Экономика. Базылев Н.И. Экономическая теория.. Экономическая теория Учебник. 2е изд перераб и доп.Н. И. Базылев, А. В. Бондарь, С. П. Гурко и др
 Скачать 0.87 Mb.
|
|
Производственные возможности экономики и их границы. Закон вмененных издержек. Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, т.е. оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость населения, и полный объем производства. Дляуглубленного понимания содержания производственных возможностей используем предыдущий пример и зададим ему графическое изображение, отложив по вертикали данные о производстве продукта А, а по горизонтали — продукта Б. Получим кривую производственных возможностей, каждая точка на которой — это максимальный объем производства двух продуктов (рис. 4.1). Все сочетания на кривой двух продуктов отвечают их максимальным количествам, которые могут быть получены в результате эффективного использования имеющихся ресурсов. Точки, находящиеся вне кривой производственных возможностей, противоречат принятому условию. Если точка К расположена правее данной кривой, это означает, что такие параметры недостижимы при имеющейся технологии производства, если левее — наблюдается недоиспользование имеющихся ресурсов. На основе приведенных данных можно сказать, что большее количество продукта Б можно произвести только в том случае, если уменьшить производство других продуктов, отказаться от них, чтобы получить какое-то количество любого данного продукта, называемое вмененными издержками производства этого продукта. В нашем примере количество продукта А (средства производства), от которого придется отказаться, чтобы получить дополнительную единицу продукта Б (предметы потребления), и есть вмененные, или альтернативные, издержки. Передвигаясь по кривой производственных возможностей от альтернативы А к Б, устанавливаем, что издержки производства одной единицы продукта Б (предметы по- требления) равны издержкам производства одной единицы продукта А (средства производства). Однако по мере перехода к дополнительным производственным возмож- ностям — от Б к В, от В к Г и т.д. — нам открывается важный экономический принцип, заключающийся в том, что стоимость средств производства, которыми приходится жертвовать ради получения дополнительной единицы предметов потребления, возрастает. Если при переходе от альтернативы А к Б на получение одной дополнительной единицы продукта Б приносится в жертву одна единица продукта А, то при переходе от Б к В на получение одной дополнительной единицы предметов потребления приходится жертвовать уже двумя единицами средств производства, затем соответственно на одну 37 единицу продукта Б —тремя единицами продукта А. Эта же закономерность проявляется и при движении от альтернативы Д к А, где видно, что издержки на производство дополнительной единицы продукта А (средств производства) равны соответственно издержкам на производство 1/4, 1/3, 1/2и1 продукта Б для каждого из четырех перемещений. Это явление получило название закона возрастающих вмененных издержек. Закон возрастающих вмененных издержек (дополнительных затрат) отражает свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей всевозрастающего количества других товаров. 4.3. Продукт как результат производства. Свойства продукта. Индивидуальный и общественный продукт Характеристика продукта. Это полезная вещь или полезный эффект (услуга). Он представляет собой результат целесообразной деятельности людей. Будучи результатом процесса труда, продукт является и его условием. Он обеспечивает воспроизводство как личного, так и вещественного факторов производства. В первом случае возобновляются физические и духовные способности человека. Это возобновление происходит в любом обществе. Его материальной основой является продукт. За счет продуктавоспроизводятся и вещественные факторы производства — предметы труда и средства труда. По характеру потребительских свойств продукты труда подразделяются на вещественные продукты труда и нематериальные услуги. Вторые удовлетворяют потребности человека в силу полезного эффекта функционирования живого труда (полезный эффект деятельности врача, учителя, артиста). По функциональной роли в процессе общественного воспроизводства продукты труда делятся на средства произ- водства и предметы потребления. В условиях товарного производства продукт труда становится товаром. В западной литературе вместо термина продукт часто используется термин благо. Благами называются средства, пригодные для удовлетворения потребностей. Блага опре- деляются и как желаемые вещи, удовлетворяющие человеческие потребности, и как приговор, произносимый нашим суждением насчет полезности предметов. Свойство какого-либо предмета, которое позволяет удовлетворять определенную потребность человека, еще не делает