Курбанова Хеда. Формирование ТНК как результат процесса интернац. Формирование тнк как результат процесса интернационализации фирмы

• Название: Формирование тнк как результат процесса интернационализации фирмы
• Дата: 07.02.2023
• Размер: 237.66 Kb.
• Имя файла: Курбанова Хеда. Формирование ТНК как результат процесса интернац.docx
• Тип: Курсовая; #925537
• страница: 2 из 3

Глава 3 Роль ТНК в развитии национальной экономики

3.1. Условия и проблемы привлечения зарубежных ТНК в российскую экономику
Перед Россией стоит неотложная задача модернизации экономики. Преимущественно сырьевая специализация страны в международном разделении труда в 2013-м г. не изменилась.³⁴ О необходимости построения новой экономики в России, основанной на современных технологиях, стало постоянно заявлять руководство страны. При этом нынешний президент в одной из предвыборных программных статей акцентировал внимание на переводе России на инновационный путь развития не только с использованием отечественного научно-технического потенциала, но и путем расширения сотрудничества с иностранными компаниями.

Тезис о важности локализации в России современных производств, а затем и процессов создания новых продуктов с помощью прямых иностранных инвестиций давно известен специалистам. Ведь именно эти капиталовложения всегда играли особую роль в трансграничном трансферте технологий.³⁵

Вместе с тем, далеко не все ПИИ в равной мере могут способствовать модернизации российской экономики. Многих зарубежных инвесторов привлекают богатые природные ресурсы России. Вложения в размере нескольких миллиардов долларов осуществили в стране такие компании, как нидерландско-британская Shell, британская BP и французская Total. Но даже в случае привлечения новых технологий в добычу нефти и газа например, на шельфе, речь идет не столько о модернизации отечественной экономики, сколько о консервации ее сырьевой международной специализации.³⁶

В еще большей мере для европейских компаний характерно стремление с помощью ПИИ расширить свое присутствие на российских рынках сбыта. В сфере услуг влияние на модернизацию российской экономики оказывается сильное, но опосредованное, через содействие конкуренции. Хорошими примерами до 2000-х г. выступали телекоммуникации, а после 2000-х –розничная торговля. Хотя роль европейских ТНК в структуре инвестиций в этих российских отраслях невелика, благодаря принесенным в Россию новым организационным и управленческим решениям было стимулировано их значительное технологическое обновление, сделавшее местные предприятия конкурентоспособными. По-видимому, такой же путь предстоит пройти ряду прочих российских отраслей, например банковскому и страховому делу.

Среди европейских промышленных ТНК широко практикуется захват российских рынков путем налаживания импортозамещающего производства, базирующегося на снижении производственных издержек.³⁷ В отдельных случаях приход в страну глобальных ТНК способен задавить местные небольшие конкурентоспособные предприятия. Тем не менее к настоящему времени в России благодаря ПИИ ведущих мировых ТНК произошли серьезные позитивные сдвиги в таких традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, как автомобилестроение, в частности, за счет германского Volkswagen, французских Renault и Peugeot-Citroёn, которые, однако, вынуждены конкурировать с американскими и восточноазиатскими концернами и производство стройматериалов. Ощутим вклад иностранных, в особенности европейских ТНК, в модернизацию некоторых подотраслей химической и пищевой индустрии. Начинается процесс модернизации российской электроэнергетики. Однако большинство западных бизнесменов отмечает явно слабо используемый инновационный потенциал России.³⁸

Пока интеграция российских предприятий в «продвинутые» звенья сложных трансграничных производственно-сбытовых цепочек, контролируемых ведущими мировыми ТНК, явление относительно редкое. При этом само по себе наличие в таких цепочках российских высокотехнологичных предприятий не является залогом успеха на пути страны к инновационной модели развития. В последнее время ПИИ нередко используются для трансферта технологий в обратном направлении. С одной стороны, к российским технологиям двойного назначения проявляют явный интерес компании из США, а с другой формирующиеся ТНК из развивающихся стран все чаще скупают по миру машиностроительные и некоторые другие фирмы с целью перенесения технологий в Республику Корея, Китай, страны АСЕАН – Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и т.д. В этой связи интеграция российских предприятий в цепочки создания добавленной стоимости под контролем именно европейских ТНК нередко оказывается оптимальной, хотя есть исключения.³⁹

