ЕТС- лекции студентам. Единая транспортная система россии и основные направления ее развития общие положения
 Скачать 333 Kb.
|
|
ЕДИНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА РОССИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Понятие ЕТС Понятие транспортной системы используется давно. Под ней подразумевается и транспортный объект, и направление, и полигон, и сеть. В курсе лекций данной дисциплины, рассматривается одна из максимальных транспортных систем - транспортная система России. Единство этой системы определяется следующими факторами: • техническим - который выражается в согласованности параметров технических средств разных видов транспорта (длина, ширина, высота, объем, вместимость), а также согласованности пропускной и перерабатывающей способности взаимодействующих подсистем; • технологическим - этот фактор означает создание единой технологии и взаимоувязанных графиков работы разных видов транспорта, отправителей и получателей; • информационным - который подразумевает совместимость информации по содержанию, скорости и своевременности выдачи для использования на различных видах транспорта; • правовым - который обеспечивает функционирование всех видов транспорта в соответствии с Государственным законодательством; • экономическим - который выражается в рациональном использовании видов транспорта и применении общей системы экономических показателей. С учетом вышесказанного, можно дать определение ЕТС: ЕТС - это совокупность видов транспорта (различных форм собственности и ведомственной подчиненности), взаимодействующих при выполнении операций перевозочного процесса. Эта система включает следующие элементы: Транспортную сеть - это все пути сообщения общего и необщего пользования. ( Автомобильные дороги, железнодорожные и водные пути, воздушные линии, трубопроводы, монорельсовые и канатные дороги, т.е. магистрали, которые оборудуются, обустраиваются, приспосабливаются для перемещения по ним подвижного состава). Перевозочные средства - подвижной состав (локомотивы, вагоны, суда, самолеты, вертолеты, автомобили, полуприцепы, прицепы, транспортные капсулы и т.д.) Технические устройства и механизмы - погрузочно-разгрузочные машины, бункера, пакетоформирующие машины и т.д. (техника, предназначенная для обработки грузов) Средства управления и связи - комплекс устройств, обеспечивающих сбор, хранение, переработку и передачу информации Обустройства всех видов транспорта - ж.д. станции, вокзалы, аэропорты, пристани, гаражи, стоянки, доки, ремонтные мастерские и заводы, погрузочно-разгрузочные пункты, компрессорные и насосные станции, станции технического обслуживания и т.д. Классификация видов транспорта В последнее время появились различные классификации транспорта, мы рассмотрим две из них - наиболее значимые.
Ведомственный транспорт, обслуживающий промышленные предприятия называется промышленным транспортом, а его часть, непосредственно связывающая транспорт общего пользования с промышленными предприятиями называется подъездными путями. Промышленный транспорт (ж.д., автомобильный, канатный, конвейерный, воздушный, водный и т.п.).
Организация управления транспортной системой Государственное руководство транспортным комплексом России осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации. В его состав входят службы морского флота, речного флота и автомобильного транспорта. Воздушный транспорт находится в ведении Федеральной службы воздушного транспорта (ФСВТ России), дорожное хозяйство - в ведении Российского дорожного агентства (РДА). На железные дороги юрисдикция Минтранса РФ не распространяется, ими управляет МПС России. Министерство транспорта не распоряжается собственностью транспортных предприятий и не планирует их хозяйственную деятельность. Оно выполняет следующие государственные задачи: разработка государственной политики в области подведомственных видов транспорта с учетом интересов клиентуры; разработка стратегии развития транспорта на основе федеральных программ; разработка стандартов и подзаконных актов; координация взаимоотношений различных видов транспорта при смешанных перевозках. Министерство транспорта - федеральный орган управления. Сформированы (формируются) межрегиональные органы управления. На морском транспорте, с 1993 года, учреждены морские администрации портов. Они должны регулировать деятельность компаний-судовладельцев, портов, ремонтных заводов и других предприятий, действующих на территории порта, а также согласовывать действия предприятий транспортного узла. На речном транспорте на базе бассейновых управлений пути созданы Государственные бассейновые управления водных путей и судоходства. Их основная задача - координация перевозок различными судовладельцами, обеспечение безопасности судоходства, охрана