эффективности внедрения новой техники и технологий на предприятии. Диплом совсем итоговый 17.мая. Это обусловлено тем, что на рынке все его субъекты действуют разумно, и это определяет суть рыночной экономики
 Скачать 0.94 Mb.
|
 исунок 1. Показатель эффективности П р и м е ч а н и е – Составлено автором по источнику [5,216]  Рисунок 2. Анализ экономических категорий, связанных с понятием эффективности П р и м е ч а н и е – Составлено автором по источнику [5] В советский период эти вопросы также достаточно активно исследовались. Впервые в советское время к вопросу эффективности производства обратились в годы НЭПа, а до этого результаты деятельности не сравнивались ни с расходами на производство и организацию сбыта, ни с эффективностью труда. Один из экономистов того времени, М.И. Туган-Барановский, считал, что на динамику прибыли, в первую очередь, влияет изменение цен на товары и затрат на производство. По его представлениям, производственная система нацелена на получение максимальной прибыли при ограниченных ресурсах. Особое значение в процессе увеличения прибыли имеет рост общественной производительности труда, который позволяет не только улучшить экономическое положение работников, но и усилить мощь капитала. К оценке эффективности производства, разработке методов оценки и показателей экономической эффективности активно приступили в послевоенные годы, что получило свое отражение в научной экономической литературе того времени. Однако чистая экономическая наука того периода находилась под сильным влиянием идеологического подхода социалистического и коммунистического строя, что исключало частную собственность и свободный рынок. Инструменты оценки эффективности в первую очередь включали в себя вопросы результативности производства, отношения стоимости продукции на единицу совокупного труда, роста объемов производства и т. д. Попытки дальнейшего развития теории эффективности были сделаны в конце 50-х и начале 60-х годов Ф.П. Вааг, И.С. Малышевым и В.А. Соболем. Ими было предпринято применение концепции цены к вопросам эффективности. Однако предложенная ими концепция, которая состояла в подходе к ценообразованию, оценке эффективности капитальных вложений, расчету рентабельности, определению эффективности каждого мероприятия, с учетом цены производства, не получила дальнейшего развития. Впоследствии экономическую эффективность деятельности предприятия предлагалось оценивать показателями прибыли и рентабельности, в качестве комплексного показателя, отражающий все стороны производственно-хозяйственной деятельности. В процессе расчета эффективности производства, по мнению Л.И. Абалкина, следует сравнивать произведенные затраты с полученными результатами. Эффективность производства повышается, если для обеспечения одинаковых результатов необходимо меньше затрат, или при одних и тех же затратах полученные результаты выше. Л.И. Абалкин считал целесообразным использовать категорию абсолютной эффективности производства для определения эффективности общественного производства, которая выражается размером национального дохода, приходящимся на одного работающего, а эффективность деятельности предприятия — с помощью показателя фондо-рентабельности, получаемого, как отношение прибыли к стоимости производственных фондов. Таким образом, показатель экономической эффективности позволил бы понять, какой ценой предприятие получило эффект. Как сказано выше, отсутствует совершенно согласованное и единое определение экономической эффективности. Изучив различные трактовки понятия «эффективность» (см. табл. 1), можно увидеть, что наиболее часто в измерение экономической эффективности предполагает соотношение полученного в результате деятельности эффекта с примененными ресурсами или произведенными затратами. Если суммировать множество подходов и определений, то возможно будет корректным сформулировать следующие условия роста эффективности деятельности предприятия: - максимизация результатов при данных (фиксированных) затратах или; - минимизация издержек при заданном (фиксированном) объеме результата. Существуют устоявшиеся подходы в оценке экономической эффективности предприятия, такие как исследование состава и структуры прибыли в динамике; - оценка абсолютных и относительных показателей формирования прибыли от различных видов деятельности; - оценка эффективности распределения чистой прибыли предприятия; расчеты коэффициентов производительности, зарплатоотдачи и материалоотдачи, доходности труда и продуктивности амортизируемого капитала. Существуют мнения, что для более точного понимания процессов, протекающих в экономике, целесообразно использовать категорию «эффективность — вектор» вместо «эффективность - коэффициент» для исследования эффективности, как характеристики системы, в которой внутренние связи между ее элементами являются основным системообразующим фактором. Таблица 1 Трактовка понятие «эффективности» с позиции различных авторов  П р и м е ч а н и е – Составлено автором по источнику [11] Важное положение для теоретического представления об эффективности предприятия содержится в статье И. В. Матяш [12], предлагающий разграничить внутреннюю и внешнюю эффективность и характеризовать внутреннюю эффективность показателем нормы при- были (рентабельности капитала), а внешнюю — сравнением нормы прибыли экономики (рыночной ставки процента) и нормы прибыли предприятия или проекта. Исходя из этой классификации, И. В. Матяш формулирует важный тезис о том, что «предприятие может быть рентабельным с точки зрения внутренней оценки эффективности и в то же время неэффективным для экономики в целом… проект может считаться эффективным с точки зрения окупаемости затрат общественного капитала, если рентабельность активов предприятия (в каждый момент реализации проекта) будет выше рыночной ставки», а иначе «такой проект снижает эффективность общественного капитала и с точки зрения экономики является неоправданным по затратам ресурсов». Это позволяет сформулировать некоторые особенности эффективности, как экономической категории: 1. Экономическую эффективность предприятия характеризуют финансовые показатели, такие как прибыль или рентабельность, при их определении следует ориентироваться на долгосрочную перспективу развития предприятия, но с учетом результатов прошедших периодов. 2. В современных рыночных условиях, делая вывод об экономической эффективности предприятия, следует учитывать, что она должна не просто соответствовать запланированному уровню, но быть выше или равна эффективности остальных участников рынка. 