Модернизация имеет не только отраслевой, но и региональный аспект. Последнему обычно отводится мало места в дискуссиях о переводе России на инновационный путь развития, однако успех страны невозможен, если значительное количество регионов будет по-прежнему жить в индустриально-аграрной экономике с доминированием предприятий низкой конкурентоспособности. Пока же, по крайней мере, в области привлечения ПИИ в Россию, наблюдается чрезмерная концентрация капиталовложений в ограниченном количестве регионов.⁴⁰

В методике Центрального банка Российской Федерации, опубликовавшего статистику ПИИ, есть недостатки, которые осложняют анализ. Пока нельзя полностью разделить настоящие ПИИ и капиталовложения российского происхождения, пришедшие обратно на родину через офшоры. Кроме того, возврат долгосрочных кредитов материнским компаниям при физическом сохранении созданных с их помощью объектов в собственности зарубежных ТНК смешивается в рубрике «изъятые инвестиции» с оттоком капитала из реально завершенных проектов или, что случается реже фирм, которые перепроданы россиянам⁴¹. Особенно ярко в 2012 г. это проявилось в Ленинградской и Сахалинской областях. Часть капиталовложений оценивается по месту размещения не конкретного предприятия, а российской штаб-квартиры ТНК. Это приводит главным образом к завышению и так огромной доли Москвы в региональной структуре ПИИ в России. Но даже с учетом указанных факторов данные показывают крайне низкую инвестиционную привлекательность регионов Северного Кавказа, а отчасти и регионов многих других федеральных округов на фоне Москвы с окружающей ее Московской областью, Санкт-Петербурга и Тюменской области, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Зарубежные ТНК далеко не всегда ориентируются на рисунок размещения тех или иных отраслей экономики, изначально определенный национальным бизнесом, а в советский период государственной политикой. Напротив, иностранные инвесторы лишены некоторых стереотипов, характерных для местных предпринимателей. Не случайно ОАО «Курорты Северного Кавказа» близко к привлечению значительных средств французских и итальянских инвесторов в развитие горнолыжных центров в республиках, которые многими россиянами по-прежнему воспринимаются как регионы с высокими внеэкономическими рисками.⁴²

Вместе с тем, способность иностранных инвесторов создавать в России на пустом месте именно инновационные очаги вызывает большие сомнения. Среди последних примеров создания отраслевых центров «с нуля» строительство сразу нескольких автомобильных заводов в агломерации Санкт-Петербурга и Калужской области. Однако эти предприятия создавались все-таки вблизи ключевых центров сбыта – Северной столицы и Москвы, к тому же в регионах с хорошими индустриальными традициями и довольно благоприятным инвестиционным климатом. Не стоит питать иллюзий по поводу возможного размещения предприятий ведущих европейских ТНК в экономически отсталых российских регионах. Даже если их удастся привлечь, например, путем создания особых льгот, они, скорее всего, не дадут значительных инновационных импульсов для региональной экономики, оставшись «соборами в пустыне», поскольку им тяжело будет найти местных партнеров, поставщиков.⁴³

Говоря о роли капиталовложений из ЕС для российской хозяйственной модернизации, необходимо учитывать, что в зависимости от отрасли существуют принципиально разные возможности воздействия ПИИ на экономику отдельных регионов. Так, максимальной географической диверсификацией обладает электроэнергетика. В этой связи привлечение за последние пять лет существенных инвестиций европейских ТНК в модернизацию тепловых электростанций лишь восьми российских регионов успех явно ограниченный. Ведь в ходе реформы российской электроэнергетики инвесторы из ЕС установили контроль только над двумя ОГК из 7 – германский E.On над «ОГК-4», итальянский Enel над «ОГК-5» и одной ТГК из 14 – финский Fortum над «ТГК-10», владея также 25,7% акций в «ТГК-1». Другое дело, что совокупный размер ПИИ трех энергетических ТНК составляет несколько миллиардов долларов.⁴⁴

При этом капиталовложения нацелены не просто на строительство новых мощностей, но и на введение в строй более эффективных установок, в основном парогазовых, североамериканского и западноевропейского производства с самым высоким КПД, а также монтаж оборудования, заметно снижающего негативное воздействие электростанций на окружающую среду.

