Формы и способы борьбы с инфляцией. Формы и способы борьбы с инфляцией в России.. Формы и способы борьбы с инфляцией в России
Скачать 0.96 Mb.
|
Национальный открытый институт г. Санкт-Петербург Кафедра экономики Дисциплина ценообразование КУРСОВАЯ РАБОТА Студента группы Данилов В. (фамилия, имя, отчество) На тему: « Формы и способы борьбы с инфляцией в России» Санкт-Петербург 2020 ОглавлениеВведение 3 ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 5 1.2. Денежно-кредитная политика как инструмент государственного регулирования: понятие и структура. 8 1.3. Антиинфляционная политика. Режим инфляционного таргетирования. 25 ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1 38 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ИНФЛЯЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ 40 2.1. Управление инфляционными процессами в России 40 2.2 Результаты исследования антиинфляционной политики и её совершенствования. 42 2.3. Динамика инфляционных процессов в современной России и прогноз инфляции на 2018-2020 годы 45 Заключение 49 Список литературы 51 ВведениеВ настоящее время имеется большое количество исследований по проблемам, касающихся государственного управления социально-экономическими процессами в современном мире, и одно из ведущих мест в научных работах отводится проблеме государственного регулирования инфляционными процессами и как следствие, совершенствованию антиинфляционной политики государства в системе денежно-кредитного регулирования. В экономической науке одно из важнейших мест занимает проблема инфляции, поскольку ее социально-экономические последствия оказывают значительное воздействие на качество жизни и уровень развития страны в целом [12]. Несмотря на все усилия органов государственной власти, активную научную деятельность, зачастую включающую выработку рекомендаций, инфляция достаточно сложно поддается регулированию. В настоящее время инфляция находится в допустимых значениях, однако остается высоким 5 уровень инфляционных ожиданий населения, который может привести к скачку инфляции [4]. В современной научной отечественной и зарубежной литературе имеется большое количество работ, которые посвящены изучению денежнокредитного регулирования и проблемам управления инфляцией, однако далеко не все из них находят практическое применение и оказывают ожидаемый социально-экономический эффект. Целью курсовой работы является исследование инфляционного процесса в России и методов борьбы с ней. Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи: изучить, что подразумевается под словом «инфляция»; рассмотреть социально-экономические последствия инфляции; раскрыть содержание антиинфляционной политики в России; выявить, как инфляция влияет на цены и безработицу; исследовать методы совершенствования антиинфляционной политики; просмотреть расчеты инфляции на будущее. Объектом данного исследования является экономика России в целом. Предмет исследования - инфляционные явления в экономике РФ. Аспекты современного управления инфляционными процессами рассматривались А.В. Бердышевым, О.В. Беспаловой, А.А. Волынкиной, А.А. Новичковой, Р.К. Шакирововой, Н.Н. Мокеевой. Несмотря на многолетнюю практику изучения проблем, факторов, сущности и причин инфляции, исследований денежно-кредитной политики государства, на сегодняшний день далеко не все возможности регулирования и снижения инфляции являются достаточно изученными. Так как инфляция является общеизвестным феноменом экономической жизни общества, она относится к тем элементам производственных отношений, которые до сих пор не имеют достаточного объяснения, поскольку с динамичным изменением форм собственности, типов ценообразования, изменением денежных систем менялись причины, следствия и формы инфляционных процессов [24]. В ходе работы нами были применены следующие общетеоретические методы: анализ, синтез, классификация, дедукция и практически методы: сравнение, сопоставление. Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы. ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ1.1. Понятие и структура государственного управления и государственного регулирования Необходимость государственного управления сегодня обусловлена потребностью качественного обеспечения реализации государственной политики, направленной на рациональное, эффективное использование природных, трудовых, материальных, информационных ресурсов и обеспечения благосостояния населения. Для того, чтобы достоверно понять сущность государственного управления, необходимо остановиться на изучении термина «управление». Согласно точке зрения М.Ю.Зенкова, управление – это ничто иное, как процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления. В качестве самостоятельных отраслей управления можно выделить – государственное управление, муниципальное управление, а также самоуправление. Истоки возникновения и появления государственного управления берут своё начало в период возникновения государства как политического института. Уже тогда существовала необходимость грамотного регулирования отношений в коллективе для достижения общих целей. Наука государственного управления и сегодня вызывает огромный интерес, однако понятие «государственное управление» и сегодня остается дискуссионным. В широком смысле государственное управление рассматривается, как сфера деятельности государственной власти. В том числе законодательной, исполнительной и судебной ветвях, государственных органов и должностных лиц. Г.