Главная страница
Навигация по странице:

  • РАЗДЕЛ III. СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

  • Осадчая Г.И. - Социология Социальной Сферы. Генезис социальной сферы общества 3 1 Генетический исток социальной сферы 3


    Скачать 1.3 Mb.
    НазваниеГенезис социальной сферы общества 3 1 Генетический исток социальной сферы 3
    АнкорОсадчая Г.И. - Социология Социальной Сферы.doc
    Дата14.05.2018
    Размер1.3 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаОсадчая Г.И. - Социология Социальной Сферы.doc
    ТипДокументы
    #19242
    страница11 из 17
    1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   17

    2.4.2. Социологический анализ уровня жизни населения


    В анализе целостного жизнесуществования людей важную роль играет изучение их уровня жизни. Оценки динамики его индикаторов в России в процессе реформ весьма разноречивы. Особенно острые противоречия связаны с оценками неравенства доходов и бедности в 1994-1996 гг. Причины исключительно высокого разброса оценок связаны с методами измерения и анализа причинных зависимостей.

    Обычно в качестве дефиниции основного, ключевого понятия "уровень жизни" принимают следующее определение: уровень жизни представляет собой меру удовлетворенности материальных, культурно-духовных потребностей людей в смысле обеспеченности их различными потребительскими благами. При этом имеются в виду преимущественно количественные оценки, которые могут быть представлены следующими социально-экономическими показателями и индикаторами уровня жизни населения:

    1. Основные макроэкономические показатели совокупная и среднедушевая величина валового внутреннего продукта, объемы продукции промышленности, сельского хозяйства, платных услуг, розничный товарооборот, индексы потребительских цен, доходы, расходы и дефицит консолидированного бюджета, среднегодовая численность занятых в экономике, общая численность безработных.

    2. Доходы населения: совокупное и среднедушевое фактическое конечное потребление домашних хозяйств, среднедушевые денежные доходы населения, распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения, соотношение доходов 10%наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, величина номинальной начисленной среднемесячной заработной платы одного работника, величина реальной начисленной заработной платы одного работника, средний размер назначенной месячной пенсии, реальный размер назначенной месячной пенсии, величина прожиточного минимума, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода, минимальный размер оплаты труда, тарифная ставка 1 разряда ETC, минимальный размер пенсии по старости.

    3. Жилище: общая площадь занимаемого жилья на одного жителя, число семей, состоящих на учете на получение жилья.

    4. Здравоохранение: Число больничных коек на 1000 населения.

    5 Образование: число вузов, число студентов в высших учебных заведениях на 1000 населения, число средних специальных учебных заведений, число студентов средних специальных заведений на 1000 населения.

    6. Культура: количество изданных книг, брошюр на душу населения и количество журналов, изданных на душу населения в год.

    7. Отдых и туризм: численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха.

    8. Недвижимость: наличие легковых автомобилей на 100 семей, количество земли в личном пользовании.

    9. Питанием суточная калорийность пищевого рациона на душу населения, животные белки на душу населения.

    10. Тенденции в области демографии: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, общий коэффициент рождаемости, общий коэффициент смертности, коэффициент смертности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент младенческой смертности, общий коэффициент брачности, общий коэффициент разводимости.

    11. Безопасность: численность зарегистрированных преступлений за год. Напомним, что" под валовым внутренним продуктом понимается продукт на стадии производства, получаемый путем суммирования валовой добавленной стоимости по отраслям. Валовой внутренний продукт рассчитывается по рыночным ценам и включает в себя чистые налоги на продукты и импорт.

    Образование доходов характеризуется показателями: оплата труда работников, другие налоги на производство и валовая (чистая) прибыль экономики.

    Консолидированный бюджет -рассматривается как основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства.Он обеспечивает выполнение функций государственного управления, заключающихся в проведении государственной политики, главным образом посредством предоставления услуг нерыночного характера и перераспределения доходов, полученных, в первую очередь, через систему налогообложения других секторов экономики. Консолидированный бюджет объединяет Федеральный и территориальные бюджеты.

