МЧП. Билет Понятие и предмет мчп 4 Билет Нормативный состав мчп 7
Скачать 0.95 Mb.
|
Билет 26. Понятие и источники международного трудового праваМТП – отрасль МЧП, представляющая собой совокупность норм национального законодательства и международных договоров, регулирующих международные трудовые отношения, т.е. трудовые отношения, осложненные иностранным элементом. Д.К. Бекяшев выделяет два аспекта в понимании МТП: - с точки зрения публичного права – отрасль международного права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, касающихся трудовых прав человека, занятости, условий труда, социального партнерства и социального обеспечения; - с позиции МЧП – совокупность норм и принципов, регулирующих трудовые отношения частноправового характера, в которых присутствует иностранный элемент. По мнению того же автора, следует говорить о взаимосвязанности международного публичного трудового права и международного частного трудового права. Г.С. Скачкова пишет, что все трудовые отношения в РФ регулируются трудовым законодательством РФ и не относятся к сфере действия МЧП. НО по И.В. Гетьман-Павловой, включение норм, регулирующих трудовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, в систему МЧП, подчеркивается большинством российских ученых. По М.М. Богуславскому, к трудовым отношениям с иностранным элементом применяются общие понятия и положения МЧП. МЧП в РФ не содержит национальных коллизионных норм, регулирующих трудовые отношения с участием иностранцев. Применение коллизионных норм конвенционного характера при наличии двусторонних и многосторонних международных договоров с участием РФ. Основная формула прикрепления – lex loci laboris – закон места выполнения трудовой функции. Например, согласно Договору между РФ и Польшей о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам стороны трудового договора могут сами выбрать применимое право; если не выбрали, то lex loci laboris. Если работник выполняет работу на территории одного государства, на основании трудового договора с компанией, находящейся на территории другого государства, то применяется закон второго государства. Источники Главный источник в РФ – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этому ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на предпринимательскую и иную не запрещенную законом деятельность. Работодатель – ФЛ или ЮЛ, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента. (Более подробно о порядке привлечения иностранцев в вопросе о статусе ФЛ как субъектов МТП). Международное регулирование: 1. Нью-Йоркская конвенция ООН 1990 г. о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (РФ не участвует): – применяется в течение всего процесса миграции трудящихся и членов их семей; – трудящийся-мигрант – лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которогооно не является; – регулирует общегражданский статус трудящихся с точки зрения прав и свобод (имеют право свободно покидать государство; не могут быть произвольно лишены собственности без надлежащей компенсации и т. д.); – трудящиеся-мигранты пользуются не менее благоприятным обращением, чем то, которое применяется к гражданам государства работы по найму (в вопросах вознаграждения, условий занятости); – трудящиеся-мигранты имеют право переводить свои заработанные сбережения; – доходы трудящихся-мигрантов облагаются не обременительнее, чем доходы собственных граждан в аналогичных обстоятельствах. 2. Женевская конвенция МОТ 1949 о трудящихся-мигрантах (РФ не участвует); 3. Женевская конвенция МОТ 1975 о злоупотреблениях в области миграции и обеспечении трудящимися-мигрантами равенства возможностей и обращения (РФ не участвует); 4. Страсбургская конвенция 1977 о правовом статусе мигрантов (принята в рамках Совета Европы, РФ не участвует); 5. Московское соглашение СНГ 1994 о сотрудничестве в области трудовой миграции и социально защиты (РФ – с 2007): каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, трудовой стаж. В регулировании трудовых отношений, связанных с иностранным элементом, важную роль играют международные организации, в первую очередь Международная организация труда (МОТ) – это международная межправительственная организация, однако в ее исполнительных органах каждое государство представлено не только в лице своих официальных органов, но и в лице работников и работодателей (равное количество тех и других). |