доклад 13. Бюджетная политика
 Скачать 198.73 Kb.
|
|
Рисунок 1. Место региональной политики в системе государственного планирования в РК Источник: составлено по источникам [30–34]. Для оценки степени достижения поставленных целей в рамках региональной политики Казахстана необходимо провести анализ следующих показателей: - объем валового регионального продукта; - доля горнодобывающей промышленности в общем объеме промышленного производства; - удельный вес продукции с высокой степенью переработки; - номинальные доходы на душу населения. В ходе анализа был использован временной период с 1998 по 2018 г., при этом в ходе анализа использовались данные за 1998, 2004, 2010, 2015 и 2018 годы, так как цель исследователей состоит в оценке степени достижения целей в рамках региональной политики, и данные периоды совпадают с концом реализации одних программ и началом действия других. Валовой внутренний продукт Казахстана за период с 1998 по 2018 г. вырос в 35,7 раз и составил 61,8 трлн тенге. При этом более половины ВВП в настоящее время формируется в 2 областях и 2 городах республиканского значения: г. Алматы и Нур-Султан, Атырауской и Карагандинской областях [35]. Явными аутсайдерами по объему ВРП являются Северо-Казахстанская, Жамбылская, Кызылординская, Акмолинская и Костанайская области (табл. 2). Необходимо отметить, что в течение исследуемого периода не произошло значительных изменений в сторону выравнивания различий в уровне экономического развития регионов. Структура ВВП в региональном разрезе осталась примерно одинаковой. Таким образом, цель региональной политики, заключающуюся в выравнивании неравномерности экономического развития регионов, на сегодняшний день можно считать недостигнутой. Одной из наиболее актуальных проблем экономики Казахстана является ее зависимость от добывающего сектора. В связи с этим региональная политика на протяжении последних 15 лет нацелена на развитие в регионах страны обрабатывающего сектора, сельского хозяйства и сферы услуг. Таблица 2 ВРП в разрезе регионов Казахстана, млрд тенге
В 1990 году до обретения Казахстаном независимости доля горнодобывающей промышленности в общем объеме промышленного производства составляла 11,2%. В период упадка производственного сектора данный показатель вырос в несколько раз, после чего темпы развития добывающего сектора стали превышать темпы развития обрабатывающего сектора. В результате этого в 2010 году доля горнодобывающей промышленности достигла 61,3%, а в настоящее время сохраняется на уровне 55,7% (табл. 3) [36]. Таблица 3 Доля горнодобывающей промышленности в общем объеме промышленного производства в разрезе регионов Республики Казахстан, %
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||