его благом. Способность предмета удовлетворять какую-либо потребность должна быть осознана человеком. Классификация благ. Блага подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные блага включают естественные дары природы, землю, воду, воздух и климат; продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности; здания, машины, инструменты; долговые обязательства; паи государственных и частных компаний. Нематериальные блага делятся на две группы: внутренние и внешние, заключены в самом человеке и представляют качества и способности, побуждающие людей к действию и наслаждениям. Например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовлетворение от чтения и музыки. Внешние блага находят выражение в репутации и деловых связях. Существуют еще даровые блага, которые никем не присвоены и доставляются природой без приложения труда человека (рыба, земля, никем не присвоенная). Выделяют неэкономические и экономические блага. Первые не являются предметом производственной деятельности людей, не обмениваются на другие блага. Эти блага, как правило, имеются в количествах, превышающих потребность в них. К ним, например, относятся воздух, в некоторых случаях — вода, хотя без них человек вообще не может существовать. Блага, количество которых ограничено по сравнению с потребностью в них, называются' экономическими. 38 Различают долговременные и Недолговременные блага. Первые используются для удовлетворения одной и той же потребности несколько раз. Они потребляются постоянно, в течение целого ряда последовательных использований (производственное оборудование). Вторые удовлетворяют потребность лишь один раз и полностью потребляются (питание). Блага делятся на взаимозаменяемые (субституты или заменители) и взаимодополняемые (комплементарные). Первые могут замещать друг друга в удовлетворении одной и той же потребности. Например, нефть и уголь как топливо, кирпич и дерево как стройматериалы, масло подсолнечное и масло оливковое как продукт питания. Вторые — это такие блага, которые могут удовлетворять ту или иную потребность, если использовать их совместно. Например, магнитофон и кассеты к нему. Все блага — и взаимодополняемые и взаимозаменяемые — подразделяются на настоящие, которые находятся в непосредственном распоряжении субъекта, и будущие, которыми субъект может располагать лишь в будущем. Блага можно различать как прямые и косвенные. К первым относятся те, которые призваны непосредственно удовле- творять потребности людей, т.е. предметы потребления; ко вторым — блага, использующиеся для производства других благ, т.е. средства производства. В западной литературе продуктом, благом считается и услуга. Статистика признает следующую структуру услуг: бытовые, связи, культуры, по содержанию детей в дo- школьных учреждениях, туристско-экскурсионные, здравоохранения и образования, правового характера и сберегательного банка, учреждений физической культуры и спорта. Согласно субъективистской доктрине экономическая ценность благ зависит от их относительной редкости. Ценность определяется двумя обстоятельствами — интен- сивностью потребности (это величина психологическая) и наличным Количеством блага, способного удовлетворить потребность. Следует учитывать, что всякая потребность может быть удовлетворена за счет нескольких благ, а вместе с тем одно благо можно использовать для удовлетворения нескольких потребностей. Следовательно,[существует проблема не только недостаточности экономическихблаг по сравнению с потребностями, но и предназначенности каждого блага для определенного ряда применений. Свойства продукта. Он характеризуется двумя свойствами: способностью удовлетворять ту или иную потребность и воплощенными в нем затратами общественного труда. Соответственно различают натурально-вещественную и общественную стороны продукта. Натурально-вещественная сторона продукта —это совокупность механичес- ких, химических, физических и других полезных свойств, делающих продукт способным удовлетворять потребность, т.е быть потребительной стоимостью. Потребности людей разнообразны. Поэтому разнообразны потребительные стоимости. По мере развития науки и техники люди открывают в окружающем мире все новые свойства вещей, создают искусственные материалы, которых нет в природе, новые технические средства и ставят их себе на службу. Мировая статистика утверждает, что общая численность продукции материального производства, производственной и бытовой инфраструктуры в современном обществе составляет более 24 млн наименований. Одни потребительные стоимости непосредственно удовлетворяют личные потребности — пища, одежда, бытовая техника и т.д.; другие (машины, сырье, топливо и т.