финансы конспект. конспект финансы. Дисциплина Финансы Управляемая самостоятельная работа
Скачать 128.02 Kb.
|
3. Реформирование финансовой системы Республики БеларусьСостав и структура финансовой системы в стране не является неизменной. По мере развития и совершенствования экономических отношений в обществе, углубления процессов интеграции с Россией и другими странами в составе финансовой системы Республики Беларусь происходят определенные изменения. Эти изменения необходимо осуществлять с целью усовершенствования финансовой системы и обеспечения финансовой стабильности страны. Реформа финансовой системы Беларуси в целом осуществляется медленными темпами, и в системе все еще преобладает централизованный подход к управлению экономикой. Тем не менее, в Концепции развития банковской системы правительство изложило свое намерение создать в ближайшие годы эффективную финансовую систему, в которой важную роль будут играть частный сектор и иностранный капитал, и в некоторых областях деятельности уже достигнуты определенные успехи. Национальный банк Республики Беларусь (НБРБ) стабилизировал стоимость белорусского рубля, техническая инфраструктура финансовой системы, а также система регулирования и надзора существенно усовершенствованы с целью приведения их в соответствие с международными стандартами. Современные фискальные реформы базируются на мировом опыте и исследованиях крупнейших международных финансовых организаций, массивах статистических и информационных ресурсов, представляемых наднациональными и межгосударственными органами интеграционных союзов. Это позволяет не только реально оценить экономические тренды в глобальной и национальных экономиках, но и предусмотреть возможный результат преобразований. Для проведения реформы и текущей модернизации общегосударственных финансов определены приоритеты, которые они должны обеспечивать: приток отечественных и зарубежных инвесторов; создание оптимального инвестиционного и налогового климата для бизнеса; обеспечение занятости во всех сферах и отраслях экономики; соблюдение фискального законодательства; нивелирование социального неравенства; предотвращение внутренних и внешних экономических угроз финансовой стабильности государства; решение демографических и прочих социальных проблем. [10] Также Министерство экономики Республики Беларусь разработало государственные программы развития Республики Беларусь, основной из них в сфере финансов является Государственная программа «Управление государственными финансами и регулирование финансового рынка» на 2020 год и на период до 2025 года. Таким образом, по мере развития и совершенствования экономических отношений в обществе, углубления процессов интеграции с Россией и другими странами в составе финансовой системы Республики Беларусь происходят определенные изменения. Эти изменения необходимо осуществлять с целью усовершенствования финансовой системы и обеспечения финансовой стабильности страны. Тема 3. Финансовая политика государства1.Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе.Финансовая политика Республики Беларусь регламентируется Программой социально-экономического развития Республики Беларусь и другими программными документами. Проект основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь предшествует составлению проекта республиканского бюджета и ежегодно разрабатывается Министерством финансов с учетом прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь (составляется Министерством экономики) и параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь (составляется Национальным банком Республики Беларусь). Основные показатели денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2021 год: Прирост потребительских цен, в процентах (декабрь 2021 г. к декабрю 2020 г.) не более 5 Прирост средней широкой денежной массы, в процентах (декабрь 2021 г. к декабрю 2020 г.) (7–10); Международные резервные активы Республики Беларусь в соответствии с методологией Международного валютного фонда, в млрд. долларов США (не менее 6); Доля необслуживаемых активов банков в активах, подверженных кредитному риску в процентах (не более 10); Коэффициент доступности автоматизированной системы участника платежной системы Республики Беларусь, посредством которой обеспечивается проведение расчетов по платежам, принятым в платежной системе данного участника, в процентах ( не ниже 99,8). [11] Реализация в 2021 году Национальным банком мер по обеспечению ценовой и финансовой стабильности, развитию финансовых услуг и платежной системы станет важным условием для создания благоприятной деловой среды, роста долгосрочных инвестиций, улучшения благосостояния населения. Для обеспечения долгосрочной сбалансированности системы, проведения эффективной налоговой политики, сокращения долговой нагрузки на экономику разработана программы деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года, которая предусматривает следующие задачи: Внедрение нормативных методов бюджетного планирования Совершенствование налоговой системы Обеспечение социальной направленности бюджета и поддержка роста экономики Поддержание долговой устойчивости Прекращение практики директивного кредитования субъектов хозяйствования Инструментом реализации является Государственная программа «Управление государственными финансами и регулирование финансового рынка» на 2020 год и на период до 2025 года, постановления Совета Министров Республики Беларусь, законы Республики Беларусь об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь. Для обеспечения ценовой и финансовой стабильности как основы сбалансированного развития экономики предусматривается ограничение во взаимодействии с Национальным банком применения финансовых инструментов инфляционных процессов, поддержание хеджирования рисков при реализации в 2021–2025 годах низкого уровня инфляции – не более 5 процентов. В соответствии с проектом закона "О республиканском бюджете на 2021 год", прогнозируемый объем доходов – 23,30 млрд рублей, расходов – 27,35 млрд. Таким образом, дефицит определен в 4,05 млрд. Доходы бюджета будут в основном сформированы за счет налоговых поступлений, которых ожидается 19,57 млрд. В том числе НДС – 10,40 млрд, акцизы – 2,94 млрд, вывозные таможенные пошлины – 2,13 млрд. Неналоговые доходы должны составить 2,37 млрд. Из них дивиденды по акциям и доходы от других форм участие в капитале – 787,51 млн, проценты за пользование денежными средствами бюджетов – 199,38 млн. Безвозмездные поступления принесут 1,37 млрд. А именно: от других бюджетов бюджетной системы Беларуси – 832,73 млн, от иностранных государств – 533,10 млн. В расходах бюджета основное – государственная деятельность, которая потребит 13,37 млрд. Например, на обслуживание госдолга будет потрачено 3,06 млрд. Из них внешнего – 2,55 млрд, внутреннего – 516,67 млн. На социальную политику потратят 2,06 млрд. Из них на пенсионное обеспечение – 1,25 млрд, на помощь семьям, воспитывающих детей – 341,50 млн, на помощь в обеспечении жильем – 215,83 млн. Здравоохранению выделено 1,67 млрд, образованию – 1,29 млрд, физкультуре, спорту, культуре и СМИ – 508,27 млн, жилищно-коммунальной сфере – 388,94 млн, охране окружающей среды – 107,80 млн. При этом лимит внешнего госдолга на 2021 год определен в размере 20,2 млрд долларов США, внутреннего госдолга – в размере 10,5 млрд рублей. Таким образом, современное состояние финансовой политики Республики Беларусь можно охарактеризовать как стабильное. В Программе до 2025 г. предусмотрены некоторые моменты, которые следует усовершенствовать. Прежде всего, важным будет упрощение налогообложения. Ведь для бизнесменов скорее важнее удобство и простота расчетов, чем величина налогов. |