    Под Федеральным бюджетом понимают центральный бюджет, утверждаемый высшим законодательным органом государственной власти Россиискои Федерации..

    Бюджеты субъектов Российской Федерации представляют собой основной финансовый план формирования и использования денежного фонда региона, утверждаемый высшим органом власти национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации.

    Доходы консолидированного бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями (объединениями), организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением - денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд.

    Расходы консолидированного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением денежных средств государства и их использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению! Экономическая группировка бюджетных расходов по их общественному назначению отражает выполняемое государством функции -экономическую, социальную, оборонную и др.

    Бюджетный дефицит - величина превышения расходов бюджета над его доходами.

    Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает расход на покупку потребительских товаров и услуг и стоимость индивидуальных товаров и услуг, полученных домашними хозяйствами от органов государственного управления и от некоммерческих организаций бесплатно в виде социальных трансфертов в натуре.

    Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, а также потребление товаров и услуг в натуральной форме произведенных для себя (сельскохозяйственная продукция личных подсобных хозяйств, условно исчисленные услуги по проживанию в собственном жилище) и полученных в качестве оплаты труда и различных видов вспомоществования.

    Дефицит дохода определяется на основе данных о численности и размере доходов населения с доходами ниже прожиточного минимума и исчисляется как суммарное значение дохода, необходимое для его повышения до величины прожиточного минимума.

    Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения, а также с использованием других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты благосостояния населения.

    Общие коэффициенты рождаемости и смертности рассчитываются как отношение,соответственно, числа родившихся (живыми) и числа умерших в течении календарного года к среднегодовой численности наличного населения. Исчисляются на 1000 населения.

    Коэффициент естественного прироста — как разность общих коэффициентов рождаемости и смертности. Исчисляется на 1000 населения.

    Под ожидаемой продолжительностью жизни при рождении понимают число лет, которое в среднем предстояло бы прожить человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения половозрастная смертность останется на уровне того года, для которого вычислен показатель. Ожидаемая продолжительность жизни является наиболее адекватной обобщающей характеристикой смертности.

    Общие коэффициенты брачности и разводимости представляют собой отношение числа зарегистрированных в течение календарного года браков и разводов к среднегодовой численности наличного населения. Исчисляется на 1000 населения.

    В основе измерения уровня жизни населения лежит анализ распределения показателей доходов, потребления и различных составляющих национального богатства в генеральной совокупности семей (эти показатели шкалируются в соответствии с демографическим составом семей различных типов). Дифференциация населения по реальному уровню жизни описывается соответствующим распределением показателей реальных объемов потребления товаров и услуг. Уровень бедности, (включая оценки ее глубины и остроты).характеризуется долей населения, имеющего доходы ниже черты бедности, средним дефицитом доходов в бедных семьях и дифференциацией среди бедных.

    В качестве измерителей реального уровня жизни и уровня бедности используются специальные индексы, обладающие прозрачными экономическими интерпретациями и отражающие важные для понимания проблем и принятия решений свойства этих распределений. Известны различные подходы к построению таких индексов. Но на практике используются наиболее простые конструкции. В нашей стране это: децильный коэффициент, или коэффициент фондов (соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения), и коэффициент концентрации доходов - индекс Джини, доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

