ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Ульяновской области в. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Скачать 3.44 Mb.
|
Картограмма 8 1.4.2. Использование земельных участков гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на земельные участки) К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, участки при индивидуальных жилых домах, служебные наделы, дачные участки. На долю граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, приходится 690,1 тыс.га. Этот показатель площади на 45,7 тыс.га больше, чем в прошлом году. В основном, граждане использовали сельскохозяйственные угодья, которые составили 674,7 тыс.га или 97,8 % от общей площади. Значительные площади земель для сельскохозяйственных целей использовали крестьянские (фермерские) хозяйства – 24%, а так же граждане, земельные участки, которым предоставлены в собственность в счет земельной доли для сельскохозяйственных целей, при этом форма хозяйствования в документе не определена – 53%. На долю личных подсобных хозяйств приходится 5,4% земель, садоводства, огородничества, дачного хозяйства – 2,4%. Доля участков при индивидуальных жилых домах составила – 1,3%. Площадь земель, предоставленная индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское (фермерское) хозяйство, составляет 7,3 %. Земли собственников земельных долей –6,6 %. Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляли свою деятельность на землях, находящихся у них в собственности на площади 58,4 тыс.га или 35,1 % от общей площади крестьянских хозяйств (166,1 тыс.га). Доля государственных и муниципальных земель составила 23,3%. Кроме того, доля арендованных земельных долей составила 41,6 %. Для производства сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства использовали, прежде всего, собственные земли – 89,4 %, доля земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, составила 5,8%, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения –3,2%, на праве аренды – 0,5%. Изменения в сведениях о правах, на которых использовали земли граждане по сравнению с 2019 годом, показаны в таблице 14 и на картограмме 9. Таблица 14 (тыс.га)
Картограмма 9 1 .5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ У ГРАЖДАН, ДЛЯ ВЕДЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО И ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В настоящее время одной из основных задач земельной реформы является оформление хозяйствующими субъектами прав на землю в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающее формирование земельных участков с целью внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН. Приоритетным направлением в процессе перераспределения земель являлось предоставление земель гражданам. В результате выполнения намеченных мероприятий проблема обеспечения граждан земельными участками была решена практически на первом этапе земельной реформы. В настоящее время граждане продолжают получать в собственность земельные участки бесплатно и, кроме этого, граждане приобретают земельные участки на рынке земли и недвижимости. А также, согласно Земельному кодексу Российской Федерации, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, имеющие право однократно бесплатно приобрести их в собственность, оформляют свои права на землю в установленном порядке, в том числе в соответствии с Федеральном законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Сведения об общей площади земель, предоставленных и приобретенных гражданами для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования и аренды из земель государственной и муниципальной собственности представлены в таблице 15. Таблица 15
Крестьянские (фермерские) хозяйства.Первые 28 крестьянских (фермерских) хозяйств были образованы в 1990 году на площади 897 га. За последующие годы число хозяйств значительно выросло. Однако, начиная с 1999 года, их количество уменьшается, при возрастании площади земельных участков КФХ. Мелкие крестьянские хозяйства прекращают свою деятельность из-за нерентабельности сельскохозяйственного производства. На увеличение площади крестьянских (фермерских) хозяйств повлияла передача в аренду земельных долей, находящихся в собственности граждан. Первоначально крестьянские (фермерские) хозяйства создавались с правами юридического лица. Земельные участки предоставлялись им в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование и аренду. В дальнейшем было определено, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В настоящее время процесс регистрации КФХ не завершен и поэтому хозяйства существуют в двух организационно- правовых формах. Общее количество хозяйств на 1 января 2021 года стало 1189, общая площадь земель которых составила 166,1 тыс.га. За счет выкупа фермерами земельных участков, принадлежащих ранее гражданам на праве общей долевой собственности, а так же выкупа земельных участков, принадлежащих юридическим лицам, увеличилась на 11,9 тыс.га площадь земель в собственности граждан. За счет продажи земельных участков, находящихся в собственности юридического лица, уменьшилась площадь данного вида права на 0,1 тыс.га. Увеличилась площадь земель переданных крестьянским хозяйствам в пользование (срочное пользование) на 0,1 тыс.га и аренду на 0,2 тыс.га, а площадь земель, предоставленных фермерам на праве пожизненного наследуемого владения землей, уменьшилась на 0,1 тыс.