Показательно сравнение «Э.ОН Россия» и остающейся под российским контролем фирмы «ОГК-1». У обеих компаний установленная мощность тепловых электростанций составляет порядка 10 тыс. МВт. Однако если германский инвестор за 2008-2014 гг. вложит 97 млрд руб. в развитие 4 из 5 принадлежащих ему ГРЭС, нарастив их мощность на 2,5 тыс. МВт, то «ОГК-1» за тот же период при наличии в ее составе 6 ГРЭС ввела в эксплуатацию лишь один новый блок на Каширской ГРЭС мощностью 300 МВт. Справедливости ради надо заметить, что крупнейшая в отрасли компания «ОГК-2» после объединения с «ОГК-6», также подконтрольная российскому капиталу, запланировала на 2011-2016 гг. инвестиции, превосходящие капиталовложения E.On в России в 1,7 раза, однако и установленные мощности «ОГК 2» уже превышают 18 тыс. МВт.⁴⁵

В отличие от электроэнергетики автомобилестроение развивается в кластерах, хотя и может быть рассредоточено по значительному числу российских регионов. На данный момент европейские ТНК присутствуют лишь в нескольких центрах автомобилестроения, уступая в активности американским и азиатским производителям. До сих пор не ясно, по какому сценарию будет развиваться российская автомобильная индустрия. Французский Renault не оставляет попыток реанимировать «АвтоВАЗ», на который завязаны многие десятки заводов-смежников по всей России, а сконцентрированным в Калуге заводам европейских ТНК вполне по силам оказаться лидерами по локализации производства комплектующих для собираемых в России иномарок. В случае успеха этих компаний региональные эффекты для модернизации окажутся намного мощнее, чем в случае размещения отверточной сборки производителей из ЕС в большом количестве российских регионов, от Калининграда и Таганрога до Дальнего Востока.⁴⁶

Наконец, есть отрасли с большим потенциалом для модернизации российской экономики, которые в силу необходимости учета при их локализации довольно жестких факторов размещения производства особо не могут содействовать географической диверсификации инновационных центров в стране. Хорошей иллюстрацией служит фармацевтическая промышленность. В Россию пришло несколько инвесторов из Евросоюза, которые в основном скупают существующие предприятия, а заводы «с нуля» строят вблизи ведущих центров, например, венгерская фирма Gedeon Richter и словенская Krka в Московской области.⁴⁷

Серьезная отраслевая диверсификация европейских ПИИ в России будет способствовать и расширению регионального присутствия ТНК из стран ЕС. Однако одним из серьезных препятствий на пути к модернизации экономики самых разных субъектов Российской Федерации с помощью технологий западноевропейских инвесторов остается ошибочная ставка на сверхкрупный бизнес. На практике реальную модернизацию экономики чаще готовы обеспечить крупные компании «второго эшелона», а то и динамично развивающиеся представители среднего бизнеса, которые слабо защищены в России от чрезмерной бюрократии, произвола таможни и самых разных проявлений коррупции.

Иллюстрацией возможностей позитивного влияния на российскую модернизацию со стороны среднего бизнеса ЕС могут служить фирмы- смежники машиностроительных гигантов, без массового прихода в Россию из стран Евросоюза сравнительно небольших, часто вообще семейных фирм, связанных с ведущими автомобильными корпорациями, трудно ожидать больших успехов в политике повышения процента локализации в автомобилестроении. Интересную группу среднего бизнеса представляют собой и фирмы из ЕС, достигшие высокой конкурентоспособности в узких нишах, в частности, различных направлениях станкостроения, альтернативной электроэнергетике и т.д.⁴⁸ Нередко такие компании охотнее, нежели ведущие ТНК, участвуют в трансграничном трансферте технологий, если решаются построить в России дочерние предприятия, что пока происходит редко. Хотя, конечно, мировые гиганты также способны реализовать в России сразу целую серию высокотехнологичных проектов, достаточно вспомнить германский электротехнический концерн Siemens.

К сожалению, в итоге многие проблемы привлечения компаний из Евросоюза в процессы модернизации российской экономики сводятся к не слишком благоприятному инвестиционному климату в стране. Хотя были указаны разнообразные способы использования ПИИ европейских ТНК для перевода российской экономики на инновационный путь развития, необходимо четко осознавать, без адекватных усилий со стороны государства и местного бизнеса, силами лишь иностранных инвесторов больших результатов не достичь.⁴⁹ В особенности это касается модернизации экономики периферийных регионов Российской Федерации.

