Понятие и правовой статус предпринимателя. Цель анализ понятия и правового статуса предпринимателя

• Название: Цель анализ понятия и правового статуса предпринимателя
• Дата: 26.02.2021
• Размер: 36.62 Kb.
• Имя файла: Понятие и правовой статус предпринимателя.docx
• Тип: Анализ; #179723

Введение

Граждане, будучи субъектами административного права, могут обладать определенным объемом прав и обязанностей, который предопределяется их специальным правовым статусом, являющимся одним из элементов административно-правового статуса личности. Среди граждан, обладающих специальным правовым статусом, реализуемым в административноправовых отношениях, особое место занимают предприниматели. Предприниматель - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (торговлей или производством). Ключевая цель предпринимателя - извлечение прибыли из трудовой деятельности.

Проводимые в России на современном этапе экономические и политические реформы направлены на создание развитой, в большей степени саморегулирующейся, системы экономических отношений, призванных служить базой стабильного существования граждан и развития страны в качестве имеющего мощный экономический потенциал сильного суверенного государства. Сейчас в государстве создаются условия хозяйствования, характеризующиеся постоянным ростом числа разнообразных сделок, многообразием их участников, постоянно и непрерывно расширяющих сферу своей экономической активности.

Цель: анализ понятия и правового статуса предпринимателя.

Задачи:

• 
  Изучение понятия предпринимателя;
  
• 
  Изучение особенностей правового регулирования статуса предпринимателя;
  
• 
  Анализ правового статуса предпринимателя.
  

1. Понятие предпринимателя

В настоящее время в теоретических исследованиях и на практике уделяется значительное внимание предпринимательству. Понятия «предприниматель» и «предпринимательство» в современном их понимании впервые употребил английский экономист Ричард Кантильон, высказавший мнение о том, что предприниматель – это человек, действуюший в условиях риска. Несколько позже французский экономист конце XVIII- начала XIX вв. Ж.Б.Сей определил предпринимательскую деятельность как соединение, комбинирование трех факторов производства – земли, труда, капитала. «Предприниматель, - указывал Сей, - это лицо, которое берется на свой счет и риск и в свою пользу произвести какой ни будь продукт. Достаточно простое и весьма емкое определение предпринимательства дает В.И. Даль. В частности, он пишет, что «предприниматель» означает «затевать, решаться исполнить какое либо новое дело, приступать к совершению чего-либо значительного»: отсюда «предприниматель» – «предпринявший» что –либо.¹

Существуют два модели предпринимательства. Классическая модель предпринимательства имеет два направления в зависимости от способов достижения поставленных целей – это рутинно-прагматическое, в основу которого положено использование трудно осваиваемых производственных ресурсов, и потребительское – на основе точного, полного и целевого удовлетворения спроса потребителей.

Особенность этой модели состоит в получении и максимизации прибыли, а также в полуении наибольшей отдачи от имеющихся в распоряжении ресурсов на основе наиболее оптимальных комбинации существующих технологии и факторов производства. По этому пути продолжают двигаться большинство нынешних предпринимателей, потому что желание получит доход в краткосрочном периоде- это надежнее, чем вкладывать средства в долгосрочные дорогостоящие проекты по модернизации своего производства. Этому не способствует ни кредитная, ни налоговая политики государства, наоборот, она ограничивает инициативу и деловую активность предпринимателя, превращая его в послушного исполнителя предписаний правящей бюрократии. ²

В результате свободная среда развития свободного независимого предпринимателя оказывается занятой коррумпированными субъектами, которые бесконтрольно и монопольно властвуют на всех возможных рынках и направлениях самостоятельной деятельности.

Предпринимательство – это сфера деятельности свободного собственника, где основой его деятельности являются юридическая свобода, свобода и самостоятельность принятия решений, свободная конкуренция, мотив и цель получения прибыли. Если нет свободы, то и нет предпринимателя, следовательно, собственник остается формальным в юридическом статусе собственником в отличие от собственника в экономическом смысле, функция которого –произведить прибыль. В этом смысле собственников-предпринимателей становится меньше не только по причине экономического кризиса, а из-за отсутствия достаточных условий реализации своих способностей и функций частных собственников.³

Вторая модель – инновационное предпринимательство, предпологающее реализацию новаторских идей индивидуальных предпринимателей, ориентируется на поиск новых, более эффективных технологий переработки ресурсов, и более прогрессивных методов ведения хозяйства, приводящих к максимализации прибыли.