3. Учитывая высокий уровень конкурентной борьбы, современному предприятию необходимо внедрить систему, основанную на постоянном проведении процедуры оценки и реализации мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности. В настоящее время, оценка экономической эффективности в больше степени традиционно основывается на финансовом моделировании. Такой подход абстрагируется от внешнего влияния и проводит оценку экономической эффективности предприятия на основе расчета внутренних показателей деятельности. Основным индикаторам эффективности является повышение прибыли, достигаемое за счет снижения издержек, и анализ состояния предприятия проводится на основе данных отчетности предыдущих периодов, эффективность будущих периодов ставится в зависимость от ранее достигнутых результатов. Несмотря на простой алгоритм и универсальность применений, этот подход учитывает только прямые материальные факторы, не учитывает другие параметры (к примеру изменения капитала предприятия) и полагается на узко ориентированные данные финансовой отчетности. Но самое главное — такая упрощенная модель не учитывает риски, издержки на привлечение капитала, не всегда можно сопоставить свое положение с конкурентами вследствие возможных различий в их учетных политиках [13]. Альтернативой финансовой модели являются стоимостные модели оценки эффективности предприятия, в которых повышение эффективности его деятельности связывается с приростом стоимости предприятия. Одной из таких моделей является «теория выбора портфельных инвестиций» Джеймса Тобина. Он утверждал, что при наличии альтернатив для инвестирования, необходимо стремиться к сбалансированности портфеля инвестиций с высокими и низкими рисками. Эта модель содействовала появлению нового понятия «стоимостное мышление», которое стремится к максимизации стоимости фирмы, вычисляемой через значения денежных потоков с учетов внешних факторов (в то время как традиционная модель рассматривает только внутренние процессы). Впоследствии экономисты Т. Коупленд, Т. Коллер, Д. Муррин в своем известном труде «Оценка стоимости компаний» предложили более комплексный подход, который учитывает все доступные факторы из внутренней или внешней среды предприятия, является оценка дисконтированного денежного потока (Discounted Cash-Flow). Смысл подхода заключается в приведении стоимости по- токов платежей, выполненных в разные моменты времени, к стоимости на текущий момент времени. Дисконтирование отражает тот экономический факт, что сумма денег, которой мы располагаем в настоящий момент, имеет большую реальную стоимость, чем равная ей сумма, которая появится в будущем. Этот подход проводит оценку «чистой приведенной стоимости» (NPV) и «внутреннюю ставку доходности» (IRR). На сегодняшний день самой распространенной концепцией в рамках стоимостного мышления является разработанная Д. Стерном и Б. Стюартом концепция экономической добавленной стоимости (Economic Value Added — EVA), в которой рост эффективности понимается как превышение рентабельности используемого капитала над затратами на его привлечение. В качестве результата внедрения системы управления на основании показателя EVA выделяются так называемые 4 М, представляющие собой приоритетные направления использования модели [14]. 1. Измерение (Measurement). Предлагаемая система оценки деятельности компании наиболее точно выражает фактическую прибыльность компании. 2. Система управления (Managementsystem). Охватывает весь комплекс управленческих решений, включая стратегическое планирование, размещение капитала, при- обретение и продажу активов, установление целей. 3. Мотивация (Motivation). Система вознаграждения на основании показателя EVA позволяет соединить инте- ресы менеджеров и акционеров. 4. Стиль мышления (Mindset). Внедрение системы управления и вознаграждения на основании этого показателя ведет к изменению корпоративной культуры. В заключение необходимо отметить, что ни одна из применяемых моделей не дает исчерпывающий ответ и перед экономической наукой стоит вопрос о разработке более совершенного метода оценки эффективности предприятия. Таким образом, эта проблема имеет большое практическое значение, а игнорирование этого может обернуться значительными финансовыми потерями, так как на основе полученной в результате оценки информации принимаются определенные управленческие решения, реализация которых связана с затратами материальных, трудовых и финансовых ресурсов. 1.2 Понятие оценки эффективности применения новой техники на предприятии Понятие эффективность – важнейшая социально–экономическая категория, для которой характерны свойства динамичности и историчности [13, с. 105]. Различают общую (абсолютную) и сравнительную (относительную) эффективность. Общая эффективность необходима для оценки и анализа общеэкономических результатов и эффективности на различных уровнях экономики (макро – и микроуровнях) за определенный период времени и в динамике для сопоставления уровня эффективности по предприятиям и регионам [20, с. 76]. Методологически следует различать показатели экономической эффективности повышения технико–организационного уровня и показатели самого уровня, то есть состояния техники, технологии, организации, управления и НИОКР. Примерная схема важнейших показателей достигнутого технико–организационного уровня производства приведена на рисунке1 [19, с. 121]. Предлагаемая система показателей экономической эффективности новой техники едина для всех отраслей материального производства. Методика анализа дана в Методических рекомендациях по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно–технического прогресса. В настоящее время для определения эффективности новой техники предлагается ряд методик, которые можно группировать следующим образом: традиционные финансовые методики; вероятностные методы; инструменты качественного анализа.  Рисунок 3. Показатели технико-организационного уровня производства П р и м е ч а н и е – Составлено автором по источнику [8,с.215] Достоинство финансовых методов – их база, классическая теория определения экономической эффективности инвестиций. Данные методы используют общепринятые в финансовой сфере критерии (чистая текущая стоимость, внутренняя норма прибыли), что позволяет руководителям находить общий язык с финансовыми директорами. Достоинством вероятностных методов является возможность оценки вероятности возникновения риска и появления новых возможностей (например, повышение конкурентоспособности продукции, снижение рисков своевременного завершения проекта) с помощью статистических и математических моделей. Здесь также возникают трудности, в частности, при оценке влияния новой техники на конкурентоспособность изделия. Во–первых, такие составляющие качества продукции, как работоспособность, зависят не только от качества проектных решений, принятых в ходе выполнения проектирования и подготовки производства изделия, но и от параметров производственной системы – ее способности достаточно точно воспроизвести параметры проекта изделия. Во–вторых, проекты развития сферы проектирования и подготовки производства на большинстве предприятий взаимосвязаны с инновационными проектами в производственной сфере, следовательно, обособленный расчет эффективности таких проектов становится бессмысленным; необходима системность. Достоинством качественных методов является реализованная в них попытка дополнить