В. Атаманчук под государственным управлением понимает практическое, организующее и регулирующее воздействие государства с применением системы своих структур на общественную и частную жизнь граждан, в целях её упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу [11] О.М. Рой рассматривает государственное управление как процесс регулирования отношений внутри государства путём распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти [24]. По мнению В.Е. Чиркина, государственное управление – это процесс регулирования и упорядочения жизнедеятельности и отношений личности, коллектива, государства и общества, а также установление рациональных взаимосвязей между через государственную власть [23]. В узком смысле, понятие «государственное управление» отражает непосредственно управленческую деятельность государственных органов власти и должностных лиц [19]. С позиции А.И. Радченко, государственное управление есть деятельность исполнительно-распорядительного органа по воздействию на объект управления для его перевода в состояние, необходимое для достижения целей соответствующего органа, через принятие нормативноправовых актов и обеспечении контроля над исполнением этих актов [21]. По убеждению И.А. Василенко, государственное управление есть система принятия политических и административных решений, которые претворяются в жизнь при помощи административно-государственного аппарата [16]. Таким образом, проанализировав вышеуказанные определения термина «государственное управление», следует отметить, что государственная власть реализуется через процесс управления. Согласно Конституции РФ, в России имеет место быть разделение властей, поэтому в рамках государственного управления, не будем ограничиваться на деятельности только исполнительных органов власти, а будем учитывать деятельность всех институтов власти. В то же время, не целесообразно относить к государственному управлению только реализацию нормативно-правовых актов органами исполнительной власти, поскольку функции законодательных и судебных органов являются лишь элементами системы государственного управления [17]. Стоит отметить, что государственное управление представляет собой чрезвычайно сложную динамическую систему, каждый элемент которой передает, воспринимает и преобразует регулирующее воздействие таким образом, чтобы они были способны упорядочивать общественную жизнь. А.С. Бергман, определяет систему как совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство [14]. В условиях современности, признаку системности уделяется особое внимание, поскольку системность государственного управления обеспечивает достижение поставленных задач и качественное осуществление управленческих функций, являясь связующим звеном субъектов и объектов управления через процесс применения управляющего воздействия [12]. В качестве субъектов государственного управления выступают государственные институты. К объектам государственного управления относятся отдельные общественно-политические, экономические, культурные организации и общество в целом. Обращаясь к вопросу об органах, занимающихся государственным управлением, обратимся к позиции Г.В. Атаманчука [11]. Он считает, что государственные органы, которые характеризуются одинаковым положением и однородностью управленческих функций, позиционируют как «звено государственно-управляющей системы». В качестве критериев для классификации того или иного органа государственной власти, выделяют идентичность правового статуса, структуры и внешних взаимосвязей, как с объектами управления, так и субъектами управления. Исходя из государственного управления в Российской Федерации, к звеньям государственно-управляющей системы следует отнести Президента РФ, Правительство РФ [16], федеральные министерства и другие органы федеральной исполнительной власти [15], а также органы исполнительной власти и высшие должностные лица субъектов РФ. Выделяют особую группу государственных органов, именуемых органами особой компетенции, которые осуществляют контрольнонадзорную деятельность и иные функции, исполнение которых не входит ни в одну из ветвей государственной власти. К ним относятся Прокуратура РФ [9], Центральная избирательная комиссия, Счётная палата [7], Центральный банк РФ [8] и Уполномоченный по правам человека РФ [10]. В научной литературе, наряду с понятием «государственное управление» зачастую используется термин «государственное регулирование». И действительно, между государственным управлением и регулированием нет принципиальных различий, поскольку регулирование это неотъемлемый элемент процесса государственного управления. Различие между терминами условно, так как, управляя, государство осуществляет регулирование, а регулируя те или иные социально-экономические процессы, осуществляет управление [11]. В качестве основного инструмента государственного регулирования социально-экономических процессов, в том числе инфляции, в РФ выступает денежно-кредитная политика. Обратимся к рассмотрению денежнокредитной политики как к механизму, с помощью которого реализуется государственное управление. |