По мнению Й. Шумпетера, предприниматель – это «разрушающий созидатель», носитель научно-технического прогресса, творящий новое будущее. Используя как собственные, так и привлеченные ресурсы, создавая новые стратегии экономического развития, предприниматель берет на себя инновационные риски, связанные с новаторской деятельностью.⁴

По мнению П.П. Герасимова, наиболее ёмко раскрывают содержание предпринимательства П.Д. Половинкина и В.Е. Савченко, которые рассматривают предпринимательство как систему «хозяйствования, при которой главным субъектом является предприниматель как движущая сила и посредник, который рационально соединяет ресурсы (вещественные и личные факторы), организует и управляет процессом воспроизводства на инновационной основе, хозяйственном риске, экономической ответственностью за конечные результаты с целью предпринимательского дохода». Данный подход раскрывает три аспекта исследуемого вопроса:⁵

а) личностный аспект, поскольку именно предприниматель обладает способностью по-особому соединять факторы воспоизводства на инновационной рисковой основе;

б) экономический аспект – получение сверхпрыбили;

в) организационно-управленческий аспект - организация и управление воспроизводственным процессом. И автором тоже признается его мнение, что предпринимательская деятельность имеет место только там, независимо от форм собственности, где присутствуют инициатива, риск, новаторство и динамичность, реализующиеся в лучшей комбинации факторов производства с целью получения конечного результата – сверхприбыли. Несправедливо утверждать, будто предпринимательская деятельность в большей степени характерна для мелкого производства.

Предпринимательская деятельность связана с осуществлением определенных функций, можно ее охарактеризовать как процесс организации и управления, и осуществления непрерывного, постоянно обновллямого воспроизводства в целях удовлетворения экономических, социальных и экологических потребностей общества (его членов) и получения сверхприбыли. Экономическая сущность предпринимательской деятельности заключается в поиске и реализации новых комбинации факторов производства (обновление продукции, технологии, организационных подходов) с целью удовлетворения явного или потенциального спроса. Субъектом новаторской творческой экономической деятельности может быть как индивидуальный предприниматель, требующий , специфических личностных качеств так и группа людей, действующих в рамках организации и выступающих с инициативой по выпуску нового товара, реализации новых решений, новых подходов и т.п.

Понятие «предприниматель» основывается на гражданско-правовом (цивилистическом) учении о лицах. Частные лица в преломлении к предпринимательству получают дополнительную характеристику, выступая в хозяйственном обороте не просто как частные (физические и юридические) лица, а как квалифицированные частные лица — предприниматели в соответствующих организационно-правовых формах: индивидуальные предприниматели, хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Факт осуществления лицом предпринимательской деятельности является основанием для признания его особым субъектом гражданского права и определяет предъявление к нему и его деятельности особых требований со стороны законодателя.

Во-первых, сделки, заключенные предпринимателем, презюмируются (предполагаются) связанными с его предпринимательской деятельностью и подчиняются специальному режиму правового регулирования. Вывод о существовании такой презумпции основан на том, что отношения между предпринимателями или с их участием специально выделяются в структуре предмета гражданского права (п. 1 ст. 2 ГК РФ). ⁶

Во-вторых, признание за лицом статуса предпринимателя возлагает на него ряд специальных обязанностей и предоставляет ему дополнительные права. К таким обязанностям относятся: публикация сведений о предпринимателе в Едином государственном реестре юридических лиц, открытом для всеобщего ознакомления (ст. 51 ГК РФ); ведение учета предпринимательской деятельности, что служит целям контроля за ее проведением.

Таким образом, на основе вышеизложенного можно сделать вывод, что право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью конституционным правом каждого человека, который имеет своей целью получение дохода от выбранной им сферы деятельности.

2. Правовой статус предпринимателя

Хозяйствующие субъекты (индивидуальные предприниматели и коммерческие организации), являясь самостоятельными субъектами права, осуществляют предпринимательскую деятельность посредством эксплуатации определенного имущественного комплекса — предприятия, под которым понимается объект права, средство предпринимательской деятельности, принадлежащее предпринимателю, являющемуся субъектом права на предприятие.

Права и обязанности предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений.

Содержание субъективного права состоит из совокупности правомочий: ⁷

1) право совершать собственные действия;

2) право требовать исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя;

3) возможность защиты предпринимателем своих интересов.

