Курсовая работа по гражданскому праву. курсовая работа по гражданскому праву (1). Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования российская академия народного хозяйства и
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
2.4 Ответственность сторон по договору на выполнение проектных и изыскательных работ Сложность и запутанность отношений, вытекающая из заключенных договоров подряда, часто приводит к возникновению спорных ситуаций. Сегодня более трети всех обращений в Арбитражный суд - это урегулирование споров по договорам подряда. На настоящий момент договор подряда является одним из самых распространенных из всего многообразия заключаемых договоров. При этом данный вид договора очень детально регулируется законодательством - в общей сложности ему посвящено 67 статей Гражданского кодекса Российской Федерации. В отличие от других видов возмездных договоров, договор подряда регулирует процесс производительной деятельности, целью которой является создание подрядчиком определенного овеществленного результата, права на который передаются заказчику. Статья 60.1. Возмещение ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договора 1. Статья 60.1 введена в ГрК РФ Федеральным законом 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ и вступает в силу с 1 июля 2016 г. По своей сущности данная статья представляет собой завершение системы субсидиарной ответственности с участием ГрСРО, устанавливаемой на случай 25 неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств по инженерно-техническим изысканиям, архитектурно-строительному проектированию и выполнению строительных работ. Для возложения субсидиарной ответственности на ГрСРО или Национальное объединение ГрСРО необходимо, чтобы неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих договорных обязательств было допущено застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, заключившим договор с использованием конкурентных способов. Поскольку ГрК РФ не определяет состав и содержание конкурентных способов заключения договоров на выполнение инженерно-технических изысканий, на подготовку проектной документации и строительного подряда, по всей видимости следует руководствоваться ст. 24 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 23 , устанавливающей конкурентные способы определения поставщиков. Субсидиарная ответственность ГрСРО и Национального объединения ГрСРО наступает за счет специально созданного компенсационного фонда и в установленном законом размере. Для обеспечения реальности субсидиарной ответственности ГрСРО судебная практика пришла к обоснованному выводу о существовании обязанности по страхованию своей ответственности и внесению соответствующих взносов в компенсационные фонды у любых членов ГрСРО независимо от аффилированности с теми или иными лицами (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 декабря 2015 г. по делу N А56-27387/2015) 24 23 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652 24 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.12.2015 по делу N А56-27387/2015 Обстоятельства: Определением прекращено в связи с утверждением 26 2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает наступление субсидиарной ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом ГрСРО функций технического заказчика. При применении ч. 2 ст. 60.1 ГрК РФ необходимо обратить внимание, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение членом ГрСРО функций технического заказчика взаимосвязано с неисполнением или ненадлежащим исполнением соответствующего договора, указанного в ч. 1 комментируемой статьи (договора подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договора строительного подряда, заключенных с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора), то субсидиарная ответственность ГрСРО или Национального объединения ГрСРО наступает по ч. 1 ст. 60.1 ГрК РФ. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение членом ГрСРО функций технического заказчика не связано с исполнением такого договора, субсидиарная ответственность наступает по ч. 2 комментируемой статьи. 3. Субсидиарная ответственность ГрСРО или Национального объединения ГрСРО носит ограниченный характер, поскольку соответствующие субъекты несут ответственность только за реальный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) не возмещаются. Такая система применяется по одному требованию: по всей видимости, имеется в виду одно исковое требование. мирового соглашения производство по делу об оспаривании решения некоммерческого партнерства о выдаче обществу свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, после оплаты взноса в компенсационный фонд. Решение: Определение отменено, дело передано на новое рассмотрение, поскольку определен не соответствующий закону размер взноса в компенсационный фонд, не дана правовая оценка доводам третьего лица о нарушении его прав и законных интересов мировым соглашением. 27 4. Часть 4 ст. 60.1 ГрК РФ устанавливает соотношение страховых и компенсационных выплат. Общий принцип заключается в том, что компенсационные выплаты предоставляются в части, не покрытой страховыми возмещениями. 5. Часть 5 ст. 60.1 ГрК РФ предусматривает возмещение реального ущерба ГрСРО и Национальным объединением ГрСРО в судебном порядке. 6. Часть 6 ст. 60.1 ГрК РФ возлагает на ГрСРО в случае ликвидации юридического лица - члена ГрСРО исполнение гарантийных обязательств. Глава 21 ГК РФ не содержит понятия "гарантийное обязательство". По всей видимости, под гарантийным обязательством можно понимать обязательство, в отношении исполнения которого установлены гарантии (гарантия). Таким образом, при отсутствии каких-либо гарантий по обязательствам юридических лиц - членов ГрСРО исполнение таковых обязательств на нее не возлагается. 