ИГРП экзамен. ИГРП экз. ЦПолитические институты Киевской Руси князь, вече, дружина. Власть Великого князя
 Скачать 2.66 Mb.
|
|
глава государства – Президиум ВЦИК (образован в июле 1917г). Совет Рабоче-Крестьянской Обороны (СРКО) – чрезвычайный высший орган государственного управления. Задача: вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного управления армией(Совет Труда и Обороны (СТО) Создание основ гражданского и семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г. Основные принципы гражданского права (по Конституции 1918 г. ): Национализация частной собственности Сокращение договорных отношений Отмена наследования по закону и по завещанию: дети не наследовали имущество родителей, но могли им пользоваться (чтоб не продавали). Если не было нуждающихся собственников, имущество переходило в собственность государства. Запрет на безвозмездное предоставление имущества на сумму выше 10000 рублей Национализация авторских произведений Основные положения: - Церковный брак не влечет никаких юридических последствий. - Переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним. - Отмена принципа общности имущества супругов. - Воспитание детей рассматривается как их общественная обязанность, а не частное дело. - Принцип разделения имущества родителей и детей - Запрет на усыновление (во избежание смешения классов). - Отрицание таких правовых институтов как наследование, завещание, усыновление, во избежание скрытой «классовой эксплуатации». Условия и принципы брачных отношений: Свобода волеизъявления вступающих в брак Нет необходимости в согласии родителей в связи с установлением брачного возраста ( мужчины – 18 лет, женщины – 16 лет). Отмена ограничений по конфессиям и национальностям Не допускался брак между состоящими в близком родстве Не допускался брак между состоящими в нерасторгнутом браке. Основания расторжения брака: - смерть 1-го из супругов, развод (при повторном разводе увеличивались пошлины) Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г. Первый российский кодекс законов о труде был принят большевиками в 1918 году. Основной задачей кодекса было регулирование взаимоотношений между трудящимся и работодателем . Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. Трудовое право впервые выделилось из гражданского права и стало самостоятельной отраслью. Кодексом вводились следующие понятия: трудящиеся — лица, работающие за вознаграждение; вознаграждение за труд - предоставлялось в виде денег, услуг (например предоставление помещения для жилья) или продукции (в т.ч. продовольствие); прожиточный минимум - установленное для данной местности минимальное вознаграждение за труд и тд. КЗоТ воспринял все предшествующее законодательство и содержал разделы: 1) о трудовой повинности; 2) право на применение труда; 3) порядок предоставления труда; 4) о предварительном испытании; 5) о переводе и увольнении трудящихся; 6) о вознаграждении за труд; 7) о рабочем времени; 8) об обеспечении надлежащей производительности труда; 9) об охране труда. Декларировались следующие права трудящихся: право на труд — право на применение труда по своей специальности и за установленное вознаграждение; вознаграждение за труд не ниже установленного прожиточного минимума; получение вознаграждения за труд не реже чем раз в две недели; возможность увольнения по собственному желанию (фактически это право элиминировалось необходимостью обоснования причины увольнения, которое устроило бы орган рабочего самоуправления); длительность нормального рабочего времени не более 8 дневных или 7 ночных часов в сутки. сокращённое рабочее время для лиц моложе 18-ти лет; сокращённое рабочее время на тяжких и вредных работах; обеденный перерыв; дополнительный перерыв для кормящих ребенка грудью; еженедельный непрерывный отдых в течение не менее 42 часов; сокращённый рабочий день перед днём отдыха; ежегодный отпуск; денежное пособие и бесплатная врачебная помощь по случаю болезни, беременности и родам; пособие по безработице в размере положенного трудящемуся вознаграждения за труд согласно его тарифу, группе и категории; пособие трудящимся, работающим не по специальности. Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. Первые акты советского уголовного законодательства имели резко классовый характер и основывались на идее революционного насилия. В основном ответственность за преступления в первые годы советской власти устанавливалась отдельными декретами, постановлениями и инструкциями.Были приняты декреты о взяточничестве, спекуляции, набатном звоне. Вплоть до 30 ноября 1918 года судами могли применяться Уголовные уложения 1845 и 1903 года. Смертная казнь в РСФСР в период 1917—1920 годов неоднократно то отменялась, то вводилась: после отмены её декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября 1917 года «Об отмене смертной казни» она была вновь введена постановлением Совнаркома от 23 февраля 1918 года «Социалистическое Отечество в опасности»; следующая отмена последовала в 1920 году, и она так же быстро сменилась восстановлением этого вида наказания. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года В 1919 году были приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. В ст. 3 они устанавливали, что «советское уголовное право имеет задачей посредством репрессий охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата». Руководящие начала значительно либерализовали систему наказания: суды ориентировались на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды В систему наказаний, предусмотренных Руководящими началами входили внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему физического, объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, восстановление, а при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или исполнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества, лишение политических прав, объявление врагом революции или народа, принудительные работы без помещения в места лишения свободы, лишение свободы на короткий срок или на неопределенный срок до наступления известного события (в том числе «до победы мировой революции»), объявление вне закона, расстрел. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы НЭПа. В марте 1921 г. X съезд ВКП(б) принял решение о переходе от продразверстки к продналогу, о переходе к новой экономической политике. Цель которой заключалась в ликвидации капиталистических элементов и построении социализма с использованием различных форм собственности, рынка и торговли как основного звена. В 1921 г. для работы по планированию народного хозяйства была создана Государственная плановая комиссия. 1923 – все отраслевые главки ликвидируются и в структуре ВСНХ создаются 2 главных управления: 1. Главное экономическое управление; 2. Центральное управление государственной промышленностью. 1923 – СТО РСФСР преобразуется ЭКОСО – экономическое совещание. 1920 - Реорганизация Наркомата РКИ (Рабоче-крест. Инспекции) из Нарком госуд. контроля. 1923 Наркомат РКИ объединился с Центральной конторльной комиссией ЦК РКПб. 1921г. февраль – Создание Государственной общеплановой комиссии при СТО (Госплан) 1923 – составление плана для промышленности в целом. НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами. Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров. К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут. Образование СССР. Декларация и Договор об образовании СССР 1922 г. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г. 22 декабря 1922 на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был принят Договор об образовании СССР. 30 декабря 1922 I Всесоюзный съезд Советов утвердил Договор. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923. Данные причины выявили необходимость официального оформления сложившихся взаимоотношений на межгосударственном уровне. Предлагались следующие проекты государственного устройства СССР: Проект автономизации , Проект конфедерации, Проект равноправия. ССР был создан как федеративное государство, но за союзными республиками было сохранено право выхода из состава СССР.(формального выхода) Конституция (К) - Основной закон СССР, была принята 31 января 1924 г. на II съезде Советов СССР. К состояла из двух разделов. 1. Декларации об образовании СССР, где отражались основные принципы объединения республик в Союз ССР (добровольность, равноправие, право выхода). 2. Договора об образовании СССР, который состоял из 11 глав: 1) О предметах ведения верховных органов власти СССР; 2) О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве; 3) О съезде Советов СССР; 4) О Центральном Исполнительном Комитете СССР; 5) О Президиуме ЦИК СССР; 6) О Совете Народных Комиссаров СССР; 7) О Верховном Суде СССР; 8) О народных комиссариатах СССР; 9) Об Объединенном государственном политическом управлении; 10) О союзных республиках; 11) О гербе, флаге и столице СССР. Кодификация материального права в годы НЭПа. Гражданский и земельный кодексы, КЗОТ 1922 г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г Гражданский кодекс РСФСР 1922 года исходил из наличия многоукладной экономики, проведения НЭПа, товарно-денежных отношений, хотя и отдавал предпочтение социалистическому укладу. Право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР Никто не может быть лишен гражданских прав или ограничен в правах Различается собственность: а) государственная (национализированная и муниципализированная), б) кооперативная, в) частная. Земля является достоянием государства Земельный Кодекс РСФСР 1922 Г. - принят ВЦИК 30.10.1922 г. и действовал с дополнениями и изменениями до 1.12.1970 г. Состоял из Основных положений и 3-х частей. Закрепил исключительное право собственности государства на землю; подтвердил свободу выбора крестьянами форм землепользования; допускал временную аренду земли и применение батрачества. Кодекс Законов О Труде 1922 Г. - введен в действие Постановлением ВЦИК от 9.11.1922 г. Подытожил законодательную работу 1921-22 гг.: была отменена всеобщая трудовая повинность, введены добровольное привлечение к труду, коллективные договоры, утверждены основные положения о тарифах. Договорная форма стала рассматриваться в качестве основной и важнейшей в определении условий труда. Уголовный кодекс 1922 г. В 1920 году активизировалась работа по разработке нового уголовного кодекса. Кодекс