финансы конспект. конспект финансы. Дисциплина Финансы Управляемая самостоятельная работа

• Название: Дисциплина Финансы Управляемая самостоятельная работа
• Анкор: финансы конспект
• Дата: 17.05.2021
• Размер: 128.02 Kb.
• Имя файла: конспект финансы.docx
• Тип: Самостоятельная работа; #206257
• страница: 3 из 16

Тема 2. Финансовая система государства

1. Взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы.

Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений, выступающих в виде взаимосвязанных и взаимодействующих категорий, звеньев, сфер, которые распределяют и используют фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств, государства. [23, с. 29]

Звенья финансовой системы можно сгруппировать в три крупных блока, каждый из которых также имеет внутреннюю структуру:

1. 
   централизованные финансы
   

• 
  государственный бюджет;
  
• 
  внебюджетные фонды;
  
• 
  государственный кредит;
  
• 
  фонды имущественного и личного страхования;
  
• 
  фондовый рынок;
  

2. 
   децентрализованные финансы
   

• 
  финансы коммерческих предприятий и организаций;
  
• 
  финансовых посредников (кредитных организаций, частных пенсионных фондов, страховых организаций и других финансовых институтов);
  

• некоммерческих организаций;

3. 
   финансы домашних хозяйств. [9, с.14]
   

Например, внутри сферы государственных и муниципальных финансов возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов.

Каждое звено этой системы характеризуется особыми методами формирования и использования фондов денежных средств. Каждое звено играет различную роль в общественном воспроизводстве.

Так, централизованные финансы используются в качестве инструмента регулирования национальной экономики в целом. С помощью централизованных финансов мобилизуются ресурсы в бюджетную систему и происходит их распределение и перераспределение между отраслями народного хозяйства, экономическими регионами, отдельными группами населения. Например, внутри сферы централизованных финансов возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов. Также бюджеты взаимодействуют с внебюджетными фондами, например, при передаче средств из бюджета в бюджеты внебюджетных фондов на некоторые целевые расходы, или при использовании остатков средств бюджетов внебюджетных фондов на покупку государственных ценных бумаг.

Децентрализованные финансы используются для регулирования экономических и социальных отношений в рамках отдельных хозяйствующих субъектов и составляют основу финансов. От их состояния во многом зависит общее финансовое положение страны, так как именно здесь формируется большая часть финансовых ресурсов. Так, например, финансы коммерческих предприятий и организаций постоянно взаимодействуют с централизованными финансами при уплате налогов и страховых платежей в бюджеты и бюджеты внебюджетных фондов, а также при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования их деятельности и т.п. Внутри сферы децентрализованных финансов между организациями существуют взаимосвязи при осуществлении финансовых операций, к которым относятся, например, уплата штрафов, иных санкций, внесение паевых взносов, инвестирование средств, участие в распределении прибыли, получение дивидендов и т. п.

Финансы домохозяйств – это личные финансы, т.е. финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство. В отличие от семьи домохозяйство может включать, кроме родственников, людей, которые полностью или частично вносят свою долю в бюджет домохозяйства, а также состоять из одного человека, обеспечивающего себя материально. [9, с.14]

Таким образом, финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением источниками финансирования государственного, и частного секторов экономики, сфер производства, обращения и домашних хозяйств.

2. Развитие финансовых систем, основанных на рыночных принципах.

Определенные основные принципы являются общими почти для всех рыночных финансовых систем, и они важны практически всегда. Прежде чем мы обратимся к более конкретным элементам развития рыночной финансовой системы, необходимо усвоить те ценности и понятия, которые лежат в основе функционирования финансовой системы и рыночной экономики. Именно из этих принципов вытекают конкретные элементы структуры финансового рынка и институтов, которые рассматриваются в этой работе. Эти принципы можно разбить на три категории:

1. 
   основные функции банковской и финансовой системы;
   
2. 
   цели государственной политики, существенные для обеспечения возможности эффективного и надежного выполнения этих функций;
   
3. 
   приоритеты политики, позволяющие создать основу рыночной финансовой системы.
   

