экологическая экспертиза дьяконов (практики). Дьяконов К. П., Дончева Л. В
 Скачать 34.78 Mb.
|
|
Рецензенты: доктор географических наук, профессор С. Г. Покровский доктор геолого-минералогических наук, профессор Н. А. Ясаманов кафедра физической географии и ландшафтоведения географического факультет и МГУ им. М. В.Ломоносова Дьяконов К. П., Дончева Л. В. Д 93 Экологическое проектировагние и экспертиза: Учебник для вузов / К. Н. Дьяконов, Л В. Дончева. — М.: Аспект Пресс, 2005. - 384 с. I5ВN 5-7567 0177 X В учебнике охарактеризованы основные понятия, методы, методология, принципы, нормативно- правовая база, объекты экологического проектирования и экспертизы. Рассмотрены методы составления оценки воздействия проектируемой деятельности на окружающую среду (ОВОС), национальная! процедура, состав проектной документации. Изложена специфика экологического обоснования проектов основных производств. Значительное внимание уделено влиянию существующих инженерно-технических объектом па окружающую природную среду. Показана взаимосвязь принципов проектирования и экспертизы. Освещены принципы и процедура проведения государственной экологической экспертизы проектов. Даны примеры экспертизы крупных проектов. Учебник предназначен для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям география, экология, природопользование и геоэкология. Он может быть рекомендован и полезен студентам, магистратам и аспирантам, изучающим науки о Земле, а также специалистам в области экологического проектирования и экспертизы. УДК 574 ББК 20.1 ЮМУ 5-7567-0177-Х ЗАО Издательство «Аспект Пресс», 2002, 2005 Дьяконои К. Н., Дончева А. В., 2005 Предисловие В сентябре 1968 г. в Париже по инициативе Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) состоялась межправительственная Конференция экспертов по научным основам рационального использования и сохранения ресурсов биосферы. Одним из наиболее важных решений Конференции была поддержка в проведении международного глобального форума по вопросам окружающей среды под эгидой ООН, который состоялся в 1972 г. в Стокгольме. Эти два важнейших события легли в основу международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, в разработке долговременных программ, научных и учебных мероприятий и практических действий, направленных на решение экологических проблем. Экологическая составляющая проектирования — экологическое обоснование хозяйственной деятельности — оценка воздействия проектируемых объектов на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза выступают мощным превентивным средством решения геоэкологических проблем. Если в США и странах Западной Европы оценка воздействия получила широкое распространение еще в середине 70-х годов прошлого столетия, то в СССР и России становление и развитие экологической экспертизы шло противоречиво и с большими сложностями. Это, в частности, проявилось в том, что учебная дисциплина «Экологическое проектирование и экспертиза» появилась в учебных планах подготовки студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «География», «Экология», «Природопользование» и «Геоэкология» только в конце 90-х годов XX в. Настоящий учебник написан в соответствии с программой дисциплины «Экологическое проектирование и экспертиза», утвержденной Учебно-методическими объединениями по классическому университетскому образованию, Советами по географии и экологии. Цель курса — заложить у студентов основы знаний по оценке воздействия и экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности при разработке технических проектов, государственных программ и других документов в соответствии с действующим законодательством; дать представление о процедуре и различных типах экологических экспертиз. Важнейшие задачи курса:
В качестве теоретической основы курса выступают фундаментальные естественнонаучные, общепрофессиональные и социально-экономические дисциплины. Курс носит интегрально-прикладной характер. В структуре учебника отражены нормативно-правовая база проектирования (составления ОВОС) и экспертизы, и физико-географическая сущность влияния различных объектов хозяйственной деятельности на природную среду. При характеристике экспертизы конкретных проектов авторы исходили из собственного опыта участия в них. Нормативная и правовая основы экологического проектирования и экспертизы, практические работы и деловые игры приведены в учебном пособии А. В. Дончевой, вышедшем в 2002 г. Главы 1, 11, 12, 13, 17 и заключение написаны К. Н.Дьяконовым. Главы 6, 7, 8, 9, 10, 15 написаны А. В. Дончевой. Главы 2, 3, 4 и 16 выполнены совместно. Глава 5 написана М. Ю. Пузаченко, а 14 — А. Н. Ивановым. Учитывая, что стаж преподавания дисциплины в университетах России насчитывает менее 10 лет и читателю предложен первый учебник, авторы с заинтересованным пониманием и вниманием отнесутся ко всем конструктивным замечаниям и предложениям, вытекающим как из содержания учебника, так и из практики преподавания дисциплины и из научно-исследовательской работы в области ОВОС. Авторы выражают искреннюю благодарность члену-корреспонденту РАН, профессору Н. С. Касимову за поддержку в публикации учебника, профессорам С. Г. Покровскому и Н. А. Ясаманову за ценные замечания по содержанию рукописи. Выражаем признательность инженерам кафедры физической географии и ландшафтоведения А. В. Марковской и Т. И. Харитоновой за помощь в подготовке рукописи. Часть I МЕТОДЫ, МЕТОДОЛОГИЯ, ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ Глава 1. Основные понятия, предмет и история Глава 2. Объекты экологического проектирования и экспертизы Глава 3. Методологические положения и принципы экологического проектирования Глава 4. Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Глава 5. Использование ГИС при проведении ОВОС Глава 6. Инженерно-экологические изыскания при экологическом проектировании |