окружающей среды, содержание внутренних водных путей на территории нескольких административных районов. На автомобильном транспорте функции государственного регулирования выполняют региональные органы управления транспортом на базе городских (районных) администраций. Формируются органы государственного управления автомагистралями в дорожном хозяйстве. Эти органы призваны осуществлять государственный надзор за содержанием автомагистралей, проходящих по территориям нескольких административных районов. На воздушном транспорте создано 17 региональных управлений. Они должны обеспечить безопасность всех воздушных судов, независимо от формы собственности, на территории нескольких административных регионов. Кроме того, на них возложены регулирование перевозок, сертификация авиационных систем и специалистов. На железнодорожном транспорте сохранена структура: МПС - дороги - отделения дорог со структурными единицами (линейными предприятиями). Многие вспомогательные службы железных дорог преобразованы в акционерные общества, концерны и производственные объединения (Желдорреммаш, Вагонреммаш, Росремпутьмаш, Росжелдорснаб). Основные документы, которые регламентируют взаимоотношения, права, обязанности и ответственность транспортных организаций, грузоотправителей и грузополучателей Транспортное законодательство основано на Конституции Российской Федерации. Общей правовой базой транспортного законодательства являются Гражданский кодекс РФ, а также ряд следующих документов:
С учетом этих нормативных источников заключаются конкретные договоры на перевозку грузов. Договор перевозки - самостоятельный вид договора, предметом которого являются транспортные услуги (т.е. услуги по перемещению груза). Содержание договора состоит в принимаемой на себя перевозчиком обязанности доставить груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному лицу. Если участник договора перевозки нарушает свои обязательства, то он несет материальную ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также с Уставами и Кодексами различных видов транспорта. По этим документам определяются: - порядок и сроки предъявления претензий и исков по перевозкам; - перечень предъявляемых документов; - порядок и сроки рассмотрения претензий и исков; - транспортная организация, которая рассматривает претензию; а также лицо, которое имеет право ее предъявить; - виды ответственности; - обязанности по перевозкам. Спорные вопросы, связанные с перевозками на всех видах транспорта рассматривают ведомственные, арбитражные и народные суды. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА Значение транспорта в развитии экономики странны Транспорт в любой стране является одной из важных отраслей народного хозяйства и оказывает значительное влияние на развитие экономики. Осуществляя перевозки внутри предприятий, между предприятиями, районами и странами, он неразрывно связан с другими отраслями производства (добывающей промышленностью, сельским хозяйством, обрабатывающей промышленностью) единой целью и действует с ними по единой технологии. С момента получения сырья до момента его превращения в продукцию происходит непрерывный процесс перемещения продукта труда. Ни одна из отраслей не может обходиться без транспорта. При этом транспорт является не только производителем, но и крупнейшим потребителем материального и информационного потока. Организация работы такого комплекса крайне важно для экономики страны, чтобы обеспечить потребности в перемещении грузов и пассажиров. Показатели работы транспорта Чтобы оценить работу транспорта пользуются различными показателями. Существует группа показателей единых для всех видов транспорта и показателей специфических, которые используются на каком-то одном виде транспорта и отражают специфику работы этого вида транспорта. Кроме того, показатели можно разделить на три группы: натуральные, эксплуатационно-технические и экономические. К натуральным показателям относят объем и дальность перевозок, грузооборот, производительность труда, потребность в рабочей силе, топливе, электроэнергии, металле и других материалах и т. д. Эксплуатационно-техническими показателями являются пропускная и провозная способности, регулярность и безопасность движения, скорость и сроки доставки грузов и пассажиров, уровень сохранности грузов, степень комфорта пассажиров, маневренность транспорта. Экономическими показателями (или стоимостными) являются: себестоимость перевозок, потребные капитальные вложения, стоимость грузовой массы, находящейся в процессе транспортировки, тарифы и цены на перевозки и другие транспортные услуги, прибыль, рентабельность, налоги, акцизы, ставки по кредитам, таможенные сборы; фон-дооснащенность или фондовооруженность, характеризующие использование фондов (выражаются в стоимости основных производственных фондов на 1 км длины транспортной сети), а также фондоотдача (количество транспортной продукции в приведенных тонно-километрах, приходящейся на 1 руб. основных производственных фондов транспорта) и ДР «К общим для всех видов транспорта относят такие показатели как: 1. Объем перевозок грузов, т - количество тонн груза, запланированное к перевозке или перевезенное:   где  - количество груза (т), отправленного или перевезенного с 1, 2,..., п пункта сети за определенный промежуток времени.