количественные расчеты качественными оценками. Они могут помочь оценить все явные и неявные факторы эффективности новой техники и увязать их с общей стратегией предприятия [4, с. 54]. Экономическая оценка эффективности внедрения новой техники и технологий производства в теоретическом аспекте не отличается от общей методологии экономического обоснования инвестиций. Специфика этой оценки в ряде случаев вызвана тем, что инвестиционные затраты на такие проекты не требуют существенных вложений, период реализации инвестиционного проекта не продолжителен (1-2 года) и оценка целесообразности внедрения новых разработок сводится к сопоставлению базовой (действующей) техники или технологии и новой. Тем не менее, использование современных достижений в области новой техники и технологий производства имеет важное значение для развития национальной экономики и отдельных ее отраслей. Иногда создание и внедрение новой техники сопряжено со значительными материальными и капитальными затратами, поэтому целесообразность разработки и освоения ее видов, а также их использование в условиях конкретного производства всегда требуют технико-экономического обоснования. Технико-экономическое обоснование создания и внедрения новой техники и новых технологических процессов в каждом производственном предприятии имеет свои особенности, которые базируются на отраслевой специфике производства. При этом существуют общие для всех отраслей экономики методические положения экономической оценки и обоснования эффективности внедрения новой техники и технологий. К новой технике и технологиям, внедряемым в производство, относятся следующие. 1. Конструктивно новые средства труда, не имеющие аналогов. Создание и освоение их серийного производства требует существенных капитальных вложений и затрат времени (5-8 лет). На железнодорожном транспорте как отрасли, использующей современные технические достижения, инвестиционные проекты, нацеленные на создание новых конструктивных разработок, требующих организации серийного производства, довольно редки. 2. Новые для конкретного предприятия виды техники, отвечающие современным научно-техническим требованиям, которые используются в других отраслях отечественной экономики или за рубежом и требуют адаптации к конкретному производству. 3. Модернизированная техника, отвечающая современным научно-техническим требованиям. Эти виды техники могут создаваться на основе действующих образцов. Внедрение их не требует значительных капитальных вложений и продолжительного времени на освоение в производстве. Данное направление внедрения новой техники является наиболее распространенным на предприятиях. Так, например, на железнодорожном транспорте это касается модернизации подвижного состава, всех видов объектов инфраструктуры транспортной сети. 4. Новые или усовершенствованные технологические процессы. Это процессы ремонта и текущего обслуживания оборудования, механизмов и устройств производства, коммутационных средств связи и передачи информации, организации перевозочного процесса и других объектов транспортного производственного назначения. 5. Принципиально новые или качественно усовершенствованные материальные ресурсы или предметы труда. Целесообразность внедрения новой техники оценивается по величине срока окупаемости необходимых капитальных вложений или годового приведенного экономического эффекта, полученного при использовании новой техники или современных технологий. Нормативный коэффициент эффективности новой техники устанавливается по уровню оптимального для инвестора срока окупаемости затрат на ее внедрение. В мировой практике принято, что срок окупаемости должен быть не более 5 лет, для электронного оборудования или вычислительной техники этот срок уменьшается до 3-4 лет. В отечественной экономике для оборудования, имеющего высокую стоимость и большие сроки эксплуатационного использования, что характерно, прежде всего, для электроэнергетики, нормативный коэффициент экономической эффективности новой техники устанавливается на уровне не выше 7-8 лет. Здесь речь идет о модернизации и внедрении нового современного оборудования на энергетических станциях, понизительных подстанциях и ЛЭП. Исходя их вышеизложенного нормативный коэффициент эффективности внедрения новой техники в расчетах может приниматься в пределах 0,15-0,33. Если внедрение новой техники обеспечивает не только снижение текущих затрат при ее эксплуатации по сравнению с базовой техникой, но и получение дополнительного результата в виде увеличения доходов или прибыли предприятия, то этот фактор при расчете также необходимо учитывать. Срок окупаемости новой техники может определяться простыми методами его расчета и, если внедрение новой техники производится поэтапно и требует существенных капитальных вложений, - интегральными методами оценки целесообразности ее внедрения. Оптимальным будет тот вариант, при котором срок окупаемости будет минимальным. Главная цель оценки эффективности применения новой техники - обоснование ее коммерческой (предпринимательской) состоятельности. Последняя предполагает выполнение двух основополагающих требований: - полное возмещение (окупаемость) вложенных средств. - получение прибыли, размер которой оправдывает отказ от любого иного способа использования ресурсов (капитала) и компенсирует риск, возникающий в силу неопределенности конечного результата. При выполнении инвестиционного анализа задача оценки эффективности применения новой техники является главной, определяющей судьбу проекта в целом. Экономическая оценка эффективности применения новой техники направлена на определение потенциальной возможности рассматриваемой техники обеспечить требуемый или ожидаемый уровень прибыльности. Финансовая оценка направлена на выбор схемы финансирования затрат на новую технику и тем самым характеризует возможности по реализации имеющегося экономического потенциала. При выполнении оценки следует придерживаться экономического подхода и рассматривать только те выгоды и потери, которые могут быть измерены в денежном эквиваленте. В процессе разработки проекта применения новой техники производится оценка его социальных и экономических последствий, а также затрат, связанных с социальными мероприятиями и охраной окружающей среды, созданием или сохранением рабочих мест, улучшением условий труда и т.п. Очевидно, что когда мы имеем дело с оценкой новой техники для действующей организации, необходимо выяснить, как факт наличия текущей деятельности влияет на результаты анализа эффективности новой техники, а это, в свою очередь, зависит от целей анализа и от целого ряда факторов, из которых можно выделить наиболее существенные. При разработке показателей эффективности внедрения новой техники следует исходить из той конечной цели, ради которой осуществляется внедрение. Для определения эффективности отдельных научно-технических мероприятий, должна использоваться следующая система обобщающих показателей. 