Обязанность предпринимателя, в отличие от его субъективного права, представляет собой меру ограничения его экономической свободы. В рамках предпринимательской деятельности обязанность предпринимателя представляет собой условие правомерности его поведения, которое устанавливается с помощью правовых требований или правовых запретов. Правовые требования указывают, какие действия предприниматель должен совершить в интересах какого-либо лица, либо группы лиц, либо государства в целом. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и обязывают его воздерживаться от совершения тех или иных действий. Новые требования, предъявляемые к предпринимателю, не должны иметь обратной силы.

Права предпринимателей.⁸

• 
  Равные возможности для ведения предпринимательской деятельности.
  
• 
  Право для осуществления своей деятельности требовать создания такой правовой среды, которая бы обеспечивала соблюдение принципов рыночной экономики.
  
• 
  Право реализовывать свои товары и услуги на всей территории России, в любом субъекте Российской Федерации.
  
• 
  Индивидуальные предприниматели вправе избирать любое место жительства, а учредители коммерческой организации – выбирать любое место нахождения создаваемого ими юридического лица.
  
• 
  Право самостоятельно и независимо устанавливать цены на свои товары и услуги (за исключением естественных монополий).
  
• 
  Коммерческие организации вправе осуществлять любые виды деятельности, при этом предмет и цели их деятельности должны быть определены в учредительных документах организации только в предусмотренных законом случаях.
  
• 
  Право предпринимателей иметь на праве собственности имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы.
  
• 
  Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь возможность доступа к любому рынку того или иного товара наравне с другими предпринимателями.
  
• 
  Указанные права не являются абсолютными. Они могут быть ограничены федеральным законом.
  

Каждому предпринимателю в соответствии с общеправовым принципом равенства должны быть предоставлены равные возможности для ведения предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение по сравнению с другими предпринимателями вне зависимости от места регистрации или нахождения.

Обязанность предпринимателя - мера ограничения его экономической свободы, условие правомерности его поведения, которое устанавливается с помощью правовых требований или правовых запретов. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и обязывают его воздерживаться от совершения тех или иных действий.

Обязанности предпринимателей.⁹

• 
  Государственная регистрация предпринимателя, получение лицензий, допусков, иных разрешений.
  
• 
  Вести бухгалтерский учет, финансовую и статистическую отчетность.
  
• 
  Выполнение требований законодательства и выполнение обязательств по гражданско-правовым сделкам. Соблюдение трудового законодательства, норм и правил природопользования, санитарии, противопожарной безопасности, стандартизации, сертификации и др.
  
• 
  Уплата налогов, подача налоговых деклараций, иных налоговых отчетов и бухгалтерских балансов, предоставление статистической информации.
  

Предприниматели несут ответственность перед обществом, государством и своими контрагентами. У предпринимателей есть следующие обязательства:¹⁰

• 
  Уплата налогов и выплата иных платежей, установленных законом;
  
• 
  Выплата заработной платы своим работникам;
  
• 
  Обязанность погашать имеющуюся кредиторскую задолженность;
  
• 
  Обязанность обеспечивать охрану труда и охрану окружающей среды;
  
• 
  Обязанность предоставлять все предусмотренные законом сведения в государственные органы;
  
• 
  Иные обязанности, которые могут возникать в результате деятельности.
  

Индивидуальные предприниматели используют собственное имущество в деятельности, поэтому они обязаны отвечать по обязательствам всем своим имуществом. Юридические лица также отвечают по обязательствам фирмы своим имуществом, но в коллегиальном порядке, пропорционально своей доле.

Таким образом, ограничения на занятие предпринимательской деятельностью установлены также для служащих товарных и фондовых бирж: им запрещается участвовать в биржевых сделках, создавать собственные брокерские фирмы, использовать служебную информацию в собственных интересах, они не могут быть учредителями и участниками организаций — профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также самостоятельно участвовать в качестве предпринимателей в деятельности биржи. Эти и другие установленные законом ограничения на занятие предпринимательской деятельностью объясняются тем, что в силу общественного (должностного, служебного) положения определенных лиц возможно столкновение их собственных интересов с предпринимательскими интересами других лиц, которым они обязаны содействовать по занимаемой должности.