д.) служат средством производства материальных благ. Иными словами, потребительные стоимости в зависимости от того, какие потребности людей они удовлетворяют, выступают как средство производства и предмет потребления. Потребительные стоимости могут удовлетворять потребности людей в форме не только вещи, но и услуги. Последние могут быть материальными и нематериальными. Другое свойство продукта состоит в том, что он воплощает в себе определенное количество затраченного труда. Последний выступает в виде живого труда, т.е. труда, 39 непосредственно производящего данный продукт, и прошлого труда, т.е. труда, овеществленного в средствах производства. Общественная сторона продукта позволяет определить, во что обходится обществу получение той или иной потребительной стоимости, ценой каких затрат труда удов- летворена та или иная потребность. Индивидуальный и общественный продукт. В каждом конкретном случае результатом производства выступает единичный продукт: хлеб, ткани, станки, автомобили и т.д. Единичный продукт является результатом индивидуального производства, а результатом общественного производства выступает общественный продукт, представляющий собой сумму потребительных стоимостей, созданных в обществе за определенный период времени. Общественный продукт по своей натурально-вещественной форме делится на средства производства и предметы потребления. В основе этого деления лежит функцио- нальное назначение продукта: его способность быть средством производства или предметом потребления. Поскольку в обществе есть потребность и в средствах производства, и в предметах потребления, их нужно производить. В условиях товарного производства общественный продукт имеет и стоимостную форму. Это его общественная сторона. С точки зрения стоимости произведенный продукт включает в себя стоимость потребленных средств производства; необходимый продукт, идущий на воспроизводство рабочей силы; прибавочный продукт, выступающий излишком над необходимым продуктом. Часть общественного продукта, использованная в течение года на производственное потребление, т.е. на возмещение примененных в процессе производства материальных ресурсов, называется промежуточным продуктом. В статистике величина промежуточного продукта соответствует сумме текущих материальных затрат на производство. Разность между совокупным общественным продуктом и промежуточным продуктом составляет конечный общественный продукт. Другими словами, конечный общественный продукт — часть совокупного общественного продукта, остающаяся после вычета из него текущих материальных затрат на производство. Он включает в себя товары и услуги, которые покупаются для конечного пользования, а не для дальнейшей обработки и переработки. Конечные результаты всех видов экономической деятельности в стране характеризует валовой национальный продукт. Он отличается от совокупного общественного продукта. Первый отражает итоги экономической деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сфере национальной экономики, а второй — результат только материального производства. Есть еще понятие валового внутреннего продукта, исчисляемого как совокупная стоимость конечной продукции отраслей материального производства и сферы услуг. 4.4. Понятие воспроизводства. Взаимосвязь производства, распределения, обмена и потребления Понятие воспроизводства. Это процесс постоянного повторения и возобновления производства. В любом обществе процесс воспроизводства включает в себя следующие основные моменты. 1. Воспроизводство материальных благ. Средства труда в процессе производства изнашиваются, предметы труда потребляются, предметы потребления тоже потребляются. Поэтому одна часть общественного продукта направляется на возобновление и расширение средств производства, другая — на восстановление потребленных предметов потребления. 2. Воспроизводство рабочей силы. Чтобы участвовать в процессе производства, работник должен постоянно восстанавливать свою способность к труду. Воспроизводство рабочей силы в широком смысле означает подготовку нового поколения работников, которые обладают профессиональными качествами. 40 3. Воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека. Речь идет о постоянном восстановлении плодородия почвы, лесных массивов, поддержании чистоты воздушного бассейна. 4. Воспроизводство отношений между людьми, возникающих в производстве, распределении.