    Распределение любого количественного показателя, характеризующего уровень жизни, в том числе и доходов, описывается функцией распределения F(x) показывающей, какая доля от общей численности населения имеет доходы на душу населения не выше чем x. Для любого числа q, такого, что 0 < q <1, квантилью распределения F порядка q называется такое число x(q), для которого F (х (q)) = q. В случае распределения по доходам x(q) - это такой уровень дохода, что доходы на душу не выше его имеют ровно 100q% населения. В случае, когда имеют дело не с функцией распределения, а с выборкой объема N, входящие в нее наблюдения упорядочивают так, чтобы значение i-го наблюдения x(i) было всегда не выше x(i+1), и определяют выборочную квантиль порядка q как x((qN)+1), где (qN) обозначает наибольшее целое число, не превосходящее qN. Квантиль порядка k/l0 при k = 1, 2,....., 9 называют k-й децилью; при k = 2,....9 k-м децильным интервалом называют интервал значений рассматриваемой величины, которые не выше k-й децили и выше (k1)-й; 1-й децильный интервал состоит из ее всевозможных значений, которые не выше 1-й децили, а 10-й интервал - из значений, которые выше 9-й децили. Данные, сгруппированные по децильным группам, - это средние значения рассматриваемых показателей по 10 децильным интервалам.

    Важной оценкой уровня жизни населения является индекс Джини G. Он характеризует концентрацию доходов: Чем выше значение G, тем в большей степени суммарные доходы населения сконцентрированы в наиболее обеспеченных группах. Индекс Джини определяется с помощью кривых

    Лоренса - это график функции L(q), ставящей в соответствие каждой доле q исходной совокупности отношение среднего значения рассматриваемого показателя в области всех его значений, не превосходящих квантиль x(q), к его среднему значению по всей рассматриваемой (генеральной или выборочной) совокупности. В случае распределения по доходам величина q - L(q) показывает, насколько доля доходов группы населения с доходами на душу не выше чем х(q), в совокупных доходах населения ниже его доли в общей численности населения, и тем самым измеряет, насколько эта группа населения оказывается в среднем "обделенной" при распределении доходов. Индекс Джини G - это удвоенное среднее значение величин q — L(q) по всем qe(0,1), L(0)=0, L(1)= 1. Коэффициент 2 берется просто из тех соображений, чтобы при нарастающей концентрации всех доходов у наиболее обеспеченной части населения значения индекса G стремились к 1. Конструкция индекса Джини может применяться и к сгруппированным данным - в этом случае говорят об индексе квази-Джини.

    Еще одним показателем уровня жизни населения является индекс бедности. Он характеризует разрывы между прожиточным минимумом и фактическими доходами на душу среди бедной части населения, имеющей среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума и рассчитывается как отношение разности между прожиточным минимумом и среднедушевым доходом в этой группе к прожиточному минимуму. Отметим, что это процентное отношение может оставаться неизменным при понижении реальных среднедушевых доходов в бедных семьях или в отдельных группах бедных семей, сопровождающемся нарастанием остроты проблемы бедности. Оно может также оставаться неизменным, когда бедные семьи остаются бедными, но их реальные среднедушевые доходы приближаются к прожиточному минимуму и, тем самым, острота проблемы бедности снижается.

    Уровень жизни может быть оценен с помощью индекса реального уровня жизни Изведенным Амартьи Сеном. Он связан с коэффициентом Джини дифференциации по реальным денежным доходам соотношением

    W=M(1-G)

    где М— среднедушевой уровень реальных доходов по всему населению.

    Значение индекса W всегда ниже чем М, и разность М- W тем больше, чем выше неравенство населения по реальным доходам на душу. Снижение неравенства при неизменном уровне реальных среднедушевых доходов повышает оценку реального уровня жизни населения в целом. При анализе фактических данных мы наблюдаем одновременные изменения среднедушевого уровня реальных доходов и индекса дифференциации по доходам. Оценка реального уровня жизни может повыситься и при некотором снижении уровня реальных среднедушевых доходов, если такое снижение будет компенсироваться существенным снижением неравенства.

    Как видим, индексы и коэффициенты, характеризующие уровень жизни населения имеют разную степень сложности расчета и разную чувствительность к изменениям неравенства, бедности. Но каждый из них представляет самостоятельный интерес и может быть использован в социологическом анализе.