Заключение

В настоящее время, предпринимательство рассматривается с разных точек зрения: как стиль хозяйствования, процесс организации и осуществления деятельности в условиях рынка, взаимодействие субъктов рынка и т.д. Многие исследователи характеризуют предпринимательство как процесс поиска новых возможностей внедрение новых способов производства, открытость к новым перспективам, преодоление старых ограничений. Другие исследователи усматривают в предпринимательстве особый, связанный с риском вид деятельности по организации нового потенциала, прибыльного дела, а также творческую активность в экономике, требующую специфических личностных качеств.

Хозяйствующие субъекты подразделяются на две группы индивидуальные предприниматели: физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица (коммерческие организации). Основными участниками предпринимательских отношений являются специально созданные организации — юридические лица.

На основании изложенного можно сделать вывод, что с развитием рыночных отношений возник толчок к развитию предпринимательства. Участие индивидуальных предпринимателей в хозяйственном обороте предполагает особый, определенный существующими экономическими условиями, набор навыков, умений, способностей. С одной стороны, право- и дееспособность предпринимателя смешивается с право- и дееспособность физического лица, с другой стороны даёт ему возможности, которые не доступны физическому лицу (участвовать в госконтрактах, совершать сделки в целях получения прибыли). В некоторых случаях требуется наличие лицензии или иного разрешения для осуществления предпринимательской деятельности.

Список использованной литературы

1. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 05.12.1994, ст.3301
   
2. 
   Баринов А. М., Бушев А. Ю., Городов О. А. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. Том 2 / под ред. Попондопуло В. Ф. М: Проспект, 2020. 640 с.
   
3. 
   Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2018. 224 с.
   
4. 
   Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М: Проспект, 2017. 432 с.
   
5. 
   Болор Банзрагч Понятие и содержание предпринимательства // Проблемы науки. 2017. №7 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-soderzhanie-predprinimatelstva (дата обращения: 25.02.2021).
   
6. 
   Демичев А. А., Карпычев М. В., Леонов А. И. Предпринимательское право. Учебник. М: Форум, Инфра-М, 2018. 352 с.
   
7. 
   Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2016. №1 (60). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschiy-pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya-kak-osnova-ego-administrativno-pravovogo-statusa (дата обращения: 25.02.2021).
   
8. 
   Зубкова М.Н., Маршева Е.С. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя // Контентус. 2019. №6 (83). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-statusa-individualnogo-predprinimatelya-1 (дата обращения: 25.02.2021).
   
9. 
   Овеян, А. Э. Особенности правового статуса предпринимателя / А. Э. Овеян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 46 (336). — С. 292-294. — URL: https://moluch.ru/archive/336/74947/ (дата обращения: 25.02.2021).
   
10. 
    Рыбалка Е.А. Особенности правового статуса индивидуальных предпринимателей // ЮП. 2018. №5 (72). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-statusa-individualnyh-predprinimateley (дата обращения: 25.02.2021).
    

1^ Рыбалка Е.А. Особенности правового статуса индивидуальных предпринимателей // ЮП. 2018. №5 (72). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-statusa-individualnyh-predprinimateley (дата обращения: 25.02.2021).

2^ Болор Банзрагч Понятие и содержание предпринимательства // Проблемы науки. 2017. №7 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-soderzhanie-predprinimatelstva (дата обращения: 25.02.2021).

3^ Баринов А. М., Бушев А. Ю., Городов О. А. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. Том 2 / под ред. Попондопуло В. Ф. М: Проспект, 2020.140 с.

4^ Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2016. №1 (60). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschiy-pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya-kak-osnova-ego-administrativno-pravovogo-statusa (дата обращения: 25.02.2021).

5^ Зубкова М.Н., Маршева Е.С. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя // Контентус. 2019. №6 (83). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-statusa-individualnogo-predprinimatelya-1 (дата обращения: 25.02.2021).

6^ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 05.12.1994, ст.3301

7^ Батрова Т. А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М: Инфра-М, 2018.174 с.

8^ Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М: Проспект, 2017. 132 с.

9^ Демичев А. А., Карпычев М. В., Леонов А. И. Предпринимательское право. Учебник. М: Форум, Инфра-М, 2018. 152 с.

10^ Овеян, А. Э. Особенности правового статуса предпринимателя / А. Э. Овеян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 46 (336). — С. 292-294. — URL: https://moluch.ru/archive/336/74947/ (дата обращения: 25.02.2021).