1. Обобщающие показатели экономической эффективности конкретных научно-технических мероприятий, обеспечивающие связь с обобщающими показателями эффективности производства: - темп прироста эффективности от внедрения новой техники или эффективности от внедрения новой техники или снижение себестоимости, - прирост выпуска товарной, чистой продукции за счет эффективного внедрения новой техники, - экономия затрат труда в результате внедрения новой техники или экономия от снижения себестоимости, - прирост прибыли за счет снижения издержек производства продукции от внедрения новой техники. 2. Показатели повышения эффективности использования труда от внедрения новой техники: - темп прироста производительности труда от внедрения новой техники, - экономия численности работников от использования новой техники, - прирост чистой, товарной продукции и прибыли за счет внедрения новой техники, - экономия фонда заработной платы от использования новой техники. 3. Показатели повышения эффективности работы основных фондов использованных при нововведении: - экономия затрат на амортизацию внедрения новой техники, - прирост прибыли и товарной продукции за счет экономии затрат на амортизацию в результате внедрения новой техники. 4. Показатели повышения эффективности использования материальных ресурсов от внедрения новой техники: - повышение материалоотдачи при производстве конкретных видов продукции с помощью внедрения новой техники, - снижение материальных затрат от внедрения новой техники, - прирост чистой, товарной продукции и прибыли за счет повышения материалоотдачи и снижения материальных затрат от внедрения новой техники. Предложенная система показателей довольно полно характеризует эффективность внедрения новой техники при производстве конкретных видов продукции (работ, услуг). Она позволяет согласовать план по новой технике с показателями для оценки экономической эффективности производства, и осуществлять контроль за эффективностью использования капитальных вложений для внедрения новой техники. В процессе разработки планов и проведения анализов их выполнения важно определить, какое влияние оказало внедрение новой техники на экономическую эффективность производства в целом. Для этого используются обобщающие показатели сводной экономической эффективности внедрения новой техники: - темп прироста эффективности производства в целом по предприятию от внедрения новой техники, - прирост выпуска товарной продукции в целом по предприятию от внедрения новой техники, - экономия затрат труда в целом по предприятию от внедрения новой техники, - эффективность капитальных вложений в целом по предприятию от внедрения новой техники, - рентабельность капитальных вложений в целом по предприятию от внедрения новой техники, - прирост прибыли в целом по предприятию от внедрения новой техники, - эффективность производства новых видов продукции в целом по предприятию, - показатели повышения эффективности использования труда в целом по предприятию от внедрения новой техники, - показатели повышения эффективности использования капитальных вложений по предприятию от внедрения новой техники, - показатели повышения эффективности использования материальных ресурсов по предприятию от внедрения новой техники и другие. Экономия затрат труда за время использования новой техники рассчитывается на основе данных о цене на единицу, об объеме производства конкретных видов продукции, о затратах труда на производство продукции до и после внедрения новой техники. Основной обобщающий показатель эффективности научно-технических мероприятий - темп прироста эффективности производства конкретных видов продукции от внедрения новой техники - отражает опережение темпов прироста выпуска данной продукции над темпами прироста затрат на ее производство или темпы сокращения труда на производство единицы продукции. Обобщающая оценка выполнения плана по эффективности внедрения новой техники проводится по сводным данным, которые отображают эффект от внедрения. Это дает возможность составить представление о степени выполнения задания по эффективности внедрения новой техники и изучить тенденции ее развития и динамики. Результаты обобщающей оценки эффективности внедрения новой техники используются для определения масштабов его влияния на экономические показатели, характеризующие эффективность хозяйственной деятельности. Такую оценку нужно проводить по всем группам показателей: по группе обобщающих показателей эффективности внедрения новой техники на использование трудовых ресурсов, капитальных вложений основных производственных фондов, затрат на амортизацию и материальных затрат. Оценка выполнения плана по эффективности внедрения новой техники позволяет предприятиям наиболее точно планировать свою дальнейшую деятельность, как в области нововведений, так и принимать наиболее оптимальные управленческие решения. Выполнение и перевыполнение по основным результатам хозяйственной деятельности и повышению эффективности производства зависят, прежде всего, от полноты выполнения плана по внедрению новой техники, куда включается техническая перевооруженность предприятия, обеспечивающая повышение технико-экономического уровня производства и продукции. Поэтому задача анализ выполнения плана по эффективности внедрения новой техники состоит в том, чтобы установить причины, оказавшие влияние на отклонение фактических показателей эффективности от плана. Результаты такого анализа используются в дальнейшем для разработки управленческих решений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе анализа, а также для оценки работы функциональных служб и отделов, принимавших участие во внедрении научно-технических мероприятий. Невыполнение плана по прибыли объясняется действием двух факторов: невыполнением плана по снижению себестоимости и невыполнением плана по росту выпуска товарной продукции. При невыполнении плана предприятию следует задуматься о дальнейшем применении данных видов новой техники. Невыполнение планов ставит вопрос об эффективности и целесообразности внедрения новой техники. Соответственно: методологически следует различать показатели экономической эффективности повышения технико–организационного уровня и показатели самого уровня, то есть состояния техники, технологии, организации, управления и НИОКР. 