    В условиях мониторингового наблюдения эффективности социального воспроизводства населения, возможно, более продуктивным является оценка динамики уровня жизни различных групп людей или типов семей на основе какого-либо условного, интегрального показателя. Поэтому входе реализации проекта "Научно-информационное обеспечение анализа и прогнозирования процесса социальной защиты населения РФ", выполняемого по заказу Министерства социальной защиты РФ, нам представлялось важным создание специальной методики сравнительной оценки материального и имущественного благополучия различных типов семей и групп населения. Особенности социальной дифференциации населения по этому признаку позволяют оценить динамику такого интегрального показателя, как социально-бытовой статус различных типов семей в условиях формирования рыночного механизма распределения благ, понять его суть.

    В своих подходах к ее разработке мы учитывали правительственные постановления, принимающие прожиточный минимум в качестве стандарта бедности, опыт, накопленный социологами в измерении социальной дифференциации населения, и исходили из предположения, что уровень жизни каждого конкретного человека и семьи в целом определяется профессионально-должностным статусом членов семьи, сферой приложения их труда, социальным сектором экономики и числом неработающих членов семьи. Наши представления о факторах дифференциации семей нашли свое отражение в системе показателей сбора и обработки информации, а значит, и в исследовательском инструментарии.

    В соответствии с определением понятия "уровень жизни", данным нами ранее, объективные и субъективные показатели условий жизнедеятельности были представлены как:

    • материальные условия жизни людей (среднедушевой доход, наличие личного подсобного хозяйства, удовлетворенность материальным положением);

    • имущественные накопления (наличие дорогостоящих вещей, наличие предметов длительного пользования, удовлетворенность имущественным статусом);

    • жилищные условия (тип жилища, благоустройство жилья, принадлежность жилья, размер площади на одного проживающего, удовлетворенность жилищными условиями).

    Эти группы показателей и представляют структуру разработанной методики.

    Принципиально важным при разработке комплексного показателя уровня жизни респондентов и их семей было приведение всех замеренных признаков к единому знаменателю. Данная задача решена с помощью баллирования каждого признака, полученного в ходе опроса, и исчисления среднего значения для конкретного типа семей или социальной группы, слоя по пятибалльной шкале. Это дает возможность в привычных для человека оценках измерить качественный признак, выразить его количественно в понятной субъекту управления форме. Конечно, средний балл уровня жизни субъектов социальной деятельности достаточно условен и может использоваться лишь для сравнительного анализа динамики условий жизни различных социальных общностей в ходе мониторингового исследования.

    Методика оценки уровня жизни различных типов семей иди групп населения предполагает регулярное изучение условий жизни населения по двум инструментам. В связи с этим реализовано еще два требования. В анкете, рассчитанной на массовый опрос респондентов, и карте бюджетного обследования четко очерчено необходимое и достаточное число показателей, которые дают возможность собрать информацию по интересующей нас проблеме, и обеспечено сопряжение всех показателей в обоих исследовательских документах. Это позволяет сопоставлять и при необходимости получать дополнительную информацию об интересующих нас вопросах, углубляя знания об уровне жизни респондентов.

    Наша гипотеза об особенностях материальной и имущественной дифференциации респондента, определяемых в значительной мере социально-демографическими характеристиками его семьи, а также квалификационно-должностным положением ее членов, позволила нам в качестве объектов анализа выделить семьи: нуклеарные, неполные, расширенные, рабочих, служащих и т.п. - с количеством детей 1, 2, 3, 4, 5 и более, а также группы населения по социально-профессиональному признаку (рабочих, служащих и т.п.).

    Отметим, что такой подход не ограничивает возможности получения информации о каких-либо других субъектах социальной сферы (они остаются открытыми), а служит лишь фиксации ограниченного числа объектов мониторингового слежения.

