|
Лях практикум бюджетная система. Бюджетная система рф. Бюджетный процесс и его этапы. Практикум
Бюджетная система РФ. Бюджетный процесс и его этапы.
Практикум
1. Изобразите на рисунке схему бюджетного устройства России. Выделите уровни бюджетной системы и определите, какими нормативными документами регулируется осуществление бюджетного процесса на различных уровнях бюджетной системы.
Нормативные документы, регулирующие осуществление бюджетного процесса на уровнях бюджетной системы:
Федеральный уровень: Бюджетный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период», Федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов. Региональный уровень: Бюджетный кодекс РФ, Законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Местный уровень: Бюджетный кодекс РФ, Муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах.
2. Распределите представленные ниже виды бюджетов по уровням бюджетной системы, указав рядом с каждым бюджетом соответствующий ему уровень (I уровень, II уровень, III уровень):
Бюджет Ставропольского края – II
Бюджет г. Москвы – II
Бюджет Зерноградского района Ростовской области – III
Бюджет г. Вологды – II
Бюджет фонда социального страхования Тюменской области – II
Федеральный бюджет – I
Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования РФ – I
Бюджет городского округа Полярный зори Мурманской области – III
Бюджет Республики Хакасия – II
Бюджет Ёлкинского сельского поселения Багаевского района Ростовской области – III
3. Подберите к каждому виду консолидированного бюджета, представленному в верхней строке таблицы и к понятию расширенного бюджета два соответствующих ему элемента. При этом каждый элемент может быть использован только один раз.
Таблица
Консолидированный бюджет РФ
| Консолидированный бюджет субъекта РФ
| Консолидированный бюджет муниципального образования РФ
| Бюджет расширенного правительства
| Федеральный бюджет
| Бюджет субъекта РФ
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований нижестоящего уровня
| Совокупность бюджетов государственных внебюджетных фондов
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований на территории субъекта РФ
| Местный бюджет
| Совокупность бюджетов государственных органов власти и органов местного самоуправления
| 4. Используя Бюджетный кодекс Российской Федерации приведите по 6 примеров бюджетных полномочий по уровням власти
Полномочия РФ
| Полномочия субъектов РФ
| Полномочия муниципальных образований
| установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;
| установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
| установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
| установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и иной бюджетной отчетности;
| определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации;
| составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
| определение порядка установления расходных обязательств публично-правовых образований;
| установление и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;
| установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
| определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации;
| определение законами субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских районов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
| определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
| определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального бюджета;
| установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;
| осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
| определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
| установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
| установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
|
Термин
| Определение
| 1. Главный распорядитель бюджетных средств
| 1. органы власти, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета
| 2. Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета)
| 2. система формирования и исполнения бюджета, отражающая взаимосвязь между бюджетными расходами и достигаемыми результатами (оказанными бюджетными услугами)
| 3. Бюджетирование по результатам
| 3. два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом
| 4. Администратор доходов бюджета
| 4. орган власти ….. осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
| 5. Главный администратор доходов бюджета
| 5. соотношение плановых конечных результатов реализации программы и плановых затрат на реализацию программы
| 6. Бюджетирование по затратам (постатейное бюджетирование)
| 6. органы власти имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств
| 7. Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета)
| 7. год, следующий за текущим финансовым годом.
| 8. Плановая эффективность программы
| 8. определенный законом (решением) о бюджете орган власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк РФ, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета
| 9. Очередной финансовый год
| 9. государственный орган, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления…..имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств
| 10. Плановый период
| 10. система формирования и исполнения бюджета, основой которой является постатейное рассмотрение сметы расходов
|
1 – 9
| 3 – 2
| 5 – 8
| 7 – 1
| 9 – 7
| 2 – 6
| 4 – 4
| 6 – 10
| 8 – 5
| 10 – 3
| 6. Заполните таблицу «Этапы бюджетного процесса». Укажите сроки, в течение которых законодательством предусмотрено выполнение каждого этапа.
Таблица
Перечень этапов
| Сроки
| Статья законодательного акта
| Составление проекта бюджета
| До 1 октября текущего года
| Ст. 184 БК РФ
| Рассмотрение и утверждение бюджета
| До начала очередного финансового года
| Ст. 187 БК РФ
| Исполнение бюджета
| С 1 января по 31 декабря (финансовый год)
| Ст. 215.1 БК РФ
Cт.218 БК РФ (по доходам)
Ст. 219 БК РФ (по расходам
| Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
| До 1 октября года, следующего за отчетным
| Ст. 264.5 БК РФ
|
|
|
|