Определяется по количеству отправленных тонн груза или по количеству прибывших. 2. Грузооборот, т-км (продукция транспорта) - транспортная работа, планируемая или затраченная на выполнение перевозок:  грузооборот отдельных партий груза  при соответствующем расстоянии их перевозки  3. Объем перевозок пассажиров, пасс - количество перевезенных пассажиров, или планируемое к перевозке (обычно за год):  где  - число отправленных пассажиров.4. Пассажирооборот, пасс-км - выполненная или планируемая транспортная работа по перевозке пассажиров на определенное расстояние:  где - дальность перевозки каждой группы пассажиров.5. Приведенный грузооборот, прив. ткм - выполненная или планируемая к выполнению продукция транспорта:  где  - коэффициент перевода пассажиро-километров в тонно-километры (на железнодорожном и водном транспорте = 1 ).6. Средняя дальность перевозки 1 тонны груза , 1 пассажира:  7. Скорость доставки (если известны: средняя дальность перевозки, среднее время, затраченное на перевозку):  и другие показатели: - грузонапряженность - коэффициент использования грузоподъемности подвижного состава - структура парка - доля груженого и порожнего пробега - коэффициенты, учитывающие расход топлива, электроэнергии и др. Экономические показатели: 1. Эксплуатационные расходы на перевозку - текущие издержки транспорта, руб (определяются обычно за год). Структура и учет эксплуатационных расходов на различных видах транспорта различны и включают, например: - на железнодорожном транспорте - все текущие расходы, связанные с перевозками; - на морском транспорте - расходы на содержание плавсостава и эксплуатацию транспортного флота; - на речном транспорте - расходы, связанные с перевозками, за исключением расходов на путевое хозяйство, погрузо-разгрузочные работы и подсобно-вспомогательные хозяйства; - на автомобильном транспорте - расходы, связанные с перевозками, за исключением расходов на содержание автомобильных дорог. 2. Себестоимость перевозок - эксплуатационные расходы, приходящиеся на единицу транспортной работы. Себестоимость измеряют в руб/т-км, руб/пасс-км, руб/прив.т-км. Определяют также себестоимость перевозки одной тонны груза или одного пассажира, либо используют измерители транспортных услуг: ваг-час, автомобиле-чае. Эксплуатационные расходы и себестоимость перевозок делят по операциям перевозочного процесса: начально-конечным и движенческим. Расходы на начально-конечные операции (при прочих равных условиях) от изменения дальности перевозок не зависят, а расходы на движенческие операции возрастают прямо пропорционально их росту. Эксплуатационные расходы транспорта:  Энк,дв - эксплуатационные расходы на начально-конечные и движенческие операции;  - расстояние перевозки.Себестоимость перевозок имеет обратную зависимость;   - себестоимость начально-конечных и движенческих операций.Влияние дальности перевозок на их себестоимость зависит от условий и технологии выполнения начально-конечных и движенческих операций на каждом виде транспорта. 3. Капитальные вложения - это сумма единовременных затрат при создании новых или реконструкции, расширении, модернизации действующих основных фондов. Другими словами - это средства, затраченные на строительство или реконструкцию транспортного объекта. Различают капитальные вложения в: Постоянные устройства - железные и автомобильные дороги, морские и речные порты, аэропорты, трубопроводы, здания и сооружения транспортных предприятий. Для них характерна медленная оборачиваемость капитала, т.е. возвращение вложенных средств. Но эта недвижимость имеет большой экономический потенциал, так как многие из этих дорогостоящих сооружений служат и приносят прибыль инвесторам на протяжении длительного времени. Подвижной состав, оборудование, строительные работы - локомотивы, вагоны, автомобили, суда, самолеты. Окупаются быстрее постоянных устройств. Удельные капитальные вложения определяются с учетом мощности потока, дальности перевозок, направления следования, района строительства и др. факторов. При сравнении вариантов обычно удельные капитальные вложения определяются на 1 т на всем расстоянии перевозок. 4. Тарифы Тариф - это оплата транспортных услуг. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||