1.3 Задачи и информационная база оценки эффективности применения новой техники на предприятии В условиях жестокой конкуренции ни одно предприятие не сможет долго существовать, не внося заметных усовершенствований в свою работу. В результате внедрения новой техники и технологии в деятельность предприятия повышается качество, и прогрессируют характеристики изделий, а также совершенствуются средства, методы и организация производства. Внедрение нововведений осуществляется, как правило, по следующим направлениям: освоение новой и модернизация выпускаемой продукции; внедрение в производство новых технологий, машин, оборудования, инструмента и материалов; использование новых информационных технологий и новых способов производства продукции; совершенствование и применение новых прогрессивных методов, средств и правил организации и управления производством. Задачи комплексного совершенствования техники и организации производства напрямую увязываются с потребностями рынка. В первую очередь определяется продукция, которую предприятию следует осваивать, её потенциальные потребители и конкуренты. Эти вопросы решаются инженерами, маркетологами и экономистами, которые разрабатывают стратегию развития предприятия и его техническую политику. На основе этой политики определяются направление технического развития производства и сектор рынка, на котором предприятие собирается закрепиться. Внедрение новой техники и анализ эффективности ее внедрения очень важны для финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Внедрение новой техники позволяет снизить себестоимость продукции, а значит увеличиться прибыль предприятия, а также анализ внедрения новой техники позволяет руководству предприятия принимать наиболее оптимальные и точные управленческие решения. Задачи комплексного совершенствования техники и организации производства напрямую увязываются с потребностями рынка. В первую очередь определяется продукция, которую предприятию следует осваивать, ее потенциальные потребители и конкуренты. Эти вопросы решаются инженерами, маркетологами и экономистами, которые разрабатывают стратегию развития предприятия и его техническую политику. На основе этой политики определяются направление технического развития производства и сектор рынка, на котором предприятие собирается закрепиться [15]. Экономическая оценка эффективности внедрения новой техники и технологий производства в теоретическом аспекте не отличается от общей методологии экономического обоснования инвестиций. Специфика этой оценки в ряде случаев вызвана тем, что инвестиционные затраты на такие проекты не требуют существенных вложений, период реализации инвестиционного проекта не продолжителен (1–2 года) и оценка целесообразности внедрения новых разработок сводится к сопоставлению базовой (действующей) техники или технологии и новой [16]. Технико–экономическое обоснование создания и внедрения новой техники и новых технологических процессов в каждом производственном предприятии имеет свои особенности, которые базируются на отраслевой специфике производства. При этом существуют общие для всех отраслей экономики методические положения экономической оценки и обоснования эффективности внедрения новой техники и технологий. К новой технике и технологиям, внедряемым в производство, относятся следующие [17]. 1. Конструктивно новые средства труда, не имеющие аналогов. Создание и освоение их серийного производства требует существенных капитальных вложений и затрат времени (5–8 лет). На железнодорожном транспорте как отрасли, использующей современные технические достижения, инвестиционные проекты, нацеленные на создание новых конструктивных разработок, требующих организации серийного производства, довольно редки. 2. Новые для конкретного предприятия виды техники, отвечающие современным научно–техническим требованиям, которые используются в других отраслях отечественной экономики или за рубежом и требуют адаптации к конкретному производству. 3. Модернизированная техника, отвечающая современным научно–техническим требованиям. Эти виды техники могут создаваться на основе действующих образцов. Внедрение их не требует значительных капитальных вложений и продолжительного времени на освоение в производстве. Данное направление внедрения новой техники является наиболее распространенным на предприятиях. Так, например, на железнодорожном транспорте это касается модернизации подвижного состава, всех видов объектов инфраструктуры транспортной сети. 4. Новые или усовершенствованные технологические процессы. Это процессы ремонта и текущего обслуживания оборудования, механизмов и устройств производства, коммутационных средств связи и передачи информации, организации перевозочного процесса и других объектов транспортного производственного назначения. 5. Принципиально новые или качественно усовершенствованные материальные ресурсы или предметы труда. Срок окупаемости новой техники может определяться простыми методами его расчета и, если внедрение новой техники производится поэтапно и требует существенных капитальных вложений, – интегральными методами оценки целесообразности ее внедрения. Оптимальным будет тот вариант, при котором срок окупаемости будет минимальным. Главная цель оценки эффективности применения новой техники – обоснование ее коммерческой (предпринимательской) состоятельности. Последняя предполагает выполнение двух основополагающих требований: – полное возмещение (окупаемость) вложенных средств. – получение прибыли, размер которой оправдывает отказ от любого иного способа использования ресурсов (капитала) и компенсирует риск, возникающий в силу неопределенности конечного результата [18]. При выполнении инвестиционного анализа задача оценки эффективности применения новой техники является главной, определяющей судьбу проекта в целом. Экономическая оценка эффективности применения новой техники направлена на определение потенциальной возможности рассматриваемой техники обеспечить требуемый или ожидаемый уровень прибыльности. Финансовая оценка направлена на выбор схемы финансирования затрат на новую технику и тем самым характеризует возможности по реализации имеющегося экономического потенциала. При выполнении оценки следует придерживаться экономического подхода и рассматривать только те выгоды и потери, которые могут быть измерены в денежном эквиваленте. Обобщающие показатели экономической эффективности конкретных научно–технических мероприятий, обеспечивающие связь с обобщающими показателями эффективности производства: – темп прироста эффективности от внедрения новой техники или эффективности от внедрения новой техники или снижение себестоимости; – прирост выпуска товарной, чистой продукции за счет эффективного внедрения новой техники; – экономия затрат труда в результате внедрения новой техники или экономия от снижения себестоимости; – прирост прибыли за счет снижения издержек производства продукции от внедрения новой техники [14, с. 101]. Показатели повышения эффективности использования труда от внедрения новой техники: – темп прироста производительности труда от внедрения новой техники; – экономия численности работников от использования новой техники; – прирост чистой, товарной продукции и прибыли за счет внедрения новой техники; – экономия фонда заработной платы от использования новой техники [3, с. 77]. Показатели повышения эффективности работы основных фондов использованных при нововведении: – экономия затрат на амортизацию внедрения новой техники; – прирост прибыли и товарной продукции за счет экономии затрат на амортизацию в результате внедрения новой техники [17, с. 62]. Показатели повышения эффективности использования материальных ресурсов от внедрения новой техники – повышение