обмене и потреблении. Простое и расширенное воспроизводство. При простом воспроизводстве размеры произведенного продукта, а также его качество каждый год остаются неизменными. Весь прибавочный продукт идет на'личное потребление. Неизменными остаются и факторы производства. Простое воспроизводство было типично, характерно для докапита- листических систем. При капитализме оно выступает как основа, момент расширенного воспроизводства. Расширенное воспроизводство означает, что размеры произведенного продукта и его качество возрастают. Изменяются и факторы производства. Источником расширенного воспроизводства является прибавочный продукт. Иногда в обществе имеет место убывающее воспроизводство. Это происходит тогда, когда наблюдается снижение объемов производства вследствие стихийных бедствий, войн и разрушений, экологических кризисов. Как было сказано, в зависимости от характера экономического использования различных частей совокупного общественного продукта, все общественное производство делится на: производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение). Реализация общественного продукта предполагает соблюдение определенных пропорций между подразделениями и внутри этих подразделений. Без этого невозможно нормальное осуществление процесса воспроизводства. При простом воспроизводстве: 1) средства производства (продукция I подразделения) должны равняться фонду возмещения в обоих подразделениях; 2) предметы потребления (продукция II подразделения) должны равняться чистому продукту, созданному в обоих подразделениях; 3) чистый продукт, т.е. сумма необходимого и прибавочного продукта I подразделения, должен равняться фонду возмещения II подразделения. При расширенном воспроизводстве: 1) продукт I подразделения должен быть больше суммы фондов возмещения в обоих подразделениях; 2) продукт II подразделения должен быть меньше чистого продукта, созданного в обоих подразделениях; 3) чистый продукт I подразделения должен быть больше фонда возмещения II подразделения. Расширенное воспроизводство имеет два типа: экстенсивный и интенсивный. Первый осуществляется за счет вовлечения дополнительных трудовых и природных ресурсов, основных и оборотных фондов без изменения их технической основы. Второй предполагает совершенствование средств производства и рост производительности труда. Индивидуальное воспроизводство. Кругооборот и оборот фондов. Различают две формы воспроизводства: индивидуальное и общественное. Индивидуальное воспро- изводство — это воспроизводство в масштабе отдельного предприятия, предпринимательской фирмы, обособленного домашнего хозяйства. Индивидуальное воспроизводство предполагает кругооборот и оборот фондов предприятия. В своем движении фонды предприятия проходят три стадии. На первой стадии предприниматель на имеющиеся деньги (Д) приобретает средства производства (СП) и рабочую силу (PC), т.е. необходимые для процесса производства факторы производства. Эту стадию движения фондов можно выразить так: Д — Т < СП/РС.На второй стадии происходит соединение факторов производства и осуществляется процесс производства, завершающийся созданием новых экономических благ, стоимость которых больше 41 стоимости потребленных факторов производства на величину прибавочного продукта: Т < СП/РС...П...Т' где Т'—товар, содержащий прибавочный продукт. На третьей стадии происходит реализация произведенных благ. Эта стадия выражается формулой Т'—Д'. Факторы производства, или фонды, проходя в своем движении три стадии, принимают три формы: денежную, производительную и товарную. При этом каждой стадии движения соответствует определенная форма фондов: первой стадии — денежная, второй — производительная, третьей — товарная. Последовательное прохождение фондами трех стадий и превращение их из одной формы в другую называется кругооборотом фондов. Формула кругооборота производст- венных фондов выглядит так: Д — Т<СП/РС ... П...Т'—Д'. Все стадии и формы пребывания фондов для предпринимателя важны. Когда приобретаются средства производства и рабочая сила, большое значение имеют цена, качество, новизна технологии, оборудования, компетентность рабочей силы, ее соответствие средствам производства. На стадии непосредственного производства встают вопросы управления производством, его организации, транспортировки грузов. Ему нельзя расслабиться и на стадии реализации продукции, где необходимо знание рынка, цен, рекламы, спроса, положения дел у конкурирующих фирм. Кругооборот фондов, рассматриваемый не как отдельный акт, а как непрерывно повторяющийся процесс, есть их оборот. Продолжительность его характеризуется вре- менем оборота фондов. Время оборота — это период времени от момента авансирования ресурсов в денежной форме до момента их возвращения в той же самой форме к предпринимателю. Оно состоит из времени производства и времени обращения, ибо фонды в своем движении проходят одну стадию производства и две стадии обращения. Время производства — это период нахождения фондов в сфере производства. Время обращения — это время пребывания фондов в сфере обращения. Время оборота имеет тенденцию к сокращению благодаря внедрению интенсивных технологий, повышению качества продукции, рекламы, информированности о состоянии спроса и предложения, о вкусах потребителя, состоянии моды и т.