|
|
ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Ульяновской области в. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Законами Ульяновской области от 16.01.2020 №5-ЗО, от 06.05.2020 №43-ЗО, от 22.06.2020 №68-ЗО, от 07.08.2020 №73-ЗО, от 02.10.2020 №112-ЗО внесены изменения в Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»: п.1 ч.1 ст.13.3, ч.1,абз.2 ч.3 ст.13.4, абз.2 ч.1, п.1 ч.1 ст.13.5, абз.1 ч.3, абз.1 и 2 ч.10 ст. 13.6, регулирующие вопросы бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; ч.2 ст.13.2, регулирующая вопросы предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а также находящихся в границах Ульяновской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, изложены в новой редакции.
Законом Ульяновской области от 02.10.2020 №107-ЗО, внесены изменения в ст.1, ст. 4, ст. 7-9 Закона Ульяновской области от 03.10.2006 №126-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области», в частности, дано новое определение понятия «населенный пункт», статья дополнена п.4.1, в которой дано определение понятия «ранее не существовавший населенный пункт». Законом Ульяновской области от 18.12.2020 №156-ЗО «Об образовании в границах территории Жедяевского сельского округа Старомайнского административного района Ульяновской области ранее не существовавшего населенного пункта - село Успенское и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» внесены изменения в приложение 1 к Закону Ульяновской области от 03.10.2006 №126-ЗО - вреестр административно-территориальных единиц Ульяновской области внесено село Успенское. Соответствующее дополнение внесено в п.2 ч.2 ст. 16 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 №043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области».
Принят Закон Ульяновской области от 02.11.2020 №127-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области», который в случаях и пределах, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», регулирует отношения в сфере создания, охраны, использования, изменения площади и границ особо охраняемых природных территорий регионального значения Ульяновской области и их ликвидации, а также устанавливает категории особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области.
Принят Закон Ульяновской области от 02.10.2020 №119-ЗО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в отдельных муниципальных образованиях Ульяновской области гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по отдельным специальностям, на срок не более чем шесть лет», которым установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет в муниципальных образованиях Ульяновской области, определенных приложением к настоящему Закону, гражданам Российской Федерации, работающим в таких муниципальных образованиях по основному месту работы по специальностям среднего профессионального образования или по специальностям (направлениям подготовки) высшего образования, указанным в этом приложении.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.03.2020 №118-П «О выполнении комплексных кадастровых работ на территории Ульяновской области в 2021 году» утверждены «Перечень мероприятий, осуществляемых при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Ульяновской области в 2021 году, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области», «Перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается выполнение комплексных кадастровых работ в 2021 году». В рамках указанных кадастровых работ предусматривается уточнение местоположения границ земельных участков; установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в ч.1 ст.42.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами; исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Постановлениями Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 №27-П, от 13.07.2020 №362-П, от 28.12.2020 №804-П внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 18.12.2015 №682-П «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов». В частности, исключено положение о размещении объектов на основании решения уполномоченного органа (п.2), предусмотрено предоставление заявителем информации о необходимости осуществления рубок деревьев, предусмотрено, что решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков должно содержать согласование осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов в указанных в постановлении случаях, дополнен перечень случаев прекращения использования земель или земельных участков (п.11). В тексте документа «решение об использовании», «решение об отказе в использовании» заменено на «решение о выдаче разрешения на использование», «решение об отказе в выдаче разрешения на использование».
Приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Ульяновской области по состоянию на 01.01.2020.
Постановлениями Администрации города Ульяновска от 17.03.2020 №366, от 11.08.2020 №1264 внесены изменения в положение о комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденное постановлением администрации города Ульяновска от 05.06.2017 №1433. В частности, сокращен срок направления сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний с десяти до семи рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения; предусмотрено направления указанного заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства; внесено дополнение о том, что в случае обращения правообладателей земельных участков за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов, проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и иные изменения.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25.11.2020 №52 внесены изменения в Положение о Молодежной Думе и Положение о выборах в Молодежную Думу, утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 №93«Об утверждении Положения о Молодежной Думе и Положения о выборах в Молодежную Думу». Увеличен численный состав Молодежной Думы до 40 депутатов, предусмотрена возможность проведения заседаний Молодежной Думы посредством видео-конференц-связи, по согласованию с Председателем Ульяновской Городской Думы; исключено положение об образования одномандатных округов не позднее, чем за 10 дней до истечения срока назначения выборов депутатов Молодежной Думы и другие изменения. Также в Положение о выборах в Молодежную Думу включен пункт, касающийся электронного и дистанционного голосования в период действия на территории Ульяновской области режима повышенной готовности. Предусмотрено, что процедура такого голосования устанавливается актом Молодежной избирательной комиссии.
Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области в целях реализации полномочий в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, или государственная собственность на которые не разграничена, утверждены административные регламенты предоставления государственных услуг.
Администрацией города Ульяновска в целях реализации полномочий в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
Таблица 16
Перечень нормативно правовых актов
по управлению и распоряжению земельными ресурсами и регулированию земельных отношений
№
п/п
|
Вид нормативного правового акта, муниципального правового акта
|
Дата принятия
|
Номер
|
Полное наименование нормативного правового акта, муниципального правового акта
|
Орган, принявший нормативный правовой акт, муниципальный правовой акт
|
Источник получения
|
Предмет правового регулирования нормативного правового акта, муниципального правового акта
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Законы Ульяновской области
|
1
|
Закон Ульяновской
области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 06.04.2005 №023-ЗО,
от 19.07.2005 №072-ЗО,
от 29.11.2005 №131-ЗО,
от 05.04.2006 №38-ЗО,
от 02.06.2006 №81-ЗО,
от 04.07.2006 №106-ЗО,
от 04.10.2006 №139-ЗО,
от 01.11.2006 №154-ЗО,
от 01.08.2007 №111-ЗО,
от 07.11.2007 №162-ЗО, 09.01.2008 №05-ЗО,
от 09.01.2008 №06-ЗО,
от 05.11.2008 №179-ЗО,
от 31.03.2009 №33-ЗО,
от 29.09.2009 №132-ЗО,
от 09.03.2010 №21-ЗО,
от 27.08.2010 №118-ЗО,
от 20.12.2010 №228-ЗО,
от 01.06.2011 №83-ЗО,
от 01.06.2011 №84-ЗО,
от 02.11.2011 №185-ЗО,
от 28.02.2012 №13-ЗО,
от 03.10.2012 №143-ЗО,
от 10.12.2012 №193-ЗО,
от 07.03.2013 №32-ЗО,
от 04.06.2013 №102-ЗО,
от 05.07.2013 №124-ЗО,
от 27.12.2013 №258-ЗО,
от 05.05.2014 №60-ЗО,
от 02.12.2014 №199-ЗО,
от 29.12.2014 №228-ЗО,
от 03.03.2015 №15-ЗО,
от 01.04.2015 №35-ЗО,
от 03.06.2015 №73-ЗО,
от 29.09.2015 №139-ЗО,
от 26.10.2015 №146-ЗО, 02.12.2015 №181-ЗО,
от 02.02.2016 №4-ЗО,
от 31.05.2016 №75-ЗО,
от 27.07.2016 №97-ЗО,
от 19.12.2016 №192-ЗО,
от 26.06.2017 №69-ЗО,
от 22.09.2017 №99-ЗО,
от 27.10.2017 №121-ЗО,
от 20.04.2018 №36-ЗО,
от 06.09.2018 №100-ЗО,
от 25.04.2019 №25-ЗО,
от 27.05.2019 №53-ЗО,
от 28.10.2019 №122-ЗО,
от 16.01.2020 №5-ЗО, от 06.05.2020 №43-ЗО,
от 22.06.2020 №68-ЗО, от 07.08.2020 №73-ЗО, от 02.10.2020 №112-ЗО)
|
17.11.2003
|
059-ЗО
|
«О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
|
Законодательное собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Регулирует земельные правоотношения на территории Ульяновской области, является основой для принятия других законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, содержащих нормы земельного права.
|
2
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 28.02.2012 №11-ЗО,
от 02.05.2012 №60-ЗО,
от 24.12.2012 №226-ЗО,
от 07.03.2013 №32-ЗО,
от 08.05.2015 №46-ЗО,
от 27.11.2017 №157-ЗО,
от 30.08.2018 №97-ЗО,
от 25.02.2020 №15-ЗО,
от 07.08.2020 №95-ЗО,
от 02.10.2020 №118-ЗО)
|
09.03.2010
|
16-ЗО
|
«О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Устанавливает порядок предоставления на территории Ульяновской области участков недр для их геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
|
3
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Закона Ульяновской области
от 06.10.2011 г. №173-ЗО)
|
06.07.2004
|
042-ЗО
|
«О предельных размерах земельных участков для личного подсобного хозяйства в Ульяновской области»
|
Законодательное собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Устанавливает максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Ульяновской области
|
4
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 10.12.2012 №197-ЗО,
от 24.12.2012 №225-ЗО,
от 13.08.2013 №151-ЗО,
от 03.06.2014 №90-ЗО,
от 26.10.2015 №146-ЗО,
от 02.02.2016 №10-ЗО,
от 27.06.2019 №58-ЗО)
|
09.07.2007
|
96-ЗО
|
«О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Регулирует отношения в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области, а также устанавливает категории особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области.