материалоотдачи при производстве конкретных видов продукции с помощью внедрения новой техники; – снижение материальных затрат от внедрения новой техники; – прирост чистой, товарной продукции и прибыли за счет повышения материалоотдачи и снижения материальных затрат от внедрения новой техники [5, с. 53]. Предложенная система показателей довольно полно характеризует эффективность внедрения новой техники при производстве конкретных видов продукции (работ, услуг). Она позволяет согласовать план по новой технике с показателями для оценки экономической эффективности производства, и осуществлять контроль за эффективностью использования капитальных вложений для внедрения новой техники. Основной обобщающий показатель эффективности научно–технических мероприятий – темп прироста эффективности производства конкретных видов продукции от внедрения новой техники – отражает опережение темпов прироста выпуска данной продукции над темпами прироста затрат на ее производство или темпы сокращения труда на производство единицы продукции. Обобщающая оценка выполнения плана по эффективности внедрения новой техники проводится по сводным данным, которые отображают эффект от внедрения. Это дает возможность составить представление о степени выполнения задания по эффективности внедрения новой техники и изучить тенденции ее развития и динамики [9, с. 96]. Итак, заключим: внедрение новой техники и анализ эффективности ее внедрения очень важны для финансово–хозяйственной деятельности предприятия. Внедрение новой техники позволяет снизить себестоимость продукции, а значит увеличиться прибыль предприятия, а также анализ внедрения новой техники позволяет руководству предприятия принимать наиболее оптимальные и точные управленческие решения. 1.4 Зарубежный опыт стимулирования внедрения новой техники и технологии на предприятиях Каждое государство с развитой экономикой находит для себя собственный определенный сценарий развития и поддержки национальной промышленности, ориентируясь на развитие инновационных высокотехнологичных производств. Важно также принимать во внимание, что страны формировали свою политику в разные периоды времени, обладая различными конкурентными преимуществами. Многие развивающиеся страны также делали акцент на поддержку развития инновационных отраслей промышленности, подразумевающих организацию высокотехнологичных производств. В мире существует достаточно примеров развития, основанных на активном развитии инновационной деятельности в промышленности. На наш взгляд, существует необходимость рассмотрения опыта, прежде всего стран с развитой экономикой (таких как Германия, США, Япония, Финляндия и др.), а также государств, которые показывают в последнее время высокие темпы роста (Индия, Китай и др.). Анализ литературных источников свидетельствует о том, что на современном этапе развития экономики главным инструментом повышения конкурентоспособности промышленности выступает именно инновационная деятельность, а уровень развития инновационной сферы (науки, новых технологий) формирует основу устойчивого экономического роста, определяет перспективы развития предприятия. С начала 80-х годов в Германии предпринимались дополнительные усилия по созданию стратегии развития промышленности среднего уровня. В этой связи научно-исследовательская и инновационная деятельности играют для промышленности большую роль. Главной целью тогда для немецких компаний было широкое и быстрое применение новых, или улучшенных, производственных средств и технологий, материалов и программного обеспечения. Однако если посмотреть на общую картину научно-исследовательской деятельности в Германии 80-х годов, видно, что основная роль в этом направлении отводилась крупной индустрии . Доля ее финансирования в то время составила более 2/3 всех затрат на исследование и развитие. До начала 90-х годов формирующая роль в осуществлении политики инноваций и технологий принадлежала Федеральному Фонду. В 2006 году в Германии была утверждена Стратегия инновационного и технологического развития. В стратегии определены основные направления действий в национальной инновационной сфере и инструменты их реализации. Данный документ определял новые приоритеты Германии в технологической сфере с учетом мировых тенденций развития науки, техники и технологий. В Стратегии были определены 17 ключевых секторов, имеющих приоритетное значение для национального хозяйства. Для них была разработана программа долгосрочного развития. Одним из важных результатов Стратегии стало формирование инновационных альянсов и стратегических партнерств. Это новые инструменты в проведении научно-исследовательской и инновационной политики. Как правило, в инновационные альянсы объединяются фирмы с одинаковой технологической платформой. В состав таких альянсов могут входить государственные исследовательские организации. В настоящее время сформировано шесть инновационных альянсов в сфере энергетики, электроники, оптики, биомедицины. Таким образом, опыт Германии доказывает, что разработка долгосрочной программы развития основных отраслей промышленного комплекса является необходимым механизмом поддержки инновационной активности в промышленности. Важным моментом развития промышленного комплекса может стать формирование стратегических партнерств основанных на проведении научно-исследовательских работ между промышленными предприятиями и научными организациями. В Японии по инициативе правительства организовывались технопарки. В 1980-е гг. японское правительство приступило к реализации широкомасштабной программы создания технополисов. В соответствии с разработанной программой «Технополис» предусматривалось создание в отдельных отстающих в экономическом развитии префектурах страны около 20 научно-технических зон, получивших название технополисов. На территории технополисов предусматривались различные меры кредитного и налогового стимулирования. Так, фирмам, действовавшим в отраслях высокой технологии, разрешалось списывать в первый год 30 % стоимости оборудования и 15 % стоимости зданий и сооружений, государство оплачивало треть расходов на совместное проведение научных исследований лабораториями и малыми фирмами. Для создания инфраструктуры технополисов активно привлекается частный капитал, а сами они являются местом активного соединения университетской науки с производством. Из вышеизложенного примера следует, что разнообразие и гибкость политики льгот для участников производственных образований (таких как технополисы, производственные кластеры и др.), является важным механизмом повышения инновационной активности в стране или конкретном регионе. Финляндия, начиная с 1990-х годов, особый акцент сделала на инновациях, а также на необходимости установить национальные приоритеты при распределении ограниченных научно-технических ресурсов . Прогресс в сфере телекоммуникаций в большой степени обусловлен дерегуляцией рынка и активной конкуренцией. Возникновению и развитию сильного кластера информационных и