Указание. Указание ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1379-У Об оценке финансовой устой. Центральный банк российской федерации
 Скачать 86.26 Kb.
|
|
Глава 6.1. Соблюдение банком установленного Банком России порядка раскрытия неограниченному кругу лиц информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк (в ред. Указаний ЦБ РФ от 27.10.2009 N 2312-У, от 25.10.2013 N 3091-У) 6.1.1. Банк признается обеспечивающим доступность информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, неограниченному кругу лиц, если на официальном сайте банка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Положением Банка России от 27 октября 2009 года N 345-П "О порядке раскрытия на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки - участники системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2009 года N 15561, 14 июня 2012 года N 24576 ("Вестник Банка России" от 18 декабря 2009 года N 73, от 28 июня 2012 года N 34) (далее - Положение Банка России N 345-П), размещена следующая информация об указанных лицах: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), гражданство, место жительства (наименование города, населенного пункта) - для физических лиц; полное фирменное наименование и сокращенное фирменное наименование (при наличии); место нахождения (почтовый адрес), основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации в качестве юридического лица (дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице - резиденте, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) - для юридических лиц. Если банк размещает информацию, указанную в настоящем пункте, на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то ее размещение осуществляется в порядке, установленном Положением Банка России N 345-П. Если банк размещает информацию, указанную в настоящем пункте, на официальном сайте банка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то данная информация должна размещаться на указанном сайте в виде списка лиц, под контролем либо под значительным влиянием которых находится банк (далее - Список), и схемы взаимосвязей банка и лиц, под контролем либо под значительным влиянием которых находится банк (далее - Схема), по образцам и примерам, приведенным в Положении N 345-П. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) Информация, указанная в Схеме, должна в полном объеме соответствовать информации, включенной в Список. Если банк размещает Список и Схему на официальном сайте банка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то информация о любом изменении в составе лиц, указанных в настоящем пункте, должна быть размещена на указанном сайте не позднее 10 рабочих дней после дня такого изменения. Ссылку на раздел данного сайта, содержащий Список и Схему, следует размещать на главной странице официального сайта банка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Указаний ЦБ РФ от 28.02.2012 N 2788-У, от 25.10.2013 N 3091-У) 6.1.2. Если ходатайство о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций предполагает предоставление создаваемому путем учреждения банку лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, банк признается обеспечивающим доступность неограниченному кругу лиц информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, если данная информация об этих лицах раскрыта в порядке, установленном пунктом 6.1.1 настоящего Указания. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 6.1.3. В случае если раскрываемая информация не содержит предусмотренные пунктом 6.1.1 настоящего Указания сведения о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, и (или) не соответствует требованиям настоящей главы, банк признается не соблюдающим установленный Банком России порядок раскрытия неограниченному кругу лиц информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) Глава 7. Оценка финансовой устойчивости банка 7.1. Финансовая устойчивость банка признается достаточной для признания банка соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов при наличии результата "удовлетворительно" по всем группам показателей, указанных в главах 2 - 6 настоящего Указания, и если банк обеспечивает доступность информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, неограниченному кругу лиц в порядке, установленном главой 6.1 настоящего Указания. (в ред. Указаний ЦБ РФ от 27.10.2009 N 2312-У, от 25.10.2013 N 3091-У) 7.2. Группы показателей для оценки финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов рассчитываются на основе отчетности, признанной Банком России достоверной, а также иной документально оформленной достоверной информации, необходимой для определения соответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов. 7.3. Отчетность банка признается достоверной в случае, если одновременно учет и отчетность кредитной организации соответствуют федеральным законам, нормативным актам и правилам, установленным Банком России, собственной учетной политике кредитной организации, а выявленные недостатки или ошибки в состоянии учета и(или) отчетности не ведут в случае их устранения к такому изменению значения хотя бы одного показателя из группы показателей, применяемых для оценки финансовой устойчивости банка, при котором обобщающий результат по группе становится "неудовлетворительным". 7.4. В случае выявления недостатков или ошибок в учете и отчетности банка в расчет показателей групп показателей, применяемых для оценки финансовой устойчивости, Банком России вносятся необходимые корректировки. 7.5. Пункт утратил силу. (в ред. Указания ЦБ РФ от 21.03.2012 N 2793-У) Глава 8. Заключительные положения 8. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Председатель Центрального Банка Российской Федерации С.М.ИГНАТЬЕВ Приложение 1 к Указанию Банка России от 16 января 2004 года N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" БАЛЛЬНАЯ И ВЕСОВАЯ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГРУППЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ КАПИТАЛА (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У)
-------------------- Примечания (1) - (2) - Исключены. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) Приложение 2 к Указанию Банка России от 16 января 2004 года N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" БАЛЛЬНАЯ И ВЕСОВАЯ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГРУППЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ АКТИВОВ
