Блок б оценочные средства для диагностирования сформированности уровня компетенций уметь
 Скачать 1.72 Mb.
|
|
Ответ: Основными их источниками являются: сжигание ископаемого топлива на электростанциях (выбросы дыма) и в двигателях автомобилей; производственные процессы, не связанные с сжиганием топлива, но приводящие к запылению атмосферы, например вследствие эрозии почв, добычи угля открытым способом, взрывных работ и утечки ЛОС ( Локальные Очистные Сооружения) через клапаны, стыки труб на нефтеперегонных и химических заводах и из реакторов; хранение твердых отходов. Предельно допустимый уровень физического воздействия на атмосферный воздух - норматив физического воздействия на атмосферный воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ). Глобальный экологический кризис затронул все многообразие планеты Земля: и землю, и воду, и леса, и животный мир, и воздух. Своим чрезмерным вмешательством люди уничтожили часть своей естественной среды обитания, спровоцировав своей жизнедеятельностью необратимые последствия, когда естественное возобновление природных ресурсов замедлилось, а после и вовсе остановилось. Экологическая проблема не наступила в одно мгновение – она имеет многовековую историю. Но ее темпы невероятным образом ускорились после второй половины XIX в. – с момента развития индустриализации планеты. За последние 100 лет около 25% обрабатываемой земли и около 65% лесов нашей планеты были уничтожены или приведены в негодное состояние. С каждым десятилетием в мире становится еще на 7% меньше земель с плодородными почвами. А с каждым годом 26 млрд. плодородного слоя попросту выносится с полей. Проблема экологии стала носить кризисный характер еще в конце 1950-х – начале 1960-х гг. Рассмотрим несколько фактов, которые частично отображают масштаб проблемы. Каждые два года 12 млн. га земель становятся опустошенными. Каждую секунду площадь лесов сокращается на полгектара, а каждые два года – на площадь, равную территории Финляндии. Если подобная тенденция сохранится, то полное уничтожение лесов может наступить в ближайшем десятилетии. Экологический кризис развивается высокими темпами в каждой стране мира, на всех континентах, в том числе затрагивая "ледовые" территории (Антарктиду и Антарктику). Задание 3. Кейс-ситуация «Земельный вопрос». В городах обычно к наиболее дорогостоящим относят земли в центре поселения. Это связано с тем, что в центре более высокоразвитая инфра- структура, как правило, хорошие транспортные развязки, бывает много народа. Конечно, качество атмосферного воздуха значительно ниже, чем, допустим, в пригородной зоне. Но предприниматели охотно строят здесь свои магазины, офисы и конторы, администрация – учебные заведения и исследовательские институты. А жители стараются купить квартиру в более чистом, спальном районе, где, кстати, и земля для застройки обойдется гораздо дешевле, что значительно снизит стоимость квартиры. Однако здесь возникают транспортные проблемы. Увеличение единиц транспорта, как правило, приводит к снижению качества воздуха за счет выхлопов автомобилей и к тому же требует весьма существенных расходов (покупка проездного билета или расходы на бензин для личного автомобиля). Как быть администрации города при сносе ветхого жилья в центре? Отдать землю под застройку муниципального высотного дома, разбить ли парк или выгодно продать землю предпринимателям и направить средства на городские нужды – ремонт, социальную поддержку малоимущих и т.д.? Как осуществляется купля-продажа земли? Какие условия должен выполнять покупатель? Кто их диктует? Какие правила должен выполнять застройщик? Кто их диктует? Какую ответственность он может понести за нарушение этих правил? Если все же решили на этом месте разбить парк, то какой может быть прибыль? Как ее извлечь? Какие породы деревьев, кустарников и трав использовать для посадок? Каковы критерии их подбора? Ответ: Земельный кодекс гласит, что решение о переводе земель из категории в категорию осуществляется на местах. Так оно и происходит. Однако в законе прописано, что для целей, не связанных с аграрным производством, могут использоваться сельскохозяйственные угодья, имеющие худшие кадастровые показатели, низкую кадастровую стоимость. Кадастровая стоимость земель по отдельным полям вообще не устанавливалась. Поэтому вполне легально изъятие из оборота отдельного участка на том основании, что, его кадастровая стоимость ниже, чем в среднем по району. Государство должно самым жестким образом контролировать процесс реальной приватизации земли. Однако до тех пор, пока не определены разные зоны - аграрные или застроечные - это сделать крайне трудно. Контролировать реальные процессы на земле мог бы институт земельных инспекторов. Хотя до тех пор, пока крупный (в том числе земельный) бизнес идет в одной связке с местной властью, сделать это очень сложно. Да и по реальной ситуации это вряд ли произойдет. Все это, вместе взятое, требует очень серьезных государственных средств. Нерешенный земельный вопрос опасен тем, что он может стать очень серьезной общественной опасностью. Поэтому власть должна навести порядок. Но несмотря на всё проблемы, связанные с земельным вопросом совершается большое количество сделок с землей. Так, в 2011 году по Смоленской области было совершено 61674 сделки с земельными участками на площади 1280822,05 га, в 2010 году 62477 сделок с земельными участками на площади 1067903,3 га. В 2009 году было совершено 59923 сделки с земельными участками на площади 251826,4 га соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Одним из самых распространенных оснований на переход земельного участка в собственность является договор купли-продажи из которого следует, что одна сторона (продавец) передает в собственность другой стороне (покупателю) земельный участок, а тот, в свою очередь, обязан его принять и уплатить за него денежную сумму (цену). Важно отметить, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Существенными условиями договора продажи недвижимости являются его предмет и цена (статьи 554 и 555 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ). В описании предмета договора купли-продажи земельного участка необходимо точно указать адрес, площадь, кадастровый номер, категорию земель и вид разрешенного