коммуникационных технологий также способствовала исследовательская и образовательная система. Этот кластер является центральным элементом финской инновационной системы, которая включает целую сеть крупных и мелких компаний, а также корпоративное сотрудничество в области исследований и обучения. Отличительной чертой Финляндии является наличие значительного внутреннего спроса на высокотехнологичную продукцию. В то же время особенностью процесса изменения структуры экономики являлось сравнительно низкое значение иностранных инвестиций и технологий. В основе финского экспорта и специализации ее компаний лежат, главным образом, технологии, разработанные в самой Финляндии. В последние 10–15 лет объем инвестиций в научно-исследовательские разработки Финляндии рос быстрее, чем в других странах Организации экономического сотрудничества и развития. Скорость среднегодового прироста составляла около 10 %. Доля расходов на НИОКР в ВВП выросла с 1,2 до 3,5 % с 1982 до 2009 гг. В Финляндии две трети НИОКР финансируется предприятиями. Таким образом, опыт Финляндии свидетельствует, что ресурсная отрасль может инициировать развитие высокотехнологичных отраслей, а также о том, что активное инвестирование в НИОКР со стороны государства является важнейшим аспектом развития экономики региона. В США в 1970-е годы был разработан специальный информационный механизм распространения новых идей и технологий (в частности, всех несекретных научных отчетов, выполненных на средства государственного бюджета) через Национальный центр научно-технической информации и консорциум федеральных лабораторий, объединяющий более 300 государственных научных центров. В его фондах собраны материалы о результатах научных исследований 200 федеральных организаций, 75 % данных поступает из министерств обороны, энергетики и НАСА. Центр обслуживает до 100 тыс. промышленных фирм и научных организаций страны ежегодно. В 1980-е годы были приняты законы, стимулирующие поиск новых областей применения изобретений и их доработку самими разработчиками и формирующие штат профессионалов, ориентированных на решение данной задачи. В соответствии с этими законами, каждое федеральное ведомство, имеющее научную лабораторию, должно не менее 0,5 % своего научного бюджета расходовать на деятельность по переносу технологии в другие сферы. В качестве одного из путей увеличения инновационной составляющей в экономике США был использован механизм коммерциализации научно-технической продукции, находящейся в собственности государства или созданной на бюджетные средства, передачи новой технологии из государственных лабораторий в предпринимательский сектор, включая ее вторичное использование. КНР доказала эффективность централизованной системы хозяйствования в ее планово-корпоративной форме. Сегодня Китай демонстрирует миру эффективность четко проработанной и целевой промышленной политики, реализуемой на основе централизованной системы планового макроэкономического регулирования. КНР проводит политику форсированного развития экономики пятого технологического уклада. Проводимой политикой КНР подтверждает независимость экономики страны от иностранного капитала. В рамках проводимой промышленной политики свои валютные резервы КНР расходует не на приобретение в США американских товаров или ценных бумаг, а высокотехнологического промышленного капитала (покупка подразделений персональных ЭВМ корпорации IBM, технологий глубоководного бурения и т. д.). Соответствующие расходы обеспечиваются растущими экспортными доходами. И с 2004 г. доходы от экспорта высокотехнологичной продукции стали превышать расходы на ее импорт. КНР начал получать от «пятого» передела чистый экспортный доход. Успешность реализуемой промышленной политики иллюстрируется тем, что Китай — единственная страна в мире, показавшая рост ВВП во время финансово-экономического кризиса в 2009 г., на 8,7 %. КНР фактически с нуля создала и вывела на ведущую позицию собственный сектор технотронного производства. Опыт Китая, свидетельствует о необходимости проведения масштабного инвестирования в технологии (в том числе промышленные), а не в обязательства зарубежных стран. Наиболее известным элементом инновационной системы Индии является создание сети технопарков — была начата еще в 1984 году. За 25 лет правительственное агентство по созданию научно-технологических парков поддержке науки и технологий (STEP) создало около 30 таких парков, ориентированных, прежде всего, на экспорт. На учредителей технопарков — организации или компании — не распространяется ограничение на иностранные инвестиции в индийские компании, напротив, им предоставляются серьезные налоговые и таможенные льготы, а также недорогие офисы. В становлении технопарков важную роль играют всячески поощряемые связи с вузами, в том числе иностранными, а также очень развитая интернет-инфраструктура. Дешевый широкополосный доступ обеспечивает всеиндийская сеть, созданная, чтобы исключить зависимость от иностранных серверов и сетей. Интересно отметить, что два крупнейших индийских IT-парка были основаны не агентством STEP, а администрациями штатов. Технопарк в Керале, учрежденный 17 лет назад, сегодня обслуживает 110 компаний и 15000 их сотрудников.Помимо собственно технопарка там же расположен бизнес-инкубатор для стартапов и два университета, один из них готовит программистов, а другой — менеджеров. Сегодня очевидно, что Индия невероятно преуспела в сфере IT & ITES, показывает неплохие результаты в проведении заказных научных исследований, имеет ряд университетов, дающих качественное техническое и естественно-научное образование. В Индии университеты не являются научными центрами в западном понимании, а концентрируются на техническом образовании, и если проводят исследования, то чаще для внешних заказчиков. В итоге их низкое положение в мировых рейтингах объясняется отсутствием заметного потока публикаций. В наше время исследования мирового уровня ведутся лишь в нескольких ведущих вузах страны. Вообще, структура науки в стране довольно сложная. На долю 38 институтов и 8500 ученых индийского аналога КАН — Совета по научным и промышленным исследованиям — приходится лишь около 3000 статей в год. Из рассмотренного примера следует, что помимо механизма формирования региональных производственных систем, в Индии высокой степени развития достигло техническое образование, которое готовит высококвалифицированные кадры для развития промышленности, а также создана система поддержки развития новых фирм и организаций. Таким образом, можно говорить о том, что активная поддержка образования (в частности технического) является важным моментом в повышении инновационной активности, причем не только промышленного комплекса, но и экономики в целом. Обзор зарубежного опыта развития и внедрения инноваций показал, что основой инновационного развития промышленности становились различные инструменты государственного стимулирования. В первую очередь, рост инновационной активности промышленного