    Раскроем общую логику анализа уровня жизни населения. Первый объективный признак уровня и качества жизни населения опирается на общепринятые представления о стандарте бедности — понятие прожиточного минимума, которое позволяет нам обозначить пороги нищеты, бедности, среднего достатка и обеспеченности, характеризующие объем и структуру потребления важнейших материальных благ и услуг. При этом порог нищеты определяется стоимостным выражением потребительской корзины, порог бедности - бюджетом прожиточного минимума, порог среднего достатка вычисляется умножением бюджета прожиточного минимума на 2,5, а порог обеспеченности (исходя из опыта эмпирических исследований) определяется умножением стоимостного выражения бюджета прожиточного минимума на 10.

    Напомним, что под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности: Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы:

    Соотнесение среднедушевого семейного дохода с нормативными показателями бедности показывает реальный статус респондента и его семьи в системе социально-бытовых отношений и позволяет отнести их к одной из пяти групп, присвоив каждой из семей соответственно 1,2,3,4,5 баллов:

    1) беднейших, живущих за чертой нищеты;

    2) бедных, имеющих среднедушевой месячный доход меньше бюджета прожиточного минимума;

    3) живущих ниже среднего достатка;

    4) живущих выше среднего достатка ;

    5) состоятельных.

    Следует отметить, что этот признак в условиях "галопирующей" инфляции и постоянного роста стоимости жизни является наиболее значимым в характеристике уровня жизни населения и определяющим в выявлении депривированных лиц, наиболее остро нуждающихся в материальной помощи.

    • Второй признак - признак имущественной обеспеченности. Понятие имущество - достаточно объемное. Оно тесно связано с категорией собственность. В методике представлен относительно узкий его аспект. Под личным имуществом мы понимаем часть национального богатства, находящегося в собственности населения и предназначенного для удовлетворения его потребностей. оно включает в себя предметы длительного пользования, денежные средства, вещи.

    Признак имущественной обеспеченности в нашем исследовании в качестве основных единиц наблюдения использует показатели Госкомстата по которым оценивается накопленное населением имущество: телевизор, магнитофон, видеомагнитофон, холодильник, стиральная машина, пылесос, легковой автомобиль, мотоцикл, мопед, велосипед, фото- и киноаппаратура, - и дополняется рядом показателей, учитывающих динамику структуры имущества: дача, гараж, компьютер, мебельный гарнитур, музыкальный центр. И этот ряд может быть дополнен по усмотрению исследователей.

    В основу дифференциации респондентов и их семей по имущественному статусу положена структура предметов и вещей длительного пользования, имеющихся у опрошенных. Каждая семья может обладать своим набором вещей в зависимости от своего благосостояния. В нашем мониторинге мы выделили два набора предметов длительного пользования. Первый - повседневный, к которому отнесли жизненно необходимые предметы: телевизор, магнитофон, холодильник, стиральную машину, пылесос, мопед, велосипед, фотоаппаратуру. Второй - повышенного благосостояния: видеомагнитофон, личный автомобиль, гараж, дача, видеокамера, морозильник, компьютер, музыкальный центр. На этой основе мы выделили пять типологических групп, присвоив каждой семье, попавшей в одну из групп 1, 2, 3, 4, 5 баллов соответственно.

    Важным признаком уровня и качества жизни населения является комфортность жилища В мониторинге жилищные условия описываются четырьмя наиболее значимыми показателями: тип жилого помещения (квартира, дом, часть дома, комната в коммунальной квартире, общежитие), размер площади, приходящейся на одного проживающего, принадлежность жилища (частное, государственное, ведомственное, кооперативное), благоустройство жилья (наличие газа, горячей воды, лифта, телефона и т.п.). Здесь также выделены пять групп жилищных условий и каждому типу жилья присваивали соответственно 5, 4, 3, 2 или 1 балл.

    В методику анализа уровня жизни семьи включены также показатели, связанные с наличием личного подсобного хозяйства, поскольку оно составляет заметную часть имущественного статуса и в условиях экономического кризиса может являться источником дополнительного дохода и материальной поддержки семьи. Шкала оценки этого признака выстраивается следующим образом. Первую группу здесь составят семьи, имеющие 3 или 4 сотки земли, вторую - 5 или 6 соток, третью -7-10 соток, четвертую - 11-15 соток, пятую - более 15 соток земли. Каждой группе, как и в предыдущих случаях, присваивается балл - от 1 до 5 соответственно.