7. Возможна ситуация утраты некоммерческой организацией статуса ГрСРО. В этом случае исполнение гарантийных обязательств возлагается на Национальное объединение ГрСРО. Таким образом, материальная ответственность предусматривается за нарушение каждого пункта и лежит на обеих сторонах, заключивших договор на выполнение проектных и изыскательских работ. Остальные условия оговариваются, в зависимости от сложности проекта и прочих пожеланий участвующих в сделке сторон. 28 Заключение Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ – это специальный документ, в котором определяются вопросы оплаты труда, а также срок, риски и другие важные условия. Подряд на исполнение заданий по выполнению проектной или изыскательной работы, где обязательства сторон рассмотрены в ст. 758 ГК России. Проектной документацией является графический и текстовый материал, что определяет решение для строительных работ, ремонта, благоустройства. Под изыскательными работами понимают подготовку документации, нужной для разработки проектировочных решений Данный вид договора подряда регламентируется ст. 758-762 ГК РФ. Не нужно путать договор подряда с договором оказания услуг. Результат оказания услуг нематериален, когда как по договору подряда результат работ вполне "осязаем". Данный договор возмездный, консенсуальный и взаимный. Чаще всего используется в осуществлении предпринимательской деятельности. При получении на руки акта о проделанном объеме работ и документов в соответствии с заказом, заказчик обязан предоставить исполнителю акт сдачи-приемки направленного проекта или же обосновать отказ от такового. Последний случай предусматривает необходимость составления двухстороннего акта, в котором должны быть перечислены все доработки, со сроком их выполнения. Если заказ выполнен досрочно, заказчик может принять его, и имеет право заплатить за заказ в двойном размере. В случае сокращения сроков выполнения, и если подготовленная документация (проектно-сметная) влияет на улучшение технических и экономических показателей, увеличивая пользу при ее внедрении, определяется доплата в оговоренном сторонам объеме. Ответственность здесь определяется обоюдная. Должна предусматриваться материальная ответственность по каждому из 29 нарушенных пунктов. Остальные условия будут зависеть от уровня сложности подготавливаемого проекта и прочих условий, которые выдвигают стороны соглашения. 30 Библиографический список 1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410 2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.06.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3 3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652 4. Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4473 5. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // "Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N 9, ст. 1096 6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6986 7. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 18.06.2017) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17 31 8. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 12.05.2017) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" // "Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, N 8, ст. 744 9. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.12.2015 по делу N А56-27387/2015 Обстоятельства: Определением прекращено в связи с утверждением мирового соглашения производство по делу об оспаривании решения некоммерческого партнерства о выдаче обществу свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, после оплаты взноса в компенсационный фонд. Решение: Определение отменено, дело передано на новое рассмотрение, поскольку определен не соответствующий закону размер взноса в компенсационный фонд, не дана правовая оценка доводам третьего лица о нарушении его прав и законных интересов мировым соглашением. 10. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу N А70-454/2013 Требование: О взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту. 11. Алипова Л.А. Договор подряда на выполнение изыскательских работ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 12, 13. 12. Алипова Л.А. Традиции и современные подходы к договору подряда // Гражданское право. - 2016. - № 2. 13. Булдаков Д.О. О юридической природе задания заказчика по договору подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве // Налоги. - 2016. - №. 23. С. 18 14. Булдаков Д.О.Договор подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве: сравнение со смежными договорами подрядного типа // Правовые вопросы недвижимости. - 2015. - № 2. С. 18. 15. Ершов О.Г. О правовой природе договора на выполнение инженерных изысканий для строительства // Правовые вопросы строительства. 2015. N 1. С. 25 - 29. 32 16. Ершов О.Г. Предмет договора подряда на проектирование в строительстве // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2015. N 4. С. 98 - 106. 17. Корнийчук Г. А. Договоры подряда: образцы, рекомендации, комментарии. М.: Альфа-Пресс, 2015. 280 с. 18. Макаров О.В. К вопросу о понятии, сущности и существенных условиях договора строительного подряда // Правовые вопросы строительства. - 2016. -№ 2. С. 15. 19. Макаров О.В. Обязанности подрядчика по договору строительного подряда: проблемы совершенствования закона и практики // Адвокатская практика. - 2015. - № 3. С. 25. 20. Макаров О.В. Права подрядчика по договору строительного подряда: возникновение, динамика и реализация // Адвокатская практика. - 2015. - № 2. С. 87. 21. Морозова Ж. А. Договор строительного подряда. Учет и налогообложение. М.: Статус-Кво97, 2015. 76 с. 22. Телицин С.Ю. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: предмет и срок выполнения работ // Право и экономика. - 2014. - № 6. С. 58. 23. Утка В.И. Договор подряда на выполнение проектных работ: актуальные проблемы правоприменения // Право и экономика. - 2015. - № 11. С. 79. 24. Шерстобитов Е.А. Особенности правовой природы договора подряда // Предпринимательское право. - 2016. - № 14. С. 79. |