1) Основные функции банковской и финансовой системы:

• 
  Соединение
  

В рыночной экономике банковская и финансовая система играет решающую роль в концентрации сбережений общества и распределении данных сбережений на объективно наиболее эффективное и прибыльное использование и инвестиции. Этот процесс создает основу экономического развития и повышения уровня жизни.

• 
  Создание процесса объективного и независимого распределения
  

Способность банковской системы мобилизовывать сбережения путем привлечения депозитов - это только фрагмент картины. Не менее важна способность вернуть депозиты и удачно испльзовать их. Если банк беззаботно выдает кредиты, это повлечет за собой потери, и банк не сможет выполнить свои обязательства перед вкладчиками. Если способность банка выполнить свои обязательства стоит под вопросом, то банк будет подвержен риску оттока депозитов или увеличения требований возврата. Именно этот ключевой риск заставляет банки выдавать кредиты мудро, осознанно и беспристрастно.

• 
  Предоставление инструментов гарантированных (обеспеченных) средств платежа
  

Если необходимо, чтобы банковская система в рыночной экономике выполняла свою главную задачу мобилизации и перераспределения сбережений общества, эта система должна также предоставлять инструменты, с помощью которых можно будет быстро, эффективно и надежно осуществить платежи за товары и услуги. Для того, чтобы это было возможно, должен существовать класс финансовых институтов и финансовых инструментов, которые общественность считает надежной и удобной возможностью сбыта для своих сбережений, при которой хотя бы часть этих сбережений является высоколиквидной и может использоваться для платежей, которые осуществляются быстро и надежно. Рыночная экономика просто не может функционировать, если покупатели и продавцы товаров и услуг не уверены в том, что используемые ими при расчетах инструменты не будут обеспечены и приняты всеми сторонами по любой сделке и всем последующим сделкам в течение длительного времени.

2) Цели государственной политики в отношении государственной системы:

• 
  Формирования веры общества в честность финансовых институтов. Желание населения доверить свои сбережения - особенно высоколиквидные - какому-либо институту предполагает, что эти субъекты верят в порядочность данного института. Если эта вера невелика, то будет подвергнута риску способность общества мобилизовать свои сбережения, а также будет подорвана его способность пожинать плоды экономической специализации в производстве и распределении товаров и услуг.
  
• 
  Создание органа, осуществляющего эффективное регулирование и надзор в целях обеспечения безопасности, надежности и доверия
  

Хотя функции, выполняемые банковскими и финансовыми институтами необходимы для достижения экономического успеха, эти же функции по самой своей природе несут в себе потенциальные риски, которые могут свести на нет возможность успеха в будущем. Именно на это указывал еще два века назад Адам Смит в своей работе "Богатство нации". Эта реальность заставила правительства в конце концов признать, что банковские и финансовые институты должны подлежать по крайней мере какому-то регулированию или государственному надзору.

• 
  Создание "сети безопасности" в отношении системного риска
  

В целях повышения доверия общественности к банковской финансовой системе посредством надзора и регулирования создали своего рода "сеть безопасности". На практике конкретные формы этой сети в разных странах могут иметь существенные различия (как в терминах де-юре так и де-факто). В общих чертах, однако, сеть безопасности обычно разрабатывается для того, чтобы обеспечить осуществление следующих функций: во-первых, регулирование деятельности банковских институтов, включая их инспекцию и проверку; во-вторых, некоторые формы предотвращения потерь хотя бы для небольшой части вкладчиков и инвесторов; в-третьих, некоторые формы обеспечения ликвидности в чрезвычайных обстоятельствах; и, наконец, некоторые формы государственного регулирования или участия в деятельности системы осуществления платежей.

• 
  Обеспечение безопасности, честности и надежности систем платежей, клиринга и расчетов
  

Разработка и функционирование обширной инфраструктуры инструментов, используемых для расчетов и сбережений в банковской и финансовой системе, не менее важна, чем создание самих этих инструментов. При создании и поддержании доверия необходимы эффективные, надежные и оперативные системы накопления и платежей для обслуживания счетов, отражающих операции по сделкам, и в особенности для перемещения капиталов между банками.