    Для замера объективных показателей социально-бытового статуса в опросе предусмотрены специальные блоки вопросов: о среднедушевом доходе, имущественном обеспечении, жилищных условиях семьи и личном подсобном хозяйстве.

    В бюджетном обследовании семей учитываются также качественные характеристики предметов длительного пользования, жилища.

    Представляется целесообразным сказать несколько слов о технике подсчета среднего балла. Так, в ходе обработки результатов опроса каждой семье (в соответствии с приведенными выше критериями) по каждому показателю уровня жизни присваивается свой балл, в результате получаем суммарный балл по каждому из признаков. Затем путем деления этого суммарного балла на число опрошенных семей мы получаем средний балл по каждому признаку. Сумма средних баллов, деленная на их количество и дает средний балл уровня жизни семей. Если нас интересует не вся совокупность опрошенных семей, а какой-либо тип (полная или неполная, многодетная или бездетная, рабочих, служащих), то эта процедура повторяется в отношении семей интересующего нас типа.

    Субъективные оценки условий жизни также замеряются группами вопросов об удовлетворенности материальными условиями жизни, организацией питания, отдыха и так далее. Они оснащены пятипозиционной шкалой, позволяющей рассчитывать индексы социального самочувствия, напряженности, ущемленности и сравнивать их во времени.

    Следует подчеркнуть, что баллирование осуществляется в данной методике в автоматизированном режиме при введении результатов опроса респондентов, так как эта процедура предусмотрена программным продуктом АРМ "Социолог социальной сферы", поддерживающим информационное обеспечение управления социальными процессами в регионе.

    Апробация этой методики показала, что она позволяет сформировать один из интегральных показателей эффективности социального воспроизводства населения, определить место конкретных типов семей, социальных групп и слоев в социальной стратификации общества, отслеживать динамику их уровня жизни, прогнозировать его изменение, а также учитывать изменение реакции на происходящие изменения в повседневной жизни населения в регионе. Это и определяет возможности ее использования в мониторингах социальной сферы.

    2.4.3. Выводы


    Практика наших исследований позволяет сделать вывод о тесной взаимосвязи методологии, методики и техники изучения социальной сферы с социологической теорией социальной сферы, отражающей сложность и многозначность процесса воспроизводства социальных субъектов с их способностями, потребностями, многообразием интересов. Особенности изучения социальной сферы задаются двумя важнейшими принципами, диктуемыми особенностью социальной сферы как объекта социологического изучения:

    1.Междисциплинарностью исследования социальной сферы.

    2.Социоинженерным характером ее анализа.

    Целью изучения социальной сферы может выступать новое знание о структуре, функциях и формах развития объекта, выработка методики, отработка инструментария ее исследования, повышение эффективности управления социальными процессами в обществе, разработка целевых программ или проектов решения социальных проблем и т.п. В ее изучении гипотезы чаще всего имеют комбинированный характер, когда представления о вероятных причинах того или иного социального явления основываются на предпосылках, объясняющих его детерминацию различными уровнями социальной организации системы как целостности.

    Как показывает практика, наиболее социально значимыми для изучения социального воспроизводства человека, группы, в условиях глубочайшего структурного кризиса всех сторон жизни российского общества, являются проблемы социальной защиты и социальной безопасности различных групп населения и типов семей, повышения компенсаторных возможностей социальной сферы, развития ее потенциала, оценки состояния социальной инфраструктуры, фиксации на ранних стадиях, еще в латентной форме, депривации определенных категорий людей и разработка на этой основе прогнозов, программ, проектов развития и совершенствования социальной сферы, обоснование адекватных управленческих решений, обеспечение их информационной поддержки.