3.2. Государственные корпорации как фактор развития экономики России
Государственная корпорация как организационно-правовая форма была введена в законодательство в 1999 г. специально для придания особого статуса создававшемуся в то время Агентству по реструктуризации кредитных организаций. В период 2003 по 2012 гг. было создано 12 госкорпораций.⁵⁰

Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

Статус некоммерческой организации для госкорпораций предполагает, что целью их создания не является прибыль. И вся прибыль, полученная госкорпорациями должна тратиться на достижение целей, поставленных перед ними. Также законом ограничивается предпринимательская деятельность структур, госкорпорации не имеют права заниматься предпринимательством, если это не соответствует целям, определенным в федеральном законе о их создании. Таким образом ограничиваются сферы деятельности госкорпораций.⁵¹

Отличие госкорпораций от ГУПов – в выводе из-под контроля госорганов. Они не обязаны отчитываться о своей деятельности, за исключением ежегодного представления правительству отчета, аудиторского заключения, заключения ревизионной комиссии и некоторых иных документов. Любые другие органы власти, включая Росрегистрацию, налоговую и таможенную службу, перед госкорпорацией бессильны. Она не обязана публиковать даже указанную отчетность.

Для государственных корпораций, срок деятельности которых ограничен временными рамками, в законодательстве не прописаны вопросы реорганизации и ликвидации.⁵²

Институт госкорпораций – способ выполнения функций государства на рыночной основе. Это своеобразный симбиоз государственной и частной структуры. Преимуществом госкорпораций, по сравнению с другими государственными органами, является более гибкое расходование средств, большая оперативность в принятии решений. Госкорпорации создавались, когда у государства были огромные средства. Эти средства предполагалось направить на развитие. В экономической теории всех стран считается, что частные компании более эффективно используют ресурсы. Созданные госкорпорации функционируют в рыночных условиях. Задумывалось, что государственная структура, функционируя в рыночных условиях, будет более эффективна. Это также один из мотивов создания госкорпораций. Однако, как организационная форма государственные корпорации могли бы обладать большими преимуществами, если та концентрация ресурсов и широкие полномочия, которыми обладают госкорпорации, были бы уравновешены более жестким контролем со стороны государственных органов управления.⁵³

В законодательстве не прописано, как оценивать результаты деятельности государственных корпораций. Ещё большим недостатком закона является отсутствие прописанных форм ответственности руководителей за результаты деятельности. Получается, что руководя практически рыночными структурами, главы госкорпораций, имеют статус приближенный к чиновникам.

У госкорпораций очень специфическая структура управления. Руководителей некоторых госкорпораций назначает президент. Председателем других является премьер-министр. Вообще правительство имеет очень большое влияние на госкорпорации, в наблюдательные советы входит большое число министров. Также интересно, что большинство госкорпораций создано в 2007 г. К этому периоду президент, скорее всего принял решение в будущем возглавить правительство. И государственные корпорации создавались, специально для расширения полномочий правительства. Мною не исключается возможность того, что решение принятое господином Медведевым по реформированию госкорпораций имеет кроме экономической основы, также и политическую подоплеку.⁵⁴

Вывод по главе 3: Россия остро нуждается в модернизации экономики. Предпринимаются первые шаги, для необходимости построения новой экономики в России. Благодаря ПИИ ведущих мировых ТНК в России произошли серьёзные позитивные сдвиги, в частности в автомобилестроении. Некоторые модели машин вынуждены даже конкурировать с американскими и восточноазиацкими концернами. И это не единственная заслуга ТНК.

В формировании ТНК большую роль сыграли прямые иностранные инвестиции. Благодаря созданию эффективной поддержки развитых стран, для внедрения своих корпораций в другие страны.

Сделав анализ обработанного материала, можно точно сказать, что ярко выраженное воздействие на ТНК оказывают прямые иностранные инвестиции. Исчерпав все идеи, пройдя кучу реформ, Россия использовала по минимуму привлечённых иностранных инвесторов.

ТНК обеспечивает в год до 200 тыс.человек рабочими местами. К рабочей силе предъявляются лояльные требования. Несмотря на разные отзывы и первоначальные взгляды ТНК доказали свою жизнеспособность.