решал вопросы войны и мира. Также назначал новых членов исполнительного органа. Главной опорой протектората оставалась армия. На её содержание устанавливался ежегодный налог, который не мог быть отменён без согласия лорда-протектора. Финансовые прерогативы становились практически бесконтрольными. Также данным актом указывалось, что никто не может быть принуждаем к исповедованию государственной религии. Билет 28 «Хабеас корпус акт» 1679 г. в Англии. Хабе́ас ко́рпус акт (англ. Habeas Corpus Act) — законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1679, составная часть конституции Великобритании, определяет правила ареста и привлечения к суду обвиняемого в преступлении, предоставляет право суду контролировать законность задержания и ареста граждан, а гражданам — требовать начала такой процедуры (известной под латинским названием хабеас корпус). Полное название закона — «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями» (то есть вне пределов Англии). Согласно этому закону, судьи были обязаны по жалобе лица, считающего свой арест или арест кого-либо другого незаконным, требовать срочного представления арестованного суду для проверки законности ареста или для судебного разбирательства; заключение обвиняемого в тюрьму могло производиться только по предъявлении приказа с указанием причины ареста. Акт обязывал судей выдавать хабеас корпус во всех случаях, за исключением тех, когда основанием ареста являлось обвинение данного лица в государственной измене или тяжком уголовном преступлении. По получении судебного предписания (мандамуса) хабеас корпус, смотритель обязан был в течение 3—20 дней (в зависимости от дальности расстояния) доставить арестованного в суд. В случае задержки судебного расследования закон предусматривал освобождение арестованного под залог (чем не могли воспользоваться малоимущие); это не распространялось на несостоятельных должников. Правительству предоставлялось право приостанавливать действие акта в чрезвычайных случаях, но лишь с согласия обеих палат парламента и не более, чем на один год. Билет 29 «Долгий» парламент 1640-1653 гг. в Англии и его законодательство. Деятельность открывшегося 3 ноября 1640 г. Долгого парламента (1640-1653 гг.)* стала главной политической формой государственных преобразований в стране. За этой деятельностью стояло широкое общественное движение противостояния монархии и, напротив, в ее поддержку, религиозные споры и межнациональные конфликты, вылившиеся в итоге в две последовательные гражданские войны в стране. В состав Долгого парламента входило 516 членов Палаты общин и 150 – Палаты лордов. Самую значительную часть – более 250 депутатов – составляло новое рыцарство. Положение англиканской церкви стало первым объектом политической атаки парламента и вынужденных уступок короны. По предложению лидеров Палаты общин парламент рассмотрел список явных злоупотреблений и нарушений свобод и права. В начале 1641 г. парламент приступил к обсуждению петиции (и затем билля) «О корнях и ветвях», где предусматривалось уничтожение епископальной власти. Хотя билль был принят позднее, епископальное устройство англиканской церкви перестало существовать. И что еще важнее – епископы были изгнаны из Палаты лордов. Были сокращены судебные полномочия короны. Парламент ликвидировал суды королевской прерогативы (чрезвычайные судебные палаты). Советы по делам Севера и Уэльса, ограничил юрисдикцию Тайного совета. Парламент декларировал свою независимость от короны. Специальным биллем (от 15 февраля 1641 г.) было постановлено, что беспарламентское правление короля не может длиться долее трех лет и что если корона не приняла бы мер к созыву парламента в законоустановленные сроки, лорд-канцлер и лорд-хранитель печати обязаны самостоятельно предпринять меры к созыву депутатов под угрозой импичмента. Осенью 1641 г., в условиях обострения внутренней обстановки в стране, падения престижа парламента, начавшегося восстания в Ирландии, Палата общин инициировалаконституционное закрепление проведенных преобразований. Королю была представлена обширная петиция под наименованием Великой ремонстрации (1 декабря 1641 г.). В ней парламент настаивал на признании короной незыблемыми «основных законов и начал управления королевства», на отказе от порочной правовой политики (монополий, налогообложения без согласия парламента, самостоятельности в распоряжении имуществами короны и др.). Подтверждалось упразднение епископата и церковных судов. Выдвигалась идея об ответственном перед парламентом правительстве и даже высшем чиновничестве, без чего короне отказывалось в субсидиях. Гарантией «охранения законов и свобод королевства» должно было стать бесспорное преимущество судов «общего права». Фактически с 1642 года в Англии установилась республика, основанная на: -законодательном и судебном верховенстве парламента; -подчинении парламенту исполнительной власти. Реально также сложилось несомненное преобладание нижней палаты – Общин, основанной на выборном представительстве. |