Мэо экзамен. Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения

• Название: Экзаменационные вопросы по курсу международные экономические отношения
• Анкор: Мэо экзамен
• Дата: 28.10.2022
• Размер: 2.35 Mb.
• Имя файла: MEO_ekzamen 2.docx
• Тип: Экзаменационные вопросы; #759580
• страница: 24 из 26

Группа ВБ: Россия стала членом всех институтов Группы Всемирного банка одновременно со вступлением в МВФ в июне 1992 г. (исключение МФК — в 1993 г.). В начале 1993 г. Всемирный банк открыл постоянное представительство в Москве. Позднее был открыт Региональный информационный центр в Санкт-Петербурге. Россия имеет статус донора в МАР.

За это время в деятельности ГВБ в России выделились такие приоритеты, как повышение благосостояния населения и управление экономикой, государственное и местное управление, реформа здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, информатизация образования, модернизация инфраструктуры. К началу мая 2011 г. Всемирным банком (МБРР и МАР) России было оказано помощи на сумму более 14 млрд долл. в виде займов МБРР на реализацию порядка 90 проектов. На сегодняшний день 12 проектов находятся «в стадии реализации», по которым банк обязался выделить около 10,5 млрд долл. США (без учета аннулированных средств)¹.
Специфика деятельности МБРР в России заключается в том, что долгосрочные кредиты (именуются «проектами») предоставляются государственным и частным предприятиям (при наличии гарантий их правительств) на довольно масштабные цели — от государственных программ модернизации экономики и социальных реформ; до гарантирования частных и иностранных капиталовложений. Поэтому приблизительно треть всех средств МБРР в российской экономике была направлена на проекты по реформированию государственной системы управления, четверть — на модернизацию энергетики и горнодобывающей промышленности, почти каждый шестой проект был ориентирован на развитие социальной сферы России и нужды промышленности и торговли.

 

59. Практика свободных экономических зон в мире и особые экономические зоны России, их роль в развитии экономики

Особая экономическая зона или Свободная экономическая зона (сокр. ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства. Часто особый статус выражается в льготных налоговых или таможенных условиях для национальных или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение задач социально-экономического развития государства, отдельных регионов или отраслей.

Существует смешение понятий в рамках данной темы ввиду существования различных родительских понятий:

1. 
   в рамках российского законодательства обобщённое понятие — «особая экономическая зона» (ОЭЗ)
   
2. 
   в рамках некоторых учебников и научных статей — «свободная экономическая зона» (СЭЗ).
   
3. 
   в рамках системы/терминологии «комплексных экономических зон».
   
4. 
   в рамках англоязычного понятия «special economic zone», переводимого как «особая экономическая зона» (ОЭЗ). Но иногда переводят дословно «Специальная экономическая зона» (СЭЗ), что может вносить некоторую путаницу.
   
5. 
   в рамках системы/терминологии «Зоны свободной торговли» как подсистема «торговой особой экономической зоны» (Торговых ОЭЗ).
   

• 
  Существует понятие зоны свободной торговли как степени интеграции по Б.Балашша, суть которого заключается в предоставлении беспошлинного режима для товаров стран-подписантов на основе договора, подписанного странами-подписантами, в некоторых случаях на всей территории стран-подписантов.
  
• 
  А существует понятие зоны свободной торговли в рамках классификации торговых ОЭЗ, которая:
  
  • 
    действует на основе решения внутри одной страны (в случае трансграничных зон — нескольких стран);
    
  • 
    действует для всех стран, выполнивших критерии;
    
  • 
    может действовать не только в отношении товаров;
    
  • 
    часто предоставляются льготы, причём не только таможенные.
    

 

Цели создания с точки зрения государства:

• 
  Привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг;
  
• 
  Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;
  
• 
  Развитие экспортной базы;
  
• 
  Импортозамещение;
  
• 
  Апробация новых методов менеджмента и организации труда.
  