п. Время оборота фондов различных предприятий неодинаково. Оно зависит от условий и особенностей производства и обращения, состава производственных фондов (различные их части совершают оборот неодинаково). Производственные фонды делятся на основные и оборотные. Основные производственные фонды — это та часть средств производства, которая функционирует в процессе производства длительное время. Они сохраняют свою на- туральную форму. Их стоимость включается в затраты производимых благ по частям, порциям, в меру износа. Износ основных производственных фондов — это потеря ими своей стоимости и потребительских свойств. Различают физический и моральный износ. Физический износ ,— это потеря основными фондами своей потребительной стоимости в результате их использования или воздействия внешней среды (коррозия, выветривание и т.п.). Физическому износу подвергаются и неиспользуемые здания, машины, оборудование и другие средства труда. Моральный износ основных фондов — это потеря ими части своей стоимости вследствие роста производительности труда, технического прогресса. Различают два вида морального износа. Первый состоит в том, что средства труда теряют часть своей стоимости в связи с появлением более дешевых машин, станков, оборудования и т.п. При втором виде действующие средства труда вытесняются новыми, более производительными. Процесс возмещения износа основных производственных фондов путем постепенного по мере износа включения их стоимости в затраты по производству создаваемых благ называется амортизацией. Отношение суммы амортизационных отчислений к стоимости средств труда, выраженное в процентах, есть норма 42 амортизации. Быстрый моральный -износ основных производственных фондов ведет к повышению нормы амортизации. Современная научно-техническая революция обусловливает сокращение сроков амортизации, применение метода ускоренной амортизации основных производственных фондов. Оборотные производственные фонды — это та часть средств производства, которая целиком потребляется в течение одного цикла производства. Они изменяют свою натурально-вещественную форму. Их стоимость полностью включается в затраты на производство экономических благ. Сюда входят предметы труда, т.е. затраты на покупку сырья, вспомогательных материалов, топлива, а также затраты на заработную плату. Предметы труда либо вещественно входят в произведенный продукт в виде новой потребительной стоимости (сырье), либо полностью потребляются в процессе производства (вспомогательные материалы, топливо). Наряду с оборотными производственными фондами каждое предприятие имеет и фонды обращения. К ним относятся готовая продукция, уже покинувшая стадию производства (продукция на складах или в пути к потребителю); денежные средства предприятия, находящиеся на его счетах в банке или кассе предприятия. Оборотные производственные фонды и фонды обращения вместе образуют оборотные средства предприятия. К ним относятся производственные запасы, незавершенное производство, готовая продукция, наличные денежные средства и средства в расчетах. В зависимости от источников формирования оборотные средства делятся на собственные и заемные. Оборачиваемость оборотных средств является важным показателем эффективности их использования: чем выше скорость оборачиваемости, тем меньше требуется оборотных средств для производства и обращения того же объема продукции. Разные части фондов имеют различную скорость оборота. Например, в отношении производственных зданий оборот может исчисляться десятками лет, производственного оборудования — 7 — 10 лет. Скорость оборота выступает как функция времени производства и времени обращения и она обратно пропорциональна этим двум величи- нам. Другими словами, чем меньше время пребывания производственных фондов в процессе производства и в процессе обращения, тем выше скорость их оборота, чем больше будет произведено продукции, тем больше будет создано стоимости и соответственно больше прибыли. Для ускорения оборота фондов в первую очередь необходимо сокращать время их пребывания в производстве и обращении. Речь идет о сокращении времени производства и времени обращения. Очень важно также по-хозяйски использовать фонды и повышать их эффективность. В этом плане возрастает значение таких показателей эффективности их применения, как фондоотдача, фондовооруженность и материалоемкость. Приобретают ныне актуальность и другие формы использования фондов — аренда, лизинг, продажа в кредит. Общественное воспроизводство. Фонды возмещения, накопления и потребления. Общественное воспроизводство, рассматриваемое в масштабах национальной экономики, предполагает образование фондов возмещения, накопления и потребления. Фонд возмещения — это фонд общественного воспроизводства, обеспечивающий обновление средств производства, потребленных