    В основе этих проблемных ситуаций лежит реальное противоречие -между потребностями в расширенном социальном воспроизводстве индивида, групп и общества в целом, развитии на расширенной основе способностей человека и реально сложившимися условиями жизнеобеспечения населения. В данном противоречии отражается недостаточный уровень знания о социальных процессах и отношениях, необходимость разработки теоретических и практических мер по его разрешению.

    Состояние дел в социальной сфере требует выявления причин, вызывающих данное противоречие, организации целенаправленных действий по его устранению, выбора одной из возможных альтернатив социального развития, которая даст наиболее оптимальное решение современных социальных задач.

    Инструментом разработки системы эмпирических показателей сбора и обработки показателей в конкретном социологическом исследовании служит теоретическая модель социальной сферы. Она является итогом операционального определения, построена с помощью эмпирической интерпретации и позволяет преодолеть современную практику обыденного подхода к социологическим исследованиям, эклектический характер формирования системы показателей, обеспечивает проверку гипотез, выступающих средством решения задач и поставленных целей.

    Показателем качества работы социолога на этом этапе социологического исследования выступает пересечение в конкретном социологическом исследовании показателей сбора и обработки информации. Чем меньше в реальном исследовании сопряжение содержания показателей сбора эмпирической информации с показателями ее обработки, тем меньше реальная целостность всей сформированной системы эмпирических показателей, тем меньше теория метода превратилась в методы сбора и обработки на практике, тем меньше теория социальной сферы стала теоретической моделью объекта исследования.

    В изучении социальной сферы вопросы надежности рассматриваются применительно к критерию репрезентативности, связанному с обеспечением состава респондентов, близкого соответствующим пропорциям генеральной совокупности по таким важным для нашей проблематики параметрам, как тип семьи по степени социального риска, доходный статус, принадлежность к одной из социально-демографических, социально-профессиональных групп, сфера труда и форма собственности. Учитывая невозможность обеспечения строго репрезентативной выборки по всем значимым для анализа социальной сферы признакам, оправдано ставить задачу обеспечения репрезентации данных по главному направлению анализа данных, свидетельствующих об эффективности и достаточности социального воспроизводства различных групп и слоев населения.

    Наиболее значимыми для изучения большинства проблем социальной сферы являются социально-профессиональные показатели, половозрастной состав и место проживания респондентов. Именно они во многом характеризуют семейное положение, род занятий, режим работы и отдыха, доходный и имущественный статус, интересы, условия жизни и деятельности.

    Учитывая общую направленность нашей проблематики, связанной с выявлением социальной комфортности, социального благополучия, степени реализации социальной сферой ее главной функции - воспроизводства различных групп населения, - иногда репрезентативная выборка дополняется целевой, в которой численность небольших групп, нуждающихся в особом внимании, была бы достаточно большой для глубокого анализа процессов. Такой подход позволяет существенно углубить и расширить критерии репрезентации и учесть репрезентативность не только для объектов, но и для признаков. Способ и тип выборки каждого конкретного исследования определяется его целью и степенью гомогенности генеральной совокупности. Но, как показывает наша практика, наиболее подходящей для целей дифференцированного изучения социальной сферы общества, региона, предприятия является многоступенчатая выборка, которая основана на стратифицированной типологической и случайной выборках.

    Сущность логики социологического исследования социальной сферы выражается в обоснованной совокупности методов сбора и анализа эмпирической информации, объединенных в понятие "метаметодика". В изучении проблем социального воспроизводства используется синтез всех сложившихся методов и процедур сбора и анализа первичной информации. Избранная методическая стратегия каждый раз оценивается с самых разнообразных позиций: адекватности целям исследования, соответствия профессиональным критериям научного сообщества, здравого смысла. Качественная и количественная социология здесь не представляются как альтернативные парадигмы.