 Пример: ОЭЗ Китая:

• 
  Специальная экономическая зона, город
  
• 
  Специальная экономическая зона, провинция
  
• 
  Прибрежные районы развития
  

Экономическая политика китайских ОЭЗ:

• 
  налоговые льготы для иностранных инвестиций
  
• 
  основные экономические формы - совместные китайско-иностранные предприятия и коллективные юридические лица, а также полностью иностранные предприятия
  
• 
  продукция, ориентированная на экспорт
  
• 
  экономическая деятельность обусловлена рыночными силами
  

Классификация: ОЭЗ классифицируются:

• 
  по видам хозяйственной деятельности,
  
• 
  по степени организации,
  
• 
  по степени интеграции в национальную экономику,
  
• 
  по принципу национальности
  
• 
  по системам предоставляемых льгот
  

В РФ: Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. Создание и деятельность ОЭЗ регулируется Федеральным законом ФЗ-116 от 22 июля 2005 г.

Цель создания особых экономических зон в России — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы.

Развитием особых экономических зон в России занимается специально созданная управляющая компания — АО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого является государство.

На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:

• 
  Инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства
  
• 
  Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы
  
• 
  Предоставляется ряд налоговых преференций
  
• 
  Система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами
  

На основании основного федерального закона в России существуют особые экономические зоны четырёх типов:

• 
  Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ.
  
• 
  Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ.
  
• 
  Портовые зоны.
  
• 
  Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ.
  

Статистика:

Всего на 2020 год в России функционируют:

• 
  33 особые экономические зоны:
  
  • 
    15 промышленно-производственных экономических зон;
    
  • 
    7 технико-внедренческих экономических зон;
    
  • 
    1 портовая экономическая зона;
    
  • 
    10 туристско-рекреационных экономических зон.
    

41 страна инвестор;

778 резидентов;

Создано более 38 000 рабочих мест.

 

Промышленные ОЭЗ:

Обширные территории, расположенные в крупных промышленных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям — это лишь основные характеристики промышленных (промышленно-производственных) зон, определяющие их преимущества. Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.



В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство:

• 
  Автомобилей и автокомпонентов;
  
• 
  Строительных материалов;
  
• 
  Химической и нефтехимической продукции;
  
• 
  Бытовой техники и торгового оборудования.
  

Инновационные ОЭЗ

Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода её на российские и международные рынки.

Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.

Семь инновационных зон располагается на территории Татарстана ("Иннополис"), Томска, Санкт-Петербурга, Москвы (Зеленограда), Дубны и Фрязино (Московская область) и Саратовской области. По состоянию на 1 января 2020 года резидентами ОЭЗ технико-внедренческого типа являлись 454 компаний.

Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются:

• 
  Нано- и биотехнологии;
  
• 
  Медицинские технологии;
  
• 
  Электроника и средства связи;
  
• 
  Информационные технологии;
  
• 
  Точное и аналитическое приборостроение;
  
• 
  Ядерная физика;
  
• 
  СВЧ-технологии.
  

Туристические ОЭЗ:

Располагаясь в самых живописных и востребованных туристами регионах России, туристические (туристско-рекреационные) ОЭЗ предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.

Семь туристических зон располагаются на территории Иркутской области, Алтайского края, Республики Алтай, Республики Бурятия, Калининградской области, Ставропольского края, Приморского края. Ещё шесть вновь созданных ОЭЗ располагаются в северо-кавказском федеральном округе.

В феврале 2019 Минэкономики предложило создать виртуальную особую экономическую зону (ВОЭЗ) для туристического рынка. ВОЭЗ предлагается создать до конца текущего года в рамках реализации «Стратегии развития экспорта услуг в период до 2025 года». В набор особых правил и преференций для зоны может войти упрощение оформления виз для организованных путешественников. Не исключается и прямое субсидирование туроператоров — предположительно, около 5 тысяч рублей за каждого привлеченного в Россию иностранного туриста.

(Здесь можно добавить про туристический кэшбэк, который был введен в 2020 году)