Билет 19-35 ОТ. Билет 19 Перерывы для отдыха и питания. Дополнительные специальные перерывы
 Скачать 1.18 Mb.
|
|
Билет №28 1. Обязанности нанимателя по отстранению работника от работы. 2. Разработка и утверждение отраслевых правил по охране труда. 3. Полномочный представитель нанимателя по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 4. Обязанности руководителей и должностных лиц структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности. 5. Права, обязанности и полномочия службы охраны труда организации. 6. Способы и средства, применяемые для защиты от поражения электрическим током. 1. Обязанности нанимателя по отстранению работника от работы. В соответствии со статьей 49 ТК РБ по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы. Помимо случаев, предусмотренных законодательством, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника: 1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы; 2) не прошедшего инструктаж, проверку знаний по охране труда; 3) не использующего требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда; 4) не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Работника, совершившего хищение имущества нанимателя, наниматель имеет право отстранить от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания. За период отстранения от работы заработная плата не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. При отстранении от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы в соответствии с частью первой статьи 71 настоящего Кодекса. 2. Разработка и утверждение отраслевых правил по охране труда. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2003 № 150 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в Республике Беларусь" к отраслевым нормативным правовым актам по охране труда относятся: отраслевые правила по охране труда (ПОТ О), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ О), другие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты. Разрабатывать и утверждать отраслевые нормативные правовые акты предоставлено право республиканским органам государственного управления, осуществляющим регулирование и управление в соответствующих отраслях (сферах деятельности). Рекомендациями по изложению государственных нормативных требований охраны труда в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 марта 2003 г. № 34, предусмотрен следующий порядок их подготовки: составление плана работы, предусматривающего этапы подготовки проекта правил с указанием сроков их выполнения; подготовка проекта первой редакции правил, направление его на рассмотрение заинтересованным организациям; анализ полученных замечаний и предложений; доработка проекта правил; согласование в установленном порядке проекта правил с заинтересованными республиканскими органами государственного управления. Текст правил подразделяется на пункты, объединенные в главы: "Общие требования"; "Организация работы по охране труда"; "Требования к территории, производственным площадкам (для процессов (работ), выполняемых вне производственных помещений)"; "Требования к производственным зданиям, сооружениям, помещениям"; "Требования к технологическим процессам (видам работ)"; "Требования к производственному оборудованию, его размещению и организации рабочих мест"; "Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам, способам хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства". В правила, исходя из сферы их действия, а также с учетом специфики и характера деятельности субъектов, на которые распространяется действие правил, могут включаться и другие главы. Проект отраслевых правил по охране труда согласовывается с Министерством труда и социальной, защиты Республики Беларусь. До представления в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь проекты отраслевых правил по охране труда согласовываются с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, если в них содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других республиканских органов государственного управления, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Отраслевые правила по охране труда, согласованные республиканскими органами государственного управления с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу также по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Согласование представленных в Министерство труда и социальной/ защиты Республики Беларусь проектов отраслевых правил по охране труда оформляется грифом согласования или письмом согласования. Отраслевые правила по охране труда утверждаются приказом руководителя республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчинённой правительству Республики Беларусь, Отмена правил осуществляется органом, утвердившим их, за шесть месяцев до истечения срока действия правил. 3. Полномочный представитель нанимателя по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 с изменениями от 01.03.2012 №200. Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя, а в расследовании профессиональных заболеваний он принимает участие, с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда), а также страховщик и потерпевший или лицо, представляющее его интересы, имеют право принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, знакомиться с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать их копии (по их требованию). При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций. Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего (за исключением руководителя организации), не допускается. Согласно ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь к уполномоченным должностным лицам нанимателя относятся: руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений. Форма наделения полномочиями Правилами не детализирована, следовательно, возможна любая: письменная или устная. Она может иметь различные разновидности: согласно должностным обязанностям, специальному приказу (распоряжению) и др. Объем этих полномочий должен быть достаточен, чтобы лицо, наделенное ими, имело возможность осуществить все действия, предписанные Правилами. 