использования этого земельного участка. Кроме того, желательно указать сведения о правоустанавливающих документах продавца, дате и номере государственной регистрации права собственности продавца в ЕГРН. Так же необходимо определить точную цену земельного участка и порядок расчетов между сторонами. При этом расчет может быть произведен как до, так и после государственной регистрации перехода права собственности на участок. То же относится и к фактической передаче земельного участка по акту приема-передачи. В договоре можно предусмотреть, что договор одновременно является и актом приема-передачи. В силу пункта 1 статьи 37 ЗК РФ продавец при заключении договора купли-продажи земельного участка обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. На основании пункта 3 статьи 37 ЗК РФ покупатель вправе требовать расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков, в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации, в частности: - об ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; - о разрешении на застройку данного земельного участка; - иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка. Согласно требованиям, установленным статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – ГК РФ) договор купли-продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме и подписан обеими сторонами. Несоблюдение этого условия влечет недействительность договора. Обязательного нотариального удостоверения договора закон не предусматривает. Исключение составляют, в частности: - сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, которые подлежат нотариальному удостоверению; - сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, которые подлежат нотариальному удостоверению. В случае купли-продажи земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, следует учитывать особенности, установленные Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в случае продажи участка из состава земель сельскохозяйственного назначения). Требования к застройщику по 214-ФЗ Чтобы продавать квартиры в строящемся жилье, застройщик должен получить специальное разрешение в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Минстрой проверяет: Какая организационно-правовая форма у компании-застройщика Разрешение выдают только хозяйственным обществам: обществам с ограниченной ответственностью (ООО) или акционерным обществам (АО). Министерство откажет некоммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям. Кто занимает руководящие посты в компании Руководителями застройщика и главным бухгалтером не могут быть лица, которые: имеют непогашенную или неснятую судимость за экономические преступления или преступления против власти, единолично владели компанией, обанкротившейся меньше пяти лет назад, владели как минимум 5% акций компании, обанкротившейся меньше трех лет назад, были дисквалифицированы и не имеют права заниматься такой деятельностью. Есть ли проектная декларация Чтобы подтвердить, что в проекте нет нарушений, застройщик должен приложить к декларации заключение специальной экспертизы. Сколько денег у застройщика У компании должны быть собственные средства, суммой больше 10% от проектной стоимости строительства. К таким средствам можно отнести не только деньги на счетах, но и недвижимость, земельные участки или дебиторские задолженности. Также перед тем, как получить разрешение, застройщик должен открыть счет в уполномоченном банке. На счет он должен положить 10% от проектной стоимости строительства. Если у него нет таких денег, он может взять кредит. Сумма займа должна быть больше 40% от проектной стоимости. Минстрой не выдаст разрешение, если компания: еще не рассчиталась за ранее взятые кредиты, ссуды или займы, выпускает любые ценные бумаги, кроме акций, заложила свое имущество для обеспечения обязательств, участвует в процедуре банкротства, приостановила деятельность по решению суда, не выполнила контракт или договор после победы в закупке и попала в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), не выплатила в срок налоги, сборы или другие государственные платежи. Экологический принцип заключается в том, что подбор растений должен осуществляться с учетом биологических особенностей развития древесно-кустарниковых пород и приспособления видов и форм растений к определенным условиям произрастания, сложившихся в процессе исторического развития растений. Приближение условий произрастания к естественным способствует созданию в условиях городской среды устойчивых жизнеспособных насаждений. Несоответствие условий произрастания потребностям растений отражается на их росте, развитии, внешнем облике и в целом на их жизнеспособности. Растения резко меняют форму, размеры, окраску листьев, степень облиствения и декоративность. При формировании городских насаждений необходимо учитывать экологические требования древесно-кустарниковых пород. Наиболее важными из них являются отношение растений к свету, почвенному плодородию, влажности и температуре почвы. Учитывая крайне сложные и специфичные условия городской среды, целесообразно принимать во внимание приспосабливаемость растений к экстремальным условиям города: засухоустойчивость, соле-, газо-, пыле-, морозоустойчивость. Чтобы обеспечить создание устойчивых, долговечных и жизнеспособных насаждений, характеризующихся оптимальной плотностью размещения декоративных растений, необходимо руководствоваться знанием биологических особенностей развития древесно-кустарниковых пород и экологических условий произрастания растений. В связи с этим для основного и дополнительного ассортимента деревьев и кустарников дана эколого-биологическая характеристика используемых для озеленения пород 1 "НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПОЛУЧЕНИЯ ВЗЯТКИ" (А.В. Матвеев) 2Лебедев В. Защита преподавателей вузов от уголовного преследования по статье «ВЗЯТ-КА». URL:http://sutyagi.ru/articles/271/ 3 СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301. 4 СЗ РФ. – 1997. - № 29. - Ст. 3510. 5 СЗ РФ. – 1999. - № 14. - Ст. 1650. 6 СЗ РФ. – 2002. - № 2. - Ст. 133. 7 СПС «Консультант плюс». 8 Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17 (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы") // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. - № 22. |