строился на основе обобщения ранее принятых нормативных актов в области уголовного права (декретов и Руководящих начал), а также судебной практики народных судов и революционных трибуналов. Особенностью проектов, разработанных наркомюстом в 1920 и 1921 году, являлось восприятие ими разработанной в рамках социологической школы уголовного права теории «опасного состояния» личности. Проект 1920 года устанавливал следующую норму о преступности и наказуемости деяний: «Лицо, опасное для существующего порядка общественных отношений, подлежит наказанию по настоящему Кодексу. Наказуемыми являются как действие, так и бездействие. Опасность лица обнаруживается наступлением последствий, вредных для общества, или деятельностью, хотя и не приводящей к результату, но свидетельствующей о возможности причинения вреда». Крайняя размытость границ между преступлением и правонарушением Уголовный кодекс РСФСР 1926 года. С объединением социалистических республик в Союз ССР возникла необходимость в общесоюзном законодательстве. В 1924 году были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, положения которых легли в основу новой редакции Уголовного кодекса РСФСР 1926 года. В целом уголовное законодательство, принятое в конце 1920-х — 1930-х годах, и уголовная политика этого периода носили явно репрессивный характер: широкое распространение получило применение уголовного закона по аналогии, ответственность не носила личного характера, допускалось придание обратной силы законам, устанавливающим преступность деяния, а нормы, защищающие интересы государства, предусматривали куда более жестокую санкцию, чем нормы о преступлениях против личности. Был значительно снижен минимальный возраст уголовной ответственности. Если УК 1922 года он был установлен в 14 лет, УК 1926 года — в 13. КОДЕКС ЗАКОНОВ О БРАКЕ, СЕМЬЕ И ОПЕКЕ 1926 г. (КЗоБСО) - единый систематизированный законодательный акт, принятый ВЦИК РСФСР 19.11.1926 г., введенный в действие с 1.01.1927 г. вместо Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве По Кодексу нуждавшийся и безработный супруг имел право получения содержания от др. супруга. Признавалось право на алименты за нуждавшимися несовершеннолетними братьями, сестрами, нетрудоспособными дедом и бабкой. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усыновляемым и их потомству были приравнены в личных и имущественных правах к родственникам по происхождению. Подробно определялись права и обязанности опекунов и попечителей и порядок производства дел об опеке и попечительстве. Опека учреждалась над несовершеннолетними до 14 лет. Кодификация процессуального права в годы НЭПа. Кодексом устанавливались такие принципы уголовного судопроизводства, как гласность и публичность заседаний[14], устность судопроизводства, ведение процесса на русском языке или на зыке большинства населения данной местности. В необходимых случаях приглашался переводчик. Суд не был ограничен формальными доказательствами и сам осуществлял их отбор. УПК регламентировал порядок дознания и следствия. При вынесении приговора все вопросы решались простым большинством. Судья, оставшийся в меньшинстве, мог изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщалось к договору, но оглашению не подлежало. Регламентировались кассационный и надзорный порядки обжалования приговоров Гражданский процесс основывался на принципах устности, гласности, публичности, равенства всех перед законом, ведения дела на языке большинства населения данной местности Суд должен был стремиться к выяснению всех обстоятельств дела и не ограничиваться доказательствами, представленными сторонами Основаниями к отмене судебного решения являлись: нарушение или неправильное применение действующих законов, явное противоречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Национально-государственное устройство СССР в 1920–40 гг. СССР – федеративное государство, юридически оформившееся в 1923 г. подписанием Договора о создании СССР. Обсуждение проекта объединения советских республик (1922 г.) явилось первым этапом образования национально-государственного устройства СССР. Предложения о форме государственного устройства: конфедеративное (В. И. Ленин); унитарное (И. В. Сталин). В августе 1922 г. оргбюро ЦК РКП из ϲʙᴏего состава сформировало специальную комиссию для разработки возможной формы объединения. Съезды Советов советских республик приняли решение об образовании СССР и избрали ϲʙᴏих полномочных делегатов Договор о создании СССР первоначально подповествовали РСФСР, БССР, ЗСФСР, УССР. Принцип федеративного устройства СССР: открытость Договора о создании СССР для вступления новых республик Последующее развитие СССР – третий этап образования его национально-государственного устройства. В Конституции СССР 1936 г. было закреплено вхождение новых республик: Азербайджанской, Армянской и Грузинской. В ней же были преобразованы Казахская и Киргизская из автономных республик РСФСР в союзные. В 1940 г. окончательно оформился состав СССР (16 союзных республик): РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Карело-Финская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР и Молдавская ССР. |