комплекса того или иного государства не проходил без усиленной поддержки со стороны органов власти и управления. Финансирование производилось в различных формах: прямым финансированием, выделением грантов и прочих дотаций (Китай, Япония), либо поддержкой в форме государственных заказов или закупок (США). Во-вторых, практика свидетельствует о том, что высокотехнологичный промышленный комплекс является инновационным ядром промышленности и точкой роста всей экономики. Поэтому, в первую очередь, в регионе необходимо создание условий для развития высокотехнологичных производств. В-третьих, для предприятий внедряющих инновационные технологии и выпускающих высокотехнологичную продукцию, государством предоставлялись различные льготы, в том числе налоговые (Индия, США). Такие меры могут привлечь на территорию новый бизнес и, соответственно, дополнительные инвестиции. В-четвертых, мировая практика показывает необходимость наличия связей между производственными предприятиями, а также научными и образовательными учреждениями. Примерами служит опыт США, Японии и ряда других государств. Взаимодействие бизнеса и науки позволяет в кратчайшие сроки реализовать имеющиеся разработки и, соответственно, значительно повысить эффективность производства. В-пятых, повышения инновационной активности можно достичь путем создания территориальных производственных систем (производственных кластеров, технопарков, технополисов). Это позволит достичь необходимого уровня в развитии связей между всеми участниками производства, а также представителями науки и образования (университетами и НИИ). Для повышения эффективности деятельности необходимо также построение цепи сотрудничества от добывающих предприятий до производства конечной высокотехнологичной продукции на территории региона. Исследования показывают, что меры государственной поддержки зарубежных стран имеют довольно сильный стимулирующий эффект. Анализ зарубежного опыта инновационного развития промышленного сектора позволил выявить: высокотехнологичный промышленный комплекс рассматривается как ядро и базис промышленности и точка роста экономики страны; увеличение инновационной динамичности промышленного сектора не проходило без поддержки органов государственного управления и власти; финансирование инновационной деятельности осуществляется в форме прямого инвестирования, налоговых льгот, выделения грантов и прочих дотаций (Япония, Китай), государственных закупок и заказов (США); обеспечение эффективного взаимодействия между производственными предприятиями, научными и образовательными учреждениями (США, Япония); создание технополисов, производственных кластеров и технопарков как основы ускорения инновационных процессов. Таблица 15 Меры государственной поддержки инновационной деятельности
Продолжение таблицы 15
Инновационный вектор развития отечественной промышленности имеет две ярко выраженные проблемы. Первая проблема – сама промышленность слабо мотивирована на инновационное поведение, также и ограничены национальные предложения технологических инноваций для внедрения в промышленность. Производители, которые работают на рынке инноваций, инвестируют в НИОКР и внедрение инноваций на порядок меньше, чем зарубежные конкуренты. Гипертрофированная роль государства на рынках промышленности – вторая значимая проблема. Именно административный ресурс становится самой востребованной инновацией в промышленности, которая способна незамедлительно и результативно повлиять на работу организации. Здесь особо следует отметить государственную социальную политику, т.к. задача государства по преумножению рабочих мест, в том числе в промышленном секторе, не стимулирует внедрение инноваций, которые наоборот приводят к повышению уровня автоматизации, механизации, производительности труда и соответственно к высвобождению работников. Инновационная деятельность в Казахстане реализуется в первую очередь за счет приобретения оборудования и машин (экстенсивного фактора). Таким образом, использование положительного зарубежного опыта в казахстанской практике будет способствовать активизации инновационной деятельности промышленного производства, а это позволит увеличить объемы производства, повысить скорость создания инновационных товаров, степень удовлетворения потребителей в соответствии с их новыми запросами, обеспечит конкурентоспособность страны на мировом рынке и долговременный устойчивый рост экономики страны. 2 Анализ и оценка экономической эффективности внедрения новой техники и технологий на предприятии ТОО «САЭМ-Центр» 2.1 Организационно–экономическая характеристика предприятия ТОО САЭМ-Центр Предприятие ТОО САЭМ-Центр организовано в 2001 году регистрационный № свидетельства о государственной регистрации юридического лица 2424-2920-ТОО имеет лицензию на производство специализированных работ по ремонту теплоэнергетического оборудования. ТОО САЭМ-Центр является объектом среднего бизнеса [33] . Как известно, монтаж и ремонт теплотехнического оборудования как отрасль материального производства обеспечивает восстановление основных фондов производственного или непроизводственного назначения. Перечень лицензируемых видов работ (услуг), входящих в состав лицензируемых видов деятельности ТОО “САЭМ-Центр”:[34] монтаж и ремонт взрывозащищенного оборудования; пуско – наладочные работы ; монтаж и ремонт паровых и водогрейных котлов; монтаж и ремонт трубопроводов пара и горячей воды. Так же предприятие осуществляет работы по монтажу систем вентиляции. Промышленная вентиляция и кондиционирование воздуха – обязательное требование для современных предприятий. Системы вентиляции и кондиционирования подразделяются на два класса: бытовая вентиляция и кондиционирование и промышленная вентиляция и кондиционирование. Бытовые системы – малой производительности с повышенными требованиями к габаритам, шумовым характеристикам, внешнему виду. Большая часть такого оборудования не требует организации специальных мест (венткамер) для своего размещения, имеет ограничения по управлению и диагностике. Промышленная вентиляция и кондиционирование – это системы большой производительности для круглосуточной и круглогодичной работы, где внимание уделяется надежности, ремонтопригодности, низким затратам на содержание, энергоэффективности. В ТОО «САЭМ-Центр» отношения между структурными подразделениями взаимосвязаны между собой. Управление структурными подразделениями осуществляется при помощи начальников участков, главного инженера, заместителя директора по производству. Организационная структура управления, применяемая на предприятии ТОО «САЭМ-центр» приведена ниже. Организационная структура управления на предприятии включает в себя системотехнику организации труда - направление системотехники строительства, позволяющее широкое применение новых прогрессивных технологий производства работ, методов управления строительным производством и, в первую очередь, управления его основным организационным звеном - ремонтными бригадами. |