4. Обязанности руководителей и должностных лиц структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности. Обязанности руководителей и должностных лиц структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности изложены в Правилах пожарной безопасности Республики Беларусь (ППБ 01-2014), утвержденные постановлением МЧС РБ 14 марта 2014 г. №3. Руководители и должностные лица структурных подразделений объекта обязаны: знать пожарную опасность объекта (структурного подразделения) и меры по обеспечению его пожарной безопасности; обеспечить содержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений, наружных установок, оборудования, инженерных систем, технических средств противопожарной защиты (ТСППЗ), первичных средств пожаротушения, средств связи, транспортных средств, эксплуатируемых и применяемых на объекте, осуществлять контроль за их технически исправным состоянием, принимать меры для немедленного устранения выявленных нарушений противопожарных требований, способных привести к пожару; принимать при возникновении инцидентов, способных привести к пожару, немедленные меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и другие неотложные меры; немедленно сообщать вышестоящему руководителю объекта, руководителям соответствующих структурных подразделений объекта обо всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, систем дымоудаления, средств связи, первичных средств пожаротушения и принимать меры по их устранению; обеспечить проведение обучения, в том числе по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) (приложение 2), проверку знаний по вопросам пожарной безопасности подчиненных им лиц; не допускать к работе подчиненных работников, не прошедших обучение по пожарной безопасности, в том числе по программе ПТМ, проверку знаний по вопросам пожарной безопасности; обеспечить соблюдение в подчиненных структурных подразделениях объекта установленного противопожарного режима; знать и уметь применять имеющиеся ТСППЗ, обеспечить их исправное содержание, организовать обучение рабочих и служащих порядку применения указанных средств; обеспечить подготовку и действие при пожаре добровольной пожарной дружины (ДПД). 5. Права, обязанности и полномочия службы охраны труда организации. Функции службы охраны труда: 1) организацию и координацию работы в службе охраны труда; 2) контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; 3) оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии; 4) профилактику производственного травматизма; 5) технический надзор за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны труда, участие в работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда; 6) участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности, ведение документации по охране труда; 7) организацию пропаганды по охране труда, консультирование работников по вопросам охраны труда; 8) организацию обучения, проверки знаний, проведение инструктажей по охране труда работников. Основными задачами службы охраны труда являются: - подготовка предложений по: -формированию и осуществлению государственной политики в области охраны труда, совершенствованию отраслевой системы управления охраной труда, организации работы по обеспечению в подчиненных организациях здоровых и безопасных условий труда; -разработке и принятию в пределах компетенции республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда; - оказание организационно-методической помощи по вопросам охраны труда подчиненным организациям; - участие в организации обучения, повышения квалификации и организация проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов подчиненных организаций; - организация в соответствии с полномочиями республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, государственного контроля за соблюдением требований по охране труда в подчиненных организациях; - информационное обеспечение подчиненных организаций по вопросам охраны труда; - распространение передового опыта в области охраны труда в подчиненных организациях. В соответствии с основными задачами на службу охраны труда возлагаются функции: -анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных организациях, разработка мер по их профилактике; - организация разработки и контроль за реализацией отраслевых целевых программ по улучшению условий и охраны труда; - организационное и методическое руководство работой структурных подразделений республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, служб охраны труда подчиненных организаций по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, анализ организации их работы. Совместно со структурным подразделением республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, выполняющим функции по комплектованию и подготовке кадров, осуществляет анализ укомплектованности служб охраны труда подчиненных организаций в соответствии с требованиями законодательства об охране труда, Нормативами численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. № 94 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 63, 8/698), подготовку предложений по устранению недостатков и нарушений по этим вопросам; - организация разработки и контроль за реализацией мероприятий по совершенствованию отраслевой системы управления охраной труда, организацией работы по обеспечению охраны труда в подчиненных организациях; - участие в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, подготовка предложений по вопросам охраны труда к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов. Организация разработки и принятия в установленном порядке отраслевых нормативных правовых актов по вопросам охраны труда; - организация и руководство работой кабинета охраны труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 8/1528); - проведение проверок в соответствии с полномочиями республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в подчиненных организациях; - подготовка государственной статистической отчетности по охране труда; - пропаганда и распространение передового опыта в области охраны труда в подчиненных организациях, в том числе через средства массовой информации, организацию выставок, смотров-конкурсов, семинаров, совещаний и других мероприятий; - участие в коллективно-договорном процессе при рассмотрении вопросов охраны труда, разработке планов мероприятий по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий труда работающих; - участие в установленном законодательством порядке в расследовании несчастных случаев на производстве; - информационное обеспечение подчиненных организаций по вопросам охраны труда; консультирование, подготовка ответов на запросы подчиненных организаций, рассмотрение в установленном порядке писем, обращений по вопросам охраны труда; участие в пределах компетенции в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда. Работники службы охраны труда (специалист по охране труда) в соответствии со своими полномочиями имеют право: проводить проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться с документами по вопросам охраны труда; запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований по охране труда; выдавать должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда; приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения; организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками по вопросам охраны труда; вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Предписание работника службы охраны труда (специалиста по охране труда) может быть отменено руководителем службы охраны труда либо руководителем организации в письменной форме с указанием обоснованных причин. Полномочия служб охраны труда холдингов определяются уставом (учредительным договором) управляющей компании и уставами дочерних компаний холдинга, договорами доверительного управления либо иными договорами. |