Приложение 3 к Указанию Банка России от 16 января 2004 года N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЗРАЧНОСТИ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ БАНКА (в ред. Указаний ЦБ РФ от 20.09.2006 N 1724-У, от 27.10.2009 N 2312-У, от 21.03.2012 N 2793-У, от 25.10.2013 N 3091-У) 1. Показатель ПУ1. 1.1. При оценке показателя ПУ1: 1.1.1. Балл 1 присваивается в случае, если банк раскрывает информацию без нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных актов Банка России, то есть соблюдает с учетом особенностей, связанных с организационно-правовой формой банка, требования законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных актов Банка России, которые устанавливают состав, сроки и формы представления (включая направление) Банку России и заинтересованным лицам информации о лицах (группах лиц), владеющих на правах собственности акциями (долями) банка, а также иных лицах (группах лиц), предоставление информации о которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными актами Банка России. 1.1.2. Балл 2 присваивается в случае, если установленные нарушения не оказывают существенного влияния на идентификацию собственников акций (долей) банка, то есть состав указанных лиц раскрыт в полном объеме, однако имеются ошибки или недостаточность раскрытия сведений, характеризующих указанных лиц; 1.1.3. Балл 3 присваивается в случае, если состав собственников акций (долей) банка раскрыт неполно или некорректно. 2. Показатель ПУ2. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.1. При оценке показателя ПУ2: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.1.1. Балл 1 присваивается, в случае если Банку России и неограниченному кругу лиц доступна информация о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство (подданство), место жительства (наименование города, населенного пункта) - для физических лиц; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) полное фирменное наименование и сокращенное фирменное наименование (последнее - при наличии); место нахождения (почтовый адрес), название страны, резидентом которой является юридическое лицо, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации в качестве юридического лица (дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице - резиденте, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) - для юридических лиц. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) Полное фирменное наименование, сокращенное фирменное наименование (последнее - при наличии) и место нахождения (почтовый адрес) по юридическим лицам - нерезидентам, а также фамилия, имя, отчество (если последнее имеется) и место жительства (наименование города, населенного пункта) по физическим лицам - нерезидентам указываются в двойном языковом формате - на английском и русском языках; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.1.2. Балл 2 присваивается, в случае если информация, предусмотренная подпунктом 2.1.1 настоящего пункта, доступна Банку России и неограниченному кругу лиц, однако имеются ошибки, которые не влияют на идентификацию лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.1.3. Балл 3 присваивается, в случае если информация, предусмотренная подпунктом 2.1.1 настоящего пункта, не доступна Банку России и (или) неограниченному кругу лиц. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.2. Контроль и значительное влияние определяются в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность" и Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные и совместные предприятия", введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2012 года N 106н "О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 года N 25095 (Российская газета от 15 августа 2012 года), с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2012 года N 143н "О введении в действие документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2012 года N 26099 (Российская газета от 21 декабря 2012 года), от 7 мая 2013 года N 50н "О введении в действие документа Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года N 28797 (Российская газета от 12 июля 2013 года). (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 2.3. В целях настоящего Указания под группой лиц понимается группа лиц, признаваемая таковой в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, ст. 3610; N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; 2012, N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3436; ст. 3477; N 30, ст. 4084). (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3. Показатель ПУ3. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3.1. При оценке показателя ПУ3: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3.1.1. Балл 1 присваивается, в случае если суммарный процент голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале банка, принадлежащий резидентам офшорных зон, а также акционерам (участникам) банка, конечными собственниками которых являются резиденты офшорных зон (в том числе установившие контроль либо значительное влияние в отношении данных акционеров (участников) банка), составляет менее 10 процентов; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3.1.2. Балл 2 присваивается, в случае если суммарный процент голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале банка, принадлежащий резидентам офшорных зон, а также акционерам (участникам) банка, конечными собственниками которых являются резиденты офшорных зон (в том числе, установившие контроль либо значительное влияние в отношении данных акционеров (участников) банка), составляет от 10 процентов (включительно) до 40 процентов; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3.1.3. Балл 3 присваивается, в случае если суммарный процент голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале банка, принадлежащий резидентам офшорных зон, а также акционерам (участникам) банка, конечными собственниками которых являются резиденты офшорных зон (в том числе установившие контроль либо значительное влияние в отношении данных акционеров (участников) банка), составляет от 40 процентов (включительно) и более. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 3.2. При оценке показателя ПУ3 не должны учитываться голоса, приходящиеся на голосующие акции (доли) в уставном капитале банка, которые принадлежат: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) резидентам офшорных зон, конечными собственниками которых являются резиденты Российской Федерации (в том числе установившие контроль либо значительное влияние в отношении данных резидентов офшорных зон); (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) кредитным организациям - резидентам офшорных зон, если указанные кредитные организации не пользуются льготным налоговым режимом и правом не раскрывать и не предоставлять в надзорный орган страны-местонахождения информацию при проведении финансовых операций. (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 4. Перечень информации и документов, которые могут быть проанализированы для оценки прозрачности структуры собственности банка: 4.1. Учредительные документы банка и учредительные документы юридических лиц, владеющих акциями (долями) банка, а также лиц, под контролем либо под значительным влиянием которых находится банк; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 4.2. Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (участников) банка; 4.3. Протоколы общих собраний акционеров (участников) банка (очередных годовых и внеочередных), которыми располагает территориальное учреждение Банка России или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, включающих: (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) данные о присутствующих на собрании акционерах (участниках) банка, количество принадлежащих им голосующих акций (голосов); вопросы, включенные в повестку общих собраний акционеров (участников) банка, в том числе: избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) банка, досрочное прекращение их полномочий; образование исполнительного органа банка, досрочное прекращение его полномочий (если уставом кредитной организации решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета); данные о результатах голосования; 4.4. Предложения акционеров (участников) банка, внесенные для включения в повестку годового общего собрания акционеров (участников) и выдвинутые ими кандидаты в органы управления банка; 4.5. Информация о решениях совета директоров (наблюдательного совета) банка, требованиях ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также акционеров (акционера), являющихся (являющегося) владельцами (владельцем) не менее 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров- для банка, действующего в форме акционерного общества; 4.6. Информация о требованиях исполнительного органа общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества о созыве внеочередного общего собрания участников - для кредитной организации, действующей в форме общества с ограниченной ответственностью; 4.7. Информация о составе совета директоров (наблюдательного совета) банка: кем из акционеров (участников) кредитной организации была выдвинута кандидатура в состав совета для голосования на собрании, количество принадлежащих ему голосующих акций (голосов); количество голосующих акций (голосов), принадлежащих непосредственно каждому члену указанного органа управления банка; 4.8. Информация о составе коллегиального исполнительного органа банка: кем из акционеров (участников) банка была выдвинута кандидатура для голосования на собрании, количество принадлежащих ему голосующих акций (голосов); количество голосующих акций (голосов), принадлежащих непосредственно каждому члену указанного органа управления банка. 4.9. Информация о единоличном исполнительном органе (руководителе) банка: кем из акционеров (участников) банка была выдвинута кандидатура единоличного исполнительного органа для голосования на собрании, количество принадлежащих ему (им) голосующих акций (голосов); количество голосующих акций (голосов), принадлежащих непосредственно руководителю банка; 4.10. Информация о решениях совета директоров (наблюдательного совета) банка, в том числе о голосовании по вопросу избрания коллегиального исполнительного органа банка в случае, если такое право предоставлено уставом банка совету директоров (наблюдательному совету); 4.11. Информация о лицах, приобретающих акции (доли) банка, содержащаяся в: (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2009 N 2312-У) уведомлениях о приобретении и (или) получении в доверительное управление более 1 процента акций (долей) банка; (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2009 N 2312-У) ходатайствах о выдаче предварительного согласия и последующего согласия Банка России на совершение сделки (сделок), направленной (направленных) на приобретение и (или) получение в доверительное управление более 10 процентов акций (долей) кредитной организации и (или) на установление прямого либо косвенного (через третьих лиц) контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) представленных заявителями материалах о согласовании ими с антимонопольным органом сделок по приобретению акций (долей) банка в установленных законодательством случаях; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 4.12. Информация, содержащаяся в регистрационных документах, представленных банком - эмитентом ценных бумаг в регистрирующий орган (зарегистрированные проспекты ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска (выпусков) ценных бумаг), ежеквартальных отчетах эмитентов эмиссионных ценных бумаг, в том числе: о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, в том числе являющихся членами совета директоров (наблюдательного совета) эмитента, членами коллегиального исполнительного органа управления эмитента, лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа управления эмитента, а также сведения о характере любых родственных связей между указанными лицами; о размере доли участия лиц, входящих в органы управления эмитента (включая исполнительные органы), в уставном капитале эмитента, доли принадлежащих указанным лицам обыкновенных акций банка, а также сведения о предоставленных этим лицам опционов на акции банка; сведения об участниках (акционерах) банка, владеющих не менее чем 5процентами его уставного капитала или не менее чем 5 процентами его обыкновенных акций, в том числе о размере доли участника (акционера) банка в его уставном капитале, а также доли принадлежащих ему обыкновенных акций кредитной организации; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) сведения об изменениях в составе и о размере участия участников (акционеров) банка, владеющих не менее чем 5 процентами его уставного капитала или не менее чем 5 процентами его обыкновенных акций, за пять последних завершенных финансовых лет или за каждый завершенный финансовый год, если эмитент осуществляет свою деятельность менее пяти лет; 4.13. Сведения о раскрытии банком-эмитентом информации в форме сообщений о существенных фактах о появлении лица, контролирующего банк-эмитент, и о прекращении такого контроля; (в ред. Указания ЦБ РФ от 25.10.2013 N 3091-У) 4.14. Сведения, содержащиеся в бизнес - планах банка, отчетности об аффилированных лицах банка, участниках банковского холдинга, банках с иностранными инвестициями. Приложение 4 к Указанию Банка России от 16 января 2004 года N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||