га. Личные подсобные хозяйства и служебные наделы. Для ведения личных подсобных хозяйств, гражданам предоставляются земельные участки в черте поселений (приусадебные земельные участки), а также за пределами границ поселений (полевые земельные участки). Приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилых домов, производственных и иных зданий, строений и сооружений. Полевые земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. Заинтересованность граждан в получении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства сохраняется и в настоящее время. На 1 января 2021 года в области насчитывалось 165981 личных подсобных хозяйств и граждан, имеющих служебные наделы. Общая площадь таких земель составила 37,7 тыс.га. По сравнению с 2019 годом изменение площади земель не произошло. Объединение граждан по садоводству – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания плодовых, ягодных, огородных культур, отдыха с правом возведения на земельных участках жилых зданий, хозяйственных строений, сооружений. Количество садоводов в области насчитывается 176282 единицы, использующих 12,9 тыс.га земель. По отчетным данным земли для ведения садоводства состоят из земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (79,7%) и земель, предоставленных из государственной собственности (20,3%) на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования у граждан и юридических лиц, аренды. По сравнению с прошлым годом площадь земель садоводческих товариществ не изменилась. Объединение граждан по огородничеству – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания ягодных, овощных, или иных сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений. По данным на 1 января 2021 года коллективным огородничеством в области занимались 17681 семья. Общая площадь отведенных под огороды земель составляет 1,9 тыс.га. Земли для ведения огородничества состояли в большей степени из земель государственной собственности (99,4%) предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды и срочного пользования, и только 0,6 % земель, представляющих собой собственность граждан. Площадь земель под огородническими объединениями за отчетный год уменьшилась на 0,1 тыс.га в связи с передачей неиспользуемых земель, предоставленных гражданам во временное пользование для огородничества на землях городских населенных пунктов, для иных целей использования. Земли, предоставленные в целях индивидуального жилищного строительства, используются для возведения домов и хозяйственных строений, участки при домовладениях могут использоваться также для производства сельскохозяйственной продукции.Количество граждан, обеспеченных земельными участками под индивидуальное жилищное строительство к началу 2021 года составило 86857. Площадь земель, предоставленная гражданам под индивидуальное жилищное строительство, по сравнению с прошлым годом незначительно изменилась в сторону увеличения, однако в тыс.га не выразилась, и составила 8,4 тыс.га. Дачное объединение – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью отдыха с правом возведения жилого строения или дома, а также с правом выращивания различных сельскохозяйственных культур. Число семей, получивших земельные участки для дачного строительства, составило – 304, а общая площадь этих участков - 0,6 тыс.га. По сравнению с прошлым годом изменение площади не произошло. Площадь земель индивидуальных предпринимателей, не образовавших крестьянское (фермерское) хозяйство, составила 50,5 тыс.га. Увеличение площади земель произошло на 1,4 тыс.га за счет аренды предпринимателями земельных участков, предоставленных из муниципальной собственности (на 0,3 тыс.га), за счет аренды земель от иных собственников земельных участков на 1,6 тыс.га, в том числе за счет аренды от иных собственников земельных долей на 1,5 тыс.га. В тоже время на 0,4 тыс.га уменьшилась площадь земель, находящаяся в собственности граждан, за счет продажи земельных участков юридическим лицам. Площадь земель граждан, собственников земельных участков, составила 366,4 тыс.га, что на 31,4 тыс.га больше по сравнению с прошлым 2019 годом. Выдел земельных долей в натуре и оформление права собственности на них, в установленном законом порядке, купля-продажа таких земельных участков происходит во всех районах области. Собственники земельных участков используют земли на праве собственности на площади 312,3 тыс.га (на 19,4 тыс.га больше, чем в прошлом отчетном году), на праве владения на площади 0,1 тыс.га, на праве пользования на площади 2,6 тыс.га (на 0,4 тыс.га больше, чем в прошлом отчетном году), на праве аренды землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности, на площади 25,0 тыс.га (на 10,3 тыс.га больше, чем в прошлом отчетном году), на праве аренды от других собственников земельных участков на площади 26,4 тыс.га (на 1,3 тыс.га больше, чем в прошлом отчетном году). Площадь земель собственников земельных долей составила 45,6 тыс.га. Здесь учитываются земельные участки, выделенные гражданами в счет земельной доли, но находящиеся на праве общей долевой собственности, также показываются земли собственников земельных долей, использующих свои земли, не примкнув к какому-либо предприятию, земельные доли ликвидированных хозяйств. Площадь таких земель по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,7 тыс.га. |