в процессе создания общественного продукта. Фонд возмещения должен быть эквивалентен потребленным средствам производства не по их количеству и форме, а по их полезным свойствам (дееспособности). Он может быть меньше материальных затрат на производство в предыдущем периоде. Это служит одним из источников развития производства. Фонд накопления — это часть национального дохода, используемая для расширения производства, строительства объектов социального и культурно-бытового назначения, а также для образования общественных резервов и страховых запасов. По своему 43 материально-вещественному содержанию он состоит из средств производства (сверх тех, которые входят в фонд возмещения), а также предметов потребления, необходимых для дополнительно вовлекаемых в производство работников. Фонд накопления необходимое материальное условие наращивания экономического потенциала страны на новой технологической основе, прогрессивных структурных сдвигов в общественном производстве и повышения его эффективности. Фонд потребления — часть национального дохода, используемая для удовлетворения материальных и культурных потребностей членов общества. Фонд потребления включает в себя! личное потребление населения страны; материальные затраты в учреждениях, обслуживающих население; материальные затраты в научных учреждениях и управлении. Фонд потребления составляет основу роста реальных доходов населения. Фазы воспроизводства и их взаимосвязь. Воспроизводству присущи четыре фазы: производство, распределение, обмен и потребление. Производство — это исходный пункт, в котором создается продукт, а точнее, материальные блага и услуги. Именно поэтому оно играет определяющую роль в жизни общества.Распределение — фаза воспроизводства, где происходит распределение, во- первых, результатов общественного производства, во-вторых, ресурсов, или факторов производства. Обмен означает обмен деятельностью между людьми и обмен продуктов труда. К.Маркс и его последователи считали производительными только отрасли материального производства и всячески подчеркивали непроизводительный характер обмена. По мнению других экономистов, обмен также производителен и увеличивает богатство, если послед- нее не сводить только к вещам, которые можно потрогать. Потребление — использование продукта в процессе удовлетворения потребностей, заключительная фаза воспроизводства. Различают личное и производственное (про- изводительное) потребление. При первом происходит уменьшение или разрушение полезностей, потребляются продукты. В этом смысле потребление есть своеобразное отрицательное производство. При втором потребляются средства производства и рабочая сила, в результате чего создаются продукты труда. Все фазы воспроизводства взаимосвязаны, взаимодействуют, находятся в единстве. Определяющая роль в этом единстве принадлежит производству. Без производства немыслимы остальные фазы. В то же время распределение, обмен и потребление оказывают обратное воздействие на производство. Распределение зависит от непосредственного процесса производства в трех отношениях: по содержанию, ибо распределять можно лишь то, что произведено; по количеству, ибо распределять можно лишь столько благ и услуг, сколько их создано; по форме, ибо характер производства определяет характер распределения. Отношения распределения, находясь в зависимости от отношений производства, в свою очередь по прямой связи воздействуют на обмен и потребление и по обратной — на производство. Производство определяет как обмен деятельностью, так и обмен продуктами. В условиях перехода к рынку возрастает значение отношений обмена. Сам рынок есть система отношений обмена (продавец — покупатель). Важная функция обмена (рынка) — стимулирование эффективности производственно-экономической деятельности. Без производства не может быть потребления, ибо производство создает объект для потребления. Производство первенствует над потреблением. Это проявляется не только в том, что оно создает продукты для потребления, но и в том, что порождает потребности и ведет за собой потребление, определяя в конечном счете его уровень и структуру. Вместе с тем при всей его важности производство лишь тогда имеет смысл, когда служит потреблению. Именно потребление является одновременно и целью, и движущим мотивом производства. Оно диктует социальный заказ производству, предопределяет объем и структуру производимого продукта. 44 4.5. Эффективность производства. Показатели эффективности. Пути и факторы повышения эффективности производства Содержание эффективности производства. В основе экономического прогресса лежит повышение эффективности производства. Специфическое содержание эффектив- ности в каждой системе хозяйства определяется общественной формой производства, его целевой направленностью, своеобразием факторов и результатов производства. На всех этапах исторического развития общество интересовал вопрос: ценой каких затрат и ресурсов достигается конечный производственный результат? Эффективность общественного производства — это соотношение конечного результата производства .