Документ утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 02.11.2020 №128-ЗО.
|
5
|
Закон Ульяновской области
|
29.10.2012
|
158-ЗО
|
«Об установлении на территории Ульяновской области предельных максимальных цен работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося (находящихся) в долевой собственности»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Устанавливает на территории Ульяновской области предельные максимальные цены работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося (находящихся) в долевой собственности.
|
6
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 08.11.2007 №186-ЗО,
от 01.06.2011 №82-ЗО,
от 07.03.2013 №32-ЗО,
от 29.07.2019 №71-ЗО,
от 06.05.2020 №43-ЗО)
|
10.11.2000
|
051-ЗО
|
«О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Регулирует организацию территорий общественных кладбищ.
|
7
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 02.05.2007 №55-ЗО,
от 04.06.2008 №98-ЗО),
от 26.06.2008 №104-ЗО,
от 30.06.2008 №119-ЗО,
от 05.11.2008 №180-ЗО,
от 29.12.2009 №216-ЗО,
от 04.07.2011 №110-ЗО,
от 20.07.2012 №98-ЗО,
от 02.10.2013 №182-ЗО,
от 29.12.2014 №225-ЗО, с изм., внесенными Законом Ульяновской области
от 27.10.2017 №123-ЗО,
от 21.12.2018 №157-ЗО
от 02.10.2020 №107-ЗО, от 18.12.2020 №156-ЗО)
|
03.10.2006
|
126-ЗО
|
«Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Регулирует отношения, связанные с установлением административно-территориального устройства Ульяновской области и порядка его изменения.
|
8
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 02.12.2004 №096-ЗО,
от 24.02.2005 №15-ЗО,
от 30.12.2005 №159-ЗО,
от 09.03.2006 №16-ЗО,
от 02.05.2007 №55-ЗО,
от 26.06.2008 №104-ЗО,
от 05.11.2008 №180-ЗО,
от 29.12.2009 №216-ЗО,
от 04.07.2011 №110-ЗО,
от 03.04.2012 №25-ЗО,
от 20.07.2012 №98-ЗО,
от 29.12.2014 №225-ЗО,
от 30.05.2017 №49-ЗО,
от 18.12.2020 №156-ЗО)
|
13.07.2004
|
043-ЗО
|
«О муниципальных образованиях Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Устанавливает границы муниципальных образований, наделяет их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района и определяет их административные центры.
|
9
|
Закон Ульяновской области
|
03.07.2015
|
83-ЗО
|
«Об определении территорий, для осуществления на которых сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются отдельным казачьим обществам на основании договоров аренды, заключаемых без проведения торгов»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
В законе поименованы муниципальные образования Ульяновской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, на основании договоров аренды, заключаемых без проведения торгов.
|
10
|
Закон Ульяновской области
|
28.12.2015
|
223-ЗО
|
«О порядке использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельных участков, а также строительства подземных сооружений в границах земельных участков на территории Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Устанавливает порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Ульяновской области.
|
11
|
Закон Ульяновской области
|
02.11.2020
|
127-ЗО
|
«Об особо охраняемых природных территориях регионального значения Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
В случаях и пределах, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», регулирует отношения в сфере создания, охраны, использования, изменения площади и границ особо охраняемых природных территорий регионального значения Ульяновской области и их ликвидации, а также устанавливает категории особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области.
|
12
|
Закон Ульяновской области
|
02.10.2020
|
119-ЗО
|
«О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в отдельных муниципальных образованиях Ульяновской области гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по отдельным специальностям, на срок не более чем шесть лет»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Установлено, что земельные участки, которые находятся в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет в муниципальных образованиях Ульяновской области, определенных приложением к настоящему Закону, гражданам Российской Федерации, работающим в таких муниципальных образованиях по основному месту работы по специальностям среднего профессионального образования или по специальностям (направлениям подготовки) высшего образования, указанным в этом приложении.
|
13
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Закона Ульяновской области от 16.12.2015 №201-ЗО, с изм., внесенными Законом Ульяновской области от 21.07.2017 №79-ЗО)
|
03.07.2015
|
85-ЗО
|
«О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
Регулирует отношения, связанные с перераспределением полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области.
|
14
|
Закон Ульяновской области
(в редакции Законов Ульяновской области
от 31.08.2016 №122-ЗО,
от 26.06.2017 №58-ЗО)
|
02.09.2015
|
108-ЗО
|
«О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области»
|
Законодательное Собрание Ульяновской области
|
Правовая система Консультант Плюс
|
В законе определены муниципальные образования Ульяновской области, в которых могут предоставляться для указанных целей земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
| |
|
|
Скачать 3.44 Mb.