    При изучении проблем социальной сферы могут использоваться как жесткие методы: анкетные опросы, анализ статистики, формализованные интервью для изучения самоощущений, ожиданий и предпочтений населения, анализа динамики социально-демографических процессов, состояния социальной инфраструктуры, разработки проектов и программ развития социальной сферы, - так и мягкие: включенное (или участвующее) наблюдение, биографический метод, метод Oral History (устной истории), этнографическое описание в изучении социальной обусловленности жизненных путей, образа жизни различных социально-профессиональных и демографических групп (например, по гендерному признаку) и типов семей, социального опыта и его смысловых структур, субкультурных стилевых форм.

    Как свидетельствует наш опыт, успешная стратегия любого исследования складывается взаимной дополняемостью самых различных методов, а каждое конкретное социологическое исследование предполагает свою, оригинальную методическую стратегию, представляющую собой систему адекватных целям исследования, необходимых и достаточных методов сбора данных. Только такой подход не разрушает социологическую перспективу.

    Предметная область нашего научного поиска задает некоторые особенности его организации. Процессы воспроизводства населения очень динамичны, а также характеризуются широким кругом неформализуемых проблем социальной сферы, сложных и малоизученных, трудно поддающихся познанию. Это требует постоянного мониторинга социальных процессов в обществе, регионе для определения научно обоснованных перспектив социального развития, использования специальных информационных технологий, методов экспертных оценок.

    Специфика каждого исследования социальной сферы проявляется и в инструментарии, который, как правило, представляет собой набор специальных средств и исследовательских документов, с помощью которых осуществляют сбор и систематизацию эмпирической информации об изучаемом объекте. Общую концепцию и структурную схему всех исследовательских документов определяют предмет исследования, формулировка проблемы, целей и задач исследования. Важным является обеспечение взаимосвязи показателей сбора эмпирической информации в каждом из исследовательских документов, поскольку результаты, получаемые с помощью каждого из них, должны быть сопрягаемы между собой.

    Система показателей сбора эмпирической информации на этой стадии выступает как шкала измерения. Каждая группа показателей характеризует свою сторону жизнедеятельности населения и меру удовлетворенности или неудовлетворенности своим положением. Объективные показатели в исследовательских документах фиксируют реальное положение дел, а субъективные - их самооценку.

    Важным, еще на стадии проработки замысла исследования социальной сферы, является определение не только системы сбора информации, но и обработки, методов математической статистики и коэффициентов, которыми мы планируем воспользоваться. Конечной целью обработки всех полученных в процессе сбора данных является их синтез: обобщение, построение индексов или интегративных показателей. Учитывая ориентированность социологии социальной сферы на изучение объективных и субъективных показателей социального воспроизводства (отражающих внешние для данного субъекта обстоятельства его жизнедеятельности и субъективные состояния, ценностные ориентации, эмоционально-психологические переживания), эвристически продуктивно использовать специфические методы их анализа и оценок для построения ряда показателей: индексов психологического состояния, удовлетворенности различными сторонами своей жизнедеятельности, суммарного показателя уровня жизни населения. Оптимальной для этих целей является пятибалльная шкала. Индексы, рассчитанные на ее основе, позволяют вести сравнение динамики оценок, настроений и реакций населения на изменяющуюся социально-политическую ситуацию в стране и регионе.

    В анализе целостного жизнесуществования людей важную роль играет изучение их уровня жизни. Он может быть представлен группами социально-экономических показателей и индикаторами уровня жизни. В основе измерения уровня жизни населения лежит анализ распределения показателей доходов, потребления и различных составляющих национального богатства генеральной совокупности семей. В качестве измерителей реального уровня жизни и уровня бедности используются специальные индексы, обладающие прозрачными экономическими интерпретациями: децильный (или фондовый) коэффициент, коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), индекс бедности, доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.. Все они имеют разную степень сложности расчета и разную чувствительность к изменениям бедности. Но каждый из них может быть использован в социологическом анализе. В условиях мониторингового наблюдения наиболее продуктивным является оценка динамики уровня жизни различных групп, слоев населения и типов семей на основе специальной методики сравнения трансформации их социально-бытового статуса.

    РАЗДЕЛ III. СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ
    1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   17


    написать администратору сайта