— про-дукта П и затрат совокупного труда Т на его получение. Иными словами, (критерием эффективности общественного производства является достижение наивысших результатов с наименьшими затратами. В наиболее общей форме эффективность общественного производства можно выразить как отношение П:Т. B национальной экoнoмикe эффективность общественного производства измеряется величиной национального дохода, а по отдельным регионам, отраслям, объединениям и предприятиям — величиной чистой продукции, отнесенных к соответствующим затратам общественного труда, а также темпами роста этих показателей. Важным требованием эффективности общественного производства является производство потребительных стоимостей, в наиболее полной мере соответствующих по качеству и составу по- требностям общества. Радикальная экономическая реформа, всесторонняя демократизация общественной жизни создают предпосылки для повышения эффективности об- щественного производства. Эффективность производства нельзя рассматриватьтолько как нормативно- расчетный показатель. В ней проявляются коренные интересы членов общества, стремя- щихся свести к минимуму затраты труда на единицу продукции. Эффективность выражается в экономии важнейших ресурсов, участвующих в производстве. Полезный результат эффективности общественного производства —это экономический эффект. Он характеризуется величиной достигнутой экономии материальных, трудовых, денежных и других ресурсов; экономией времени, снижением трудоемкости; ускорением оборачиваемости средств; ростом объема производства продукции. Экономическая и социальная эффективность. Различают экономическую и социальную эффективность. Экономическая эффективность —это достижение наиболь- ших результатов при наименьших затратах, или снижение совокупных затрат на единицу продукции. Экономическую эффективность определяют и как состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Ее иногда называют по имени итальянского экономиста (эффективностью Парето. Экономическая эффективность занимает важное место в системе хозяйственного механизма. Она является критерием целесообразности создания новых отраслей и применения новой техники, мероприятий по совершенствованию организаций производства, труда, управления. Показатели экономической эффективности используются для обоснования и прогнозирования развития национальной экономики и отдельных ее звеньев. Экономическая эффективность определяется на всех уровнях экономики и для всех технических, организационных, управленческих и других мероприятий. Она должна обязательно отражать экономический эффект или ущерб на основе создания и применения малой и безотходной технологий. Переход на экономические методы управления и к рыночным отношениям усиливает воздействие на повышение экономической эффективности таких рычагов и стимулов, как экономические нормативы, спрос и предложение, цены, кредит и т.д. Социальная эффективность — это соответствие результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества. Она выражает степень удовлетворения всей 45 совокупности потребностей за счет создаваемого продукта и связана с уровнем жизни населения, содержанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами свободного времени. Социальная эффективность предполагает усиление социальной ориентации экономического роста. Недопустимо увеличение производства за счет ухудшения условий труда, нанесения ущерба окружающей среде, снижения других показателей жизнедеятельности человека. Экономическая и социальная эффективность взаимо,: связаны. (Рост экономической эффективности служит основой достижения высоких социальных результатов. В свою очередь без социальных достижений невозможно решение экономических задач. Степень решения социальных проблем (отношение к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает решающее воздействие на динамику экономической эффективности производства. И экономическая и социальная эффективность в единстве влияют на экономический эффект. Эффективность общественного производства выражает требование закона экономии времени, содержание которого включает экономию живого и овеществленного труда. Кроме того, его действие распространяется и на ту часть внерабочего времени, которая связана с выполнением семейно-бытовых обязанностей, передвижением на транспорте и т.д. Сокращение этого времени ведет к увеличению свободного времени. Последнее, являясь важнейшим условием повышения культурно-технического уровня, активизации человеческого фактора в экономике, оказывает многостороннее воздействие на рабочее время, делает его более плодотворным и эффективным. Показатели эффективности. Для характеристики эффективности производства применяется система показателей, таких как качество продукций, соответствие ее обще- ственным потребностям, производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача, фондо- и материалоемкость. Рост качества продукции — важнейший показатель эффективности производства. Расширение выпуска высококачественной продукции — признак интенсивного типа развития производства, характерная черта научно-техни- ческого прогресса. Эффективность производства находит свое отражение в достижении соответствия его результатов общественным потребностям. Главным показателем эффективности производства является производительность труда, Некоторые экономисты их отождествляют. Производительность труда выражается в количестве потребительных стоимостей, произведенных в единицу времени, или величиной времени, затрачиваемого на единицупродукции. Повышение производительности труда зависит от квалификации работников, их опыта, уровня организации производства. На производительность труда влияет величина и особенно качество фондовооруженности труда. Последняя измеряется отношением стоимости фондов к затратам живого труда (численности работников). Фондоотдача характеризует эффективность использования основных производственных фондов и измеряется количеством продукции, приходящейся на данную величину основных фондов. Фондоемкость — стоимость основных производственных фондов на единицу объема производства продукции. Снижение фондоемкости означает рост эффек- тивности воспроизводства и использования основных производственных фондов. Материалоемкость — один из важных показателей эффективности использования мате- риальных ресурсов — сырья, материалов, топлива, энергии и т.д. Она определяется отношением стоимости материальных затрат к величине произведенной продукции. Обобщающими показателями экономической эффективности являются норма прибыли и уровень рентабельности. Прибыль в рыночных условиях — главная цель предпринимательства и критерий эффективности производства. Показателем эффективности здесь выступает норма прибыли как отношение полученной прибыли к затратам на производство. Рентабельность характеризует результативность использования средств производства и трудовых ресурсов. Она определяется как отношение полученной предприятием прибыли к сумме основных и оборотных фондов. Управление 46 рентабельностью (планирование, обоснование и анализ-контроль) находятся в центре экономической деятельности предприятий, работающих на рынок. В условиях перехода к рыночной экономике изменяются содержание и показатели эффективности производства. Поскольку основой рыночной экономики и предпринима- тельства является прибыль, в качестве первичного хозрасчетного показателя экономической рентабельности выступает максимизация прибыли на единицу затрат и ресурсов при высоком качестве продукции, работ и услуг, обеспечение конкурентоспособности. В новых условиях сохраняется и общенациональный показатель эффективности: максимизация национального дохода, валового национального продукта на единицу за- трат и ресурсов при повышающемся уровне благосостояния народа. Общенациональная эффективность производства зависит от эффективности производственной деятельности первичных ячеек производства (предприятия, объединения, акционерные общества, совместные предприятия). Чем эффективнее производственная деятельность первичных звеньев, тем выше эффективность национальной экономики, тем больше у общества ресурсов для решения социальных и экономических задач. Возрастает связь экономических показателей эффективности с социальными. Чем выше экономические результаты, тем выше должны быть и социальные результаты и наоборот. Социальные результаты выражаются в таких показателях, как повышение уровня жизни, увеличение свободного времени, улучшение условий труда и экологи- ческой обстановки в регионе. Пути и факторы повышения эффективности производства. Повышению эффективности общественного производства способствуют освоение достижений научно- технической революции, научная организация труда, рациональная система специализации и кооперирования производства, развитие инициативы и самостоятельности трудовых коллективов, структурная и организационная перестройка национальной экономики, совершенствование хозяйственного механизма, использование преимуществ международного разделения труда, совершенствование системы стимулирования и мотивации труда. Факторами повышения эффективности общественного производства можно считать научно-технические, организационно